國家統(tǒng)計局昨日公布房價統(tǒng)計的新方案,。據(jù)介紹,，《住宅銷售價格統(tǒng)計調(diào)查方案》(以下簡稱《新方案》)已于今年1月起開始實(shí)施，國家統(tǒng)計局將于明日發(fā)布依據(jù)《新方案》統(tǒng)計的今年1月份70個大中城市房價數(shù)據(jù)。
新方案作出四方面調(diào)整
據(jù)悉,，《新方案》主要在四個方面作出調(diào)整：一是調(diào)整了房價統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源渠道；二是調(diào)整基本分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),；三是首次增加了定基價格指數(shù),；四是改進(jìn)了數(shù)據(jù)發(fā)布方式。
國家統(tǒng)計局昨日在答記者問時也表示,，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源渠道的調(diào)整是這次房價統(tǒng)計改革的重要內(nèi)容,。《新方案》規(guī)定,，各省,、市、區(qū)的省會首府和計劃單列市等35個大中城市,，采用當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)簽數(shù)據(jù)作為新建住宅銷售價格的資料來源,。根據(jù)《新方案》，國家統(tǒng)計局將不再發(fā)布我國70大中城市房價漲幅的平均數(shù),，重點(diǎn)發(fā)布各個城市的房價數(shù)據(jù),。
房價數(shù)據(jù)曾備受質(zhì)疑
國家統(tǒng)計局房價統(tǒng)計數(shù)據(jù)因其與居民實(shí)際感受相差太遠(yuǎn)而被指為“最失真”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。去年2月國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)稱,，2009年中國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲1.5%而備受質(zhì)疑,。
據(jù)悉，此前在房地產(chǎn)價格的“數(shù)據(jù)獲取方式”上,，過去主要是根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的填報獲得,。在“數(shù)據(jù)發(fā)布的引導(dǎo)方式”上，以往是將12個月的數(shù)據(jù)平均,，難以體現(xiàn)一年中的波動,。此后，國家統(tǒng)計局表示將改進(jìn)房價統(tǒng)計方法,，并于去年9月公布了《住宅銷售價格統(tǒng)計調(diào)查方案（征求意見稿）》,。
亮點(diǎn)1：網(wǎng)簽代替企業(yè)填報
國家統(tǒng)計局認(rèn)為，由于各個城市的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)記錄了當(dāng)期新建住宅的實(shí)際成交情況,，據(jù)此計算的房價指數(shù)可以反映當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,。該局解釋，之所以作這樣的調(diào)整,，主要因?yàn)榫W(wǎng)簽數(shù)據(jù)齊全,、信息完整,、獲取方便。北京中原地產(chǎn)三級市場研究部總監(jiān)張大偉分析稱,，商品房直接選取網(wǎng)簽數(shù)據(jù),，相比之前的調(diào)查辦法更加科學(xué)。
購房者個人信息不涉及
網(wǎng)簽數(shù)據(jù)含有購房者詳盡的個人信息,，如何確保這些數(shù)據(jù)在房價統(tǒng)計過程中的安全,。國家統(tǒng)計局也作出回應(yīng)稱，統(tǒng)計部門目前采用的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)主要是房屋的基本信息,，僅有項(xiàng)目名稱,、項(xiàng)目地址、幢號,、總層數(shù)、所在層數(shù),、房屋結(jié)構(gòu),、成交總價（合同金額）、建筑面積和簽約時間等內(nèi)容,，不涉及購房者的個人信息,。
該局承諾，統(tǒng)計部門在處理網(wǎng)簽數(shù)據(jù)時將嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,，數(shù)據(jù)處理采用單機(jī)匯總,，以確保網(wǎng)簽數(shù)據(jù)使用安全。
53城市已上報網(wǎng)簽數(shù)據(jù)
據(jù)國家統(tǒng)計局透露,，該局在編制《新方案》時,，直轄市、省會城市,、自治區(qū)首府城市（不含拉薩市）,、計劃單列市等35個大中城市已具備提供網(wǎng)簽數(shù)據(jù)的條件。1月份共有53個城市上報了網(wǎng)簽數(shù)據(jù),，另有17個城市暫時不具備采用網(wǎng)簽數(shù)據(jù)的條件,。
國家統(tǒng)計局表示，本著成熟一個采用一個的原則,，該局將逐步擴(kuò)大采用網(wǎng)簽數(shù)據(jù)城市的范圍,，最終實(shí)現(xiàn)70個大中城市新建住宅銷售價格全部采用網(wǎng)簽數(shù)據(jù)。
亮點(diǎn)2：數(shù)據(jù)將體現(xiàn)房價差異
國家統(tǒng)計局將不再發(fā)布我國70大中城市房價漲幅的平均數(shù),，國家統(tǒng)計局做出三方面解釋,。
首先，用平均數(shù)表示盡管直觀簡明,，但在個體差異較大的情況下,，往往會抹平差異,。“計算和發(fā)布這樣的平均數(shù)意義就不大,，而且還容易引起不必要的誤讀,。”
其次,，重點(diǎn)發(fā)布各個城市的房價數(shù)據(jù),，有助于社會公眾及時了解所在城市房價的具體變化，也有利于更好地為地方政府有效調(diào)控房價提供服務(wù),。
此外,，國家統(tǒng)計局表示這是接受了一些專家學(xué)者的建議。
亮點(diǎn)3：二手房價數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確
為確保調(diào)查數(shù)據(jù)來源的代表性,、避免二手住宅“陰陽合同”的影響,，新方案規(guī)定，二手住宅銷售價格通過重點(diǎn)調(diào)查與典型調(diào)查相結(jié)合的方式派人調(diào)查采集,，選取的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)營業(yè)總額應(yīng)占當(dāng)?shù)囟肿≌偁I業(yè)額的75%以上,，選取住宅樣本兼顧不同地理位置。
由于這種調(diào)查屬于非全面調(diào)查,，調(diào)查樣本的規(guī)模大小及其分布直接關(guān)系到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的代表性,，因此，“75%以上”的規(guī)定完全是為了確保調(diào)查數(shù)據(jù)來源的代表性,，提高二手住宅銷售價格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,。據(jù)新華社
新方案調(diào)整四大方面
●調(diào)整基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源渠道
《新方案》規(guī)定，各省,、市,、區(qū)的省會和計劃單列市等35個大中城市，采用當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)簽數(shù)據(jù)作為新建住宅銷售價格的資料來源,；暫時不能取得網(wǎng)簽數(shù)據(jù)的其他城市,，新建住宅銷售價格根據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計報表收集的各個項(xiàng)目（樓盤）的分類交易面積和金額數(shù)據(jù)計算。
●調(diào)整基本分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
房屋銷售價格指數(shù)調(diào)整為新建住宅銷售價格指數(shù)和二手住宅銷售價格指數(shù),。新建住宅類下設(shè)保障性住房和商品住宅兩個類別,。商品住宅類和二手住宅類均設(shè)90平方米及以下、90-144平方米,、144平方米以上三個基本分類,。
●增加計算定基價格指數(shù)
新的指數(shù)計算方法將原來的新建住宅月環(huán)比價格指數(shù)的計算方法調(diào)整為按項(xiàng)目不同面積分類的平均價格法。計算方法將采用國際通行的鏈?zhǔn)嚼瞎接嬎阋?010年為基期的定基價格指數(shù),。
●改進(jìn)數(shù)據(jù)發(fā)布方式
《新方案》實(shí)施后,，國家統(tǒng)計局將重點(diǎn)發(fā)布各個城市不同對比基期的分類指數(shù)和總指數(shù)，不再計算和發(fā)布全國70個大中城市房價漲幅的平均數(shù),。數(shù)據(jù)發(fā)布時間調(diào)整為月后18日,，比原發(fā)布時間延后一周左右,。