國(guó)土資源部近日發(fā)通知，要求各省區(qū)市國(guó)土資源行政主管部門及派駐地方的國(guó)家土地督察局采取有力措施,，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)監(jiān)管和調(diào)控政策措施,，打擊囤地、炒地等違法違規(guī)行為,，堅(jiān)決抑制少數(shù)城市地價(jià)過(guò)快上漲趨勢(shì),。
網(wǎng)民稱贊此舉具有一定的進(jìn)步意義，不過(guò),，網(wǎng)民也指出,，地價(jià)上漲過(guò)快根源于土地供給不足，現(xiàn)行的“招拍掛”制度則是“地王”頻現(xiàn)的催化劑,，解決地價(jià)上漲過(guò)快,，應(yīng)從有效解決土地財(cái)政入手。
土地供應(yīng)不足是根源
署名“付琦”的博客文章說(shuō),，土地高溢價(jià)的產(chǎn)生是因?yàn)橥恋毓⿷?yīng)緊張，導(dǎo)致眾多房地產(chǎn)企業(yè)相互爭(zhēng)奪�,，F(xiàn)在雖然強(qiáng)調(diào)保障用房等“三類土地”的供應(yīng),，但這些項(xiàng)目從資質(zhì)要求上將大量房企拒之門外，仍導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)上的土地供應(yīng)不足,。
署名“仗義責(zé)言”的博客文章說(shuō),，住宅用地如果還是年度指標(biāo)的嚴(yán)格控制，土地就是稀缺資源,，而終端產(chǎn)品是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的商品,，這樣，永遠(yuǎn)限價(jià)是很難做到的,。供地要體現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)律,。而且，新增加的土地供應(yīng)量不能主要靠拆遷,，因?yàn)椴疬w特別是在地段優(yōu)越的老城區(qū)拆遷,，不僅增加了許多被動(dòng)的購(gòu)房人群，而且會(huì)刺激該地區(qū)房?jī)r(jià)上漲,。
署名“盛大林”的博客文章說(shuō),，“地王”為什么不斷易主？地價(jià)為什么不斷上漲,？一方面是通貨膨脹的原因,，一方面則是供應(yīng)不足的問(wèn)題,。一塊地，幾十個(gè)開(kāi)發(fā)商去爭(zhēng),，歷經(jīng)幾十甚至上百輪爭(zhēng)奪,，價(jià)格能不上去嗎？因此,，必須增加土地的有效供應(yīng),，才能抑制地價(jià)的上漲趨勢(shì)，抑制地價(jià)的最好辦法就是放量供應(yīng),。
招拍掛制度是推手
署名“黃海華”的博客文章說(shuō),，現(xiàn)在土地出讓都采取的是招拍掛的方式，在目前地方政府以地生財(cái)?shù)那闆r下,，開(kāi)發(fā)商與地方政府利益一致的情況下,，希望地方政府堅(jiān)決抑制地價(jià)過(guò)快上漲是不切實(shí)際的。
博主“楊于澤”說(shuō),，我們的土地供應(yīng)基本上是由政府壟斷的,，而政府賣地的方法是“招拍掛”，也就是誰(shuí)出最高價(jià)誰(shuí)得地,，這是一種不斷推高地價(jià)的供地機(jī)制,。以一種推高地價(jià)的供地機(jī)制，而求堅(jiān)決抑制地價(jià)過(guò)快上漲,，這本身就是一個(gè)矛盾,。
網(wǎng)友認(rèn)為，結(jié)合“限房?jī)r(jià)”的“招拍掛”政策是目前背景下的可行之策,。博主“太友”說(shuō),，既然抑制地價(jià)的目的是抑制房?jī)r(jià)，不妨嘗試一種地價(jià)與房?jī)r(jià)聯(lián)動(dòng)的土地出讓方式,。比如,，在限定房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行土地拍賣。這樣既可抑制地價(jià),，又可以調(diào)控房?jī)r(jià),。
遏制土地財(cái)政是出路
博主“楊于澤”說(shuō)，現(xiàn)在各地城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,、鋪的攤子大,，缺的就是錢，政府依靠的就是“土地財(cái)政”了,。有了地,，地價(jià)越來(lái)越高。國(guó)土資源部要求各地采取有力措施,，堅(jiān)決抑制地價(jià)過(guò)快上漲,，肯定有違地方政府意愿,。抑制住了地價(jià)，地鐵拿什么來(lái)修,，而地方政府負(fù)債的窟窿如何去堵,？
署名“馮海寧”的博客文章說(shuō)，客觀地說(shuō),，遏制地價(jià)上漲還沒(méi)有抓住“牛鼻子”,。地價(jià)瘋狂上漲的根源是土地財(cái)政。
馮海寧說(shuō),，要真正遏制地價(jià)上漲,，首先是進(jìn)行財(cái)稅體制改革，讓地方政府事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配,。一方面是通過(guò)財(cái)稅改革扭轉(zhuǎn)土地財(cái)政,；另一方面通過(guò)改革政績(jī)考核，讓地方官員不再以土地財(cái)政論英雄,。
其次是國(guó)土部制定土地出讓“綜合評(píng)標(biāo)”統(tǒng)一辦法,，把“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”作為遏制地價(jià)與房?jī)r(jià)的一劑猛藥,。第三是針對(duì)地價(jià)過(guò)快上漲進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),。國(guó)土部有必要對(duì)土地出讓溢價(jià)率制定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)的地方負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé),，以達(dá)到穩(wěn)定地價(jià)和房?jī)r(jià)的目的,。
第四是對(duì)不能如期完成供地計(jì)劃的地方政府進(jìn)行處罰。此外,，要好好查一查推高地價(jià)、奪走“地王”的開(kāi)發(fā)商,，有多少上了囤地黑名單,，進(jìn)而嚴(yán)厲懲罰以“殺一儆百”。甚至可以將那些容易變成“地王”的優(yōu)質(zhì)地塊改為廉租房用地,，以避免優(yōu)質(zhì)地塊哄抬地價(jià),，同時(shí)也能讓低收入群體享受便利生活，不再被邊緣化,。