2月15日,，據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，1月CPI同比達(dá)到4.9%,。其中,，食品類價格同比上漲10.3%，而糧食價格上漲15.1%,。雖然在統(tǒng)計局新的CPI測算體系中,，食品權(quán)重降低2.21個百分點(diǎn)，但是食品價格尤其是糧食價格依然是CPI運(yùn)行的主導(dǎo)因素,。而造成這一現(xiàn)象的原因,，本源則在于糧食的“供給向左，需求向右”,。
從供給來看,，氣候因素與成本上升削弱了糧食生產(chǎn)水平。常言道,，手中有糧,，心中不慌。2004年以來,，我國糧食已經(jīng)連續(xù)7年增產(chǎn),，手中不可謂無糧。但是,，為何糧價上行趨勢依然如此明顯,，糧食問題依然如此嚴(yán)峻呢？繼出臺一號文件大興水利狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后,，2月9日,，國務(wù)院常務(wù)會議進(jìn)一步出臺促進(jìn)糧食生產(chǎn)十項政策�,？梢哉f,，糧食問題已經(jīng)成為上至政府官員下至普通百姓,，都給予極大關(guān)注的大問題,。理解這一現(xiàn)象，就要認(rèn)清當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢的新變化,。
一方面,，就今年來看,，包括山東、河南,、河北等地區(qū)的嚴(yán)重干旱,，對小麥生產(chǎn)造成了不可忽視的影響。這些地區(qū)都是我國小麥的主產(chǎn)區(qū),，而小麥又是我國夏糧的主體,。雖然2010年我國糧食生產(chǎn)增長2.9%，但是夏糧生產(chǎn)卻出現(xiàn)了0.3%的同比下滑,。在今年嚴(yán)重氣候災(zāi)害的影響下,，今年我國夏糧生產(chǎn)形勢非常不樂觀。之前在關(guān)于我國2011年CPI走勢“前高后低”的判斷中,，夏糧生產(chǎn)的因素可能沒有被充分估計,，如果夏糧減產(chǎn)，可能阻礙CPI下行趨勢,。換言之,，CPI有可能在下半年出現(xiàn)反彈。另一方面,，我國糧食生產(chǎn)的高成本化趨勢也要引起重視,。在糧食生產(chǎn)過程中，相較于工業(yè)生產(chǎn)本來已不具比較優(yōu)勢,，二者之間的比較效益差距在拉大,。今來，各地用工荒又頻繁出現(xiàn),。用工荒的存在不僅僅影響到工業(yè)生產(chǎn),，由于用工荒而造成的人工成本上升也意味著傳統(tǒng)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的差距可能將進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益會進(jìn)一步下降,。同時,，由于煤、石油,、天然氣等化石能源資源價格上漲帶動了農(nóng)業(yè)投入品的價格上漲,，以及土地流轉(zhuǎn)承包費(fèi)用的逐年上行，我國糧食生產(chǎn)的高成本時代或?qū)砼R,。而且,，由于“棘輪效應(yīng)”的存在，這一過程可能是不可逆的,，長期看,，糧食生產(chǎn)成本上行趨勢將難以改變。
從需求來看,，傳統(tǒng)需求與投資需求混雜上行,。從大環(huán)境看,，未來10年，隨著人口的增長,、居民食物結(jié)構(gòu)的改善以及現(xiàn)代食品工業(yè)的振興和飼料工業(yè)的擴(kuò)大,，中國的糧食消費(fèi)量將大于供給量。而伴隨其中的糧食品種結(jié)構(gòu)矛盾將更加突出,。從當(dāng)前形勢來看,，一方面糧食進(jìn)口需求迅速增加。2010年,，我國糧食等產(chǎn)品進(jìn)口已經(jīng)大幅增加,。谷物及谷物粉進(jìn)口量同比增長81.2%，進(jìn)口額增長70.1%,。到了今年1月份,，這種勢頭依然未變。農(nóng)產(chǎn)品出口同比大幅下降,，活豬下降20.4%,，大米下降36.6%，玉米下降97.5%,；進(jìn)口主要農(nóng)產(chǎn)品中,，除谷物和谷物粉下降23.7%之外，鮮,、干水果及堅果上升70.8%,，大豆增加51.7%，食用植物油增長50.9%,。另一方面,，伴隨著2010年“豆你玩”、“蒜你狠”等“泡沫劇”的陸續(xù)上演,，農(nóng)產(chǎn)品的金融化特征更加明顯,。在當(dāng)前流動性依然充足的背景下，這種由于農(nóng)產(chǎn)品的金融特性所引發(fā)的投資需求將會呈現(xiàn)增加態(tài)勢,。而且這種需求,，將比農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體需求來的更猛、更快,、更大�,，F(xiàn)在是小宗農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)明顯，而演變到一定程度,，小麥,、玉米等大宗農(nóng)產(chǎn)品也要警惕這一趨勢。
當(dāng)前糧食需求與供給形勢的新變化，共同造成了CPI水平高企,、通脹壓力不減的現(xiàn)狀。未來,，糧食供求形勢將依然可能是影響CPI走勢的主導(dǎo)因素,，宏觀政策的出臺可能會將糧價運(yùn)行態(tài)勢作為一個重要考量因素。