溫家寶總理日前在外出考察時指出,,抑通脹是今年頭等任務(wù)。
最近各地方兩會紛紛召開,,地區(qū)“十二五”規(guī)劃浮出水面,,其中各類基建與新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃爭奇斗艷。各地方媒體也充斥著新時期的大工程大規(guī)劃,,提振民眾信心的同時,,動輒幾百億上千億規(guī)模的投資,也讓人充滿擔心和疑慮:這些地方上的項目有多大收益,?錢從哪來,?虧了誰買單,會不會成為通脹新源泉,?
《中國證券報》報道,,據(jù)不完全統(tǒng)計,今年各地規(guī)劃規(guī)模過千億元的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)就不下十余個,。筆者觀察,,近幾年各地的規(guī)劃,,不僅敢于規(guī)劃未來一年兩年,,往往一定就是十年八年,規(guī)模動輒萬億十萬億,。中央領(lǐng)導同志常說,,最近的經(jīng)濟工作不確定性增多,形勢很復雜,。央行的貨幣政策也在隨時調(diào)整,。但地方上項目、出規(guī)劃卻似乎對未來很確定很肯定,。如今許多項目,,感覺是先把風吹大,再去要錢好辦事,。
2010中央經(jīng)濟工作會議指出,,要加強和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,。加強地方政府性債務(wù)管理,,堅決防止借“十二五”時期開局盲目鋪攤子、上項目,。
以前搞經(jīng)濟工作,,出規(guī)劃上項目,要講投入產(chǎn)出比,。如今地方搞規(guī)劃,,不僅應(yīng)該公布規(guī)劃多少幾萬億,,也應(yīng)該公布如下幾個問題:
首先要回答,投入資金后,,產(chǎn)品或項目的需求在哪里,?能夠滿足人民需要,人民愿意買單的項目,,才是可行的項目,;其次要回答資金從哪里來?是自有資金開發(fā),,還是鼓勵民間投資參與,,或是純粹的銀行借款,借了銀行的錢,,要考慮怎么還,,什么時候還清;最后要回答,,投入產(chǎn)出效益有多大,。根據(jù)利率水平應(yīng)制定合理的投資回報率。當然效益分經(jīng)濟效益與社會效益,,地方上要統(tǒng)籌考慮就業(yè),、環(huán)保、醫(yī)療,、基礎(chǔ)建設(shè)等問題,,但兩者如何平衡,使規(guī)劃效益最大化,,考驗著政府經(jīng)濟管理的水平,。而如果上的攤子沒有市場,過幾年就變成了銀行壞賬,,并讓人民買單,,上了這樣的規(guī)劃就應(yīng)該追究決策人的責任。
我國改革開放的成功,,得益于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)變,。是尊重市場,利用好市場,,還是干擾市場經(jīng)濟發(fā)揮作用,,是未來調(diào)控經(jīng)濟,理順物價的關(guān)鍵點,。通脹首先是貨幣問題,,更重要的是貨幣的效率問題。錢發(fā)的多沒關(guān)系,產(chǎn)生效益,,產(chǎn)出人們愿意交換的好產(chǎn)品,,就不會造成通貨膨脹;但錢發(fā)出去了,,產(chǎn)品沒需求,,造成浪費,僅僅增加了人們手里的鈔票,,通貨膨脹必將加劇,。
2010中央經(jīng)濟工作會議要求,各地區(qū)一定要從本地實際出發(fā),,按照科學發(fā)展觀的要求,,合理確定發(fā)展目標,更加注重增長質(zhì)量和效益,,更加注重促進就業(yè)和改善民生,,切不可盲目追求高速度。要以經(jīng)濟和法律手段為主,,輔之以必要的行政手段,,全面加強價格調(diào)控監(jiān)管工作,保持物價總水平基本穩(wěn)定,。
因此,,投資規(guī)劃如何搞,是控制未來通脹的關(guān)鍵點,。我們應(yīng)該按照中央精神,,要提倡量力而行,還要講究投資效率,,地方政府那些動輒萬億規(guī)模的投資,更須講效率,,變成有效投資,,才能避免為通脹埋下隱患。
聯(lián)系到最近的股市中新興產(chǎn)業(yè)投資熱,,我們也應(yīng)分三類考慮:有市場需求的,,如海洋石油投資等,可以長線買入,;符合政府規(guī)劃的,,如風電類股票,可買入,,但需要觀察投資效益,,在政策鼓勵期過后,能不能經(jīng)受住市場的檢驗;無市場需求,,盲目上項,,純粹概念炒作的,應(yīng)該避免參與,。