繼限購(gòu)、限貸,、限價(jià)之后,，上海成為首個(gè)將房地產(chǎn)調(diào)控大棒指向租賃市場(chǎng)的城市。
昨日（4月11日）,，上海市住房保障和房屋管理局公布了
《上海市居住房屋租賃管理辦法 （征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)
“征求意見(jiàn)稿”）,，規(guī)定住房的租賃價(jià)格每年只能上調(diào)一次,。這一政策或許會(huì)使因限購(gòu)而不斷推高的租金價(jià)格上漲空間受到限制，進(jìn)而從多個(gè)方面抑制房?jī)r(jià),。
中國(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟說(shuō),，如果上述“征求意見(jiàn)稿”得到實(shí)施，那么上海將領(lǐng)先于全國(guó),，成為首先實(shí)施限制租價(jià)上漲的城市,。
一季度房租漲幅飚升
在公布上述租金“征求意見(jiàn)稿”之前，上海正經(jīng)歷著限購(gòu)令實(shí)施后的房屋租金上漲潮,。根據(jù)21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)區(qū)域研究中心的統(tǒng)計(jì),，上海一季度的房租漲幅達(dá)到10%~15%。
上海房屋租賃指數(shù)辦公室4月6日提供的數(shù)據(jù)顯示,，2011年3月,，上海房屋租賃指數(shù)為1284點(diǎn)，環(huán)比上漲0.6%,，漲幅比2月縮小0.59個(gè)百分點(diǎn),。3月，上海高端市場(chǎng)租金環(huán)比上漲0.84%,，漲幅領(lǐng)先于其他各類(lèi)物業(yè),。其中，一室上漲1.11%,，兩室和三室租金上漲0.79%和0.84%,；中端市場(chǎng)租金環(huán)比上漲0.43%，漲幅比上月縮小0.8個(gè)百分點(diǎn),，其中兩室上漲0.65%,，三室上漲0.24%；低端市場(chǎng)租金環(huán)比上漲0.71%,，漲幅相比上月縮小0.88個(gè)百分點(diǎn),，一室和兩室租金分別環(huán)比上漲0.65%和0.76%。
即使是在中環(huán)以外,，交通設(shè)施,、生活配套不方便的區(qū)域，房屋租金也出現(xiàn)了大幅度的上漲,。浦東三林一個(gè)小區(qū)的業(yè)主程先生說(shuō),，他出租的毛坯房租金價(jià)格已經(jīng)由2010年的1400元/月，上調(diào)至2000元/月,。
上海一家房地產(chǎn)公司的副總經(jīng)理認(rèn)為,，限購(gòu)令導(dǎo)致租房?jī)r(jià)格上漲是必然的。非上海本地?zé)o住房的人需要住所,，本來(lái)可以考慮逐步落戶(hù),，籌資買(mǎi)房來(lái)滿(mǎn)足居住需求,，現(xiàn)在需要租房，供求不平衡帶來(lái)價(jià)格上漲是必然的,。
由于《上海市居住房屋租賃管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》規(guī)定,，居住房屋租賃期限為一年或者一年以下的，租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽定租賃合同時(shí)一次性確定租金,；一年以上的,，每年只能調(diào)整一次。并規(guī)定除在租賃期間,，承租人要求出租人裝修房屋或者增設(shè)附屬設(shè)施等情形外,，出租人不得單方面調(diào)整租金。
上述措施,，能讓房東在短期內(nèi)沒(méi)有辦法頻繁上調(diào)租金,，限制了房屋租金價(jià)格在短期內(nèi)的迅速上漲。
限漲前提是備案
不過(guò),，上海一些房屋中介公司卻認(rèn)為,，上述限制租金價(jià)格頻繁上漲的措施并沒(méi)有太大意義,。
上海中原研究咨詢(xún)部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，目前中原及整個(gè)市場(chǎng)租賃期在一年及一年以上的房屋簽定的租賃合同八成為一年一簽，而只要簽定了租賃合同,，一般租金是不會(huì)任意調(diào)整的,。
21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)上海銳豐萬(wàn)體店區(qū)域經(jīng)理王軼也透露，其實(shí)現(xiàn)在市面上多數(shù)住宅租賃成交都為一年一簽,，目前板塊內(nèi)95%的房東不愿接受短租客,，最短租期也為半年以上。另外房租的變動(dòng)并不頻繁,，多為租約快滿(mǎn)之際才會(huì)主動(dòng)提出漲租要求,，故該管理辦法對(duì)租賃市場(chǎng)的影響較小。
21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)上海區(qū)域市場(chǎng)中心分析師羅印申說(shuō),，上述限制租金價(jià)格措施的前提,，在于房屋備案，但相對(duì)部分房東來(lái)說(shuō),，“新增”的租賃稅多少會(huì)影響其利益,，不排除短期內(nèi)房東出現(xiàn)漲租轉(zhuǎn)嫁稅費(fèi)的可能，反而推動(dòng)房屋租金價(jià)格上漲,。
和他的疑問(wèn)相同,，上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭也說(shuō)，這一政策的實(shí)施,，取決于房東是否愿意備案,。而目前,，上海將出租房備案的房東只是少數(shù)。
中原地產(chǎn)上海物業(yè)顧問(wèn)有限公司研究總監(jiān)宋會(huì)雍說(shuō),，制訂《上海市居住房屋租賃管理辦法》的真正目的,，不僅是為了限制房屋租金價(jià)格上漲，還為了避免因?yàn)榉课葑饨饍r(jià)格的上漲而激化租賃市場(chǎng)的矛盾,。