溫家寶總理日前在外出考察時指出,抑通脹是今年頭等任務(wù),。
最近各地方兩會紛紛召開,地區(qū)“十二五”規(guī)劃浮出水面,其中各類基建與新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃爭奇斗艷,。各地方媒體也充斥著新時期的大工程大規(guī)劃,提振民眾信心的同時,,動輒幾百億上千億規(guī)模的投資,,也讓人充滿擔(dān)心和疑慮:這些地方上的項目有多大收益?錢從哪來,?虧了誰買單,,會不會成為通脹新源泉?
《中國證券報》報道,,據(jù)不完全統(tǒng)計,,今年各地規(guī)劃規(guī)模過千億元的新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)就不下十余個。筆者觀察,,近幾年各地的規(guī)劃,,不僅敢于規(guī)劃未來一年兩年,往往一定就是十年八年,,規(guī)模動輒萬億十萬億,。中央領(lǐng)導(dǎo)同志常說,最近的經(jīng)濟工作不確定性增多,,形勢很復(fù)雜,。央行的貨幣政策也在隨時調(diào)整。但地方上項目,、出規(guī)劃卻似乎對未來很確定很肯定,。如今許多項目,感覺是先把風(fēng)吹大,,再去要錢好辦事,。
2010中央經(jīng)濟工作會議指出,要加強和改善宏觀調(diào)控,,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,。加強地方政府性債務(wù)管理,堅決防止借“十二五”時期開局盲目鋪攤子,、上項目,。
以前搞經(jīng)濟工作,出規(guī)劃上項目,,要講投入產(chǎn)出比,。如今地方搞規(guī)劃,,不僅應(yīng)該公布規(guī)劃多少幾萬億,也應(yīng)該公布如下幾個問題:
首先要回答,,投入資金后,,產(chǎn)品或項目的需求在哪里?能夠滿足人民需要,,人民愿意買單的項目,,才是可行的項目;其次要回答資金從哪里來,?是自有資金開發(fā),,還是鼓勵民間投資參與,或是純粹的銀行借款,,借了銀行的錢,,要考慮怎么還,什么時候還清,;最后要回答,,投入產(chǎn)出效益有多大。根據(jù)利率水平應(yīng)制定合理的投資回報率,。當(dāng)然效益分經(jīng)濟效益與社會效益,,地方上要統(tǒng)籌考慮就業(yè)、環(huán)保,、醫(yī)療,、基礎(chǔ)建設(shè)等問題,但兩者如何平衡,,使規(guī)劃效益最大化,,考驗著政府經(jīng)濟管理的水平。而如果上的攤子沒有市場,,過幾年就變成了銀行壞賬,,并讓人民買單,上了這樣的規(guī)劃就應(yīng)該追究決策人的責(zé)任,。
我國改革開放的成功,,得益于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)變。是尊重市場,,利用好市場,,還是干擾市場經(jīng)濟發(fā)揮作用,是未來調(diào)控經(jīng)濟,,理順物價的關(guān)鍵點,。通脹首先是貨幣問題,更重要的是貨幣的效率問題,。錢發(fā)的多沒關(guān)系,,產(chǎn)生效益,,產(chǎn)出人們愿意交換的好產(chǎn)品,就不會造成通貨膨脹,;但錢發(fā)出去了,,產(chǎn)品沒需求,造成浪費,,僅僅增加了人們手里的鈔票,,通貨膨脹必將加劇。
2010中央經(jīng)濟工作會議要求,,各地區(qū)一定要從本地實際出發(fā),,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,合理確定發(fā)展目標(biāo),,更加注重增長質(zhì)量和效益,更加注重促進就業(yè)和改善民生,,切不可盲目追求高速度,。要以經(jīng)濟和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,,全面加強價格調(diào)控監(jiān)管工作,,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
因此,,投資規(guī)劃如何搞,,是控制未來通脹的關(guān)鍵點。我們應(yīng)該按照中央精神,,要提倡量力而行,,還要講究投資效率,地方政府那些動輒萬億規(guī)模的投資,,更須講效率,,變成有效投資,才能避免為通脹埋下隱患,。
聯(lián)系到最近的股市中新興產(chǎn)業(yè)投資熱,,我們也應(yīng)分三類考慮:有市場需求的,如海洋石油投資等,,可以長線買入,;符合政府規(guī)劃的,如風(fēng)電類股票,,可買入,,但需要觀察投資效益,在政策鼓勵期過后,,能不能經(jīng)受住市場的檢驗,;無市場需求,,盲目上項,純粹概念炒作的,,應(yīng)該避免參與,。