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9月上旬在天津舉辦的2010中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上,，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌指出,，在地方政府推動(dòng)下,，國內(nèi)汽車企業(yè)的快速擴(kuò)張加劇了產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn),，因此必須采取措施堅(jiān)決抑制,�,！�
汽車業(yè)內(nèi)一些人認(rèn)為,，對(duì)汽車產(chǎn)能過剩的擔(dān)憂沒有必要,。還有一些學(xué)者則認(rèn)為,，即使真的汽車產(chǎn)能過剩,，糾正產(chǎn)能過剩也要靠市場(chǎng)而不是靠政府。
另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,，此輪“造車運(yùn)動(dòng)”的主體是地方政府,，根本不是市場(chǎng)行為，而是對(duì)市場(chǎng)的嚴(yán)重扭曲,。非市場(chǎng)行為,，市場(chǎng)怎么可能糾正得了。
汽車產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)存在
目前國內(nèi)汽車產(chǎn)能基本能夠滿足需求，不存在產(chǎn)能過剩的問題,。但是,，現(xiàn)在不過剩不等于未來幾年不過剩�,！�
2009年中國汽車市場(chǎng)再次井噴,，對(duì)未來車市的過分樂觀，導(dǎo)致一些車企制定了過高的發(fā)展目標(biāo),，動(dòng)輒年產(chǎn)數(shù)百萬輛,。
汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),、帶動(dòng)性強(qiáng),，大規(guī)模發(fā)展汽車工業(yè)，成為地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),。目前國內(nèi)有27個(gè)省,、市、自治區(qū)在造汽車,，各地都把汽車列為支柱產(chǎn)業(yè),。在利益驅(qū)動(dòng)下，各地的汽車規(guī)劃產(chǎn)能被盲目抬高,�,！ �
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)在建和規(guī)劃的汽車產(chǎn)能,，加上現(xiàn)有產(chǎn)能,，到2015年將達(dá)到3000多萬輛,。而據(jù)預(yù)測(cè),，2015年國內(nèi)汽車需求量加上出口，頂多2500萬輛,，屆時(shí)最少有500萬輛汽車產(chǎn)能放空,。
對(duì)國內(nèi)汽車需求不能過高估計(jì)
中國是一個(gè)人口眾多、能源和土地資源相對(duì)緊缺的國家,。中國不可能像美國那樣人均一輛車,，那樣全世界的石油都供應(yīng)不起，中國也沒有那么多的土地用來修路和停車,。
近年來,，中國汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為全球最大的汽車生產(chǎn)國和第一大汽車市場(chǎng),。隨著大量汽車進(jìn)入家庭,，提高了人們的生活水平和質(zhì)量，帶動(dòng)了消費(fèi)水平升級(jí),，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，但同時(shí)也消耗了大量自然資源,、加重了空氣污染，加劇了交通壓力,。汽車保有量的迅速擴(kuò)大,，給我國能源供給、道路交通,、環(huán)境質(zhì)量帶來了極大壓力,。
清華大學(xué)的專家研究認(rèn)為，中國土地上可以承載的汽車極限是1.5億輛,。有人認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)有些保守,，應(yīng)該可以承載兩億輛汽車。
截至2009年底,，中國汽車保有量6200萬輛(不含農(nóng)用車),，估計(jì)今年年底可達(dá)7400多萬輛。按照工信部的預(yù)測(cè),，到2020年中國汽車保有量將達(dá)到兩億輛,。未來十年新增一億多輛汽車�,！�
有專家認(rèn)為,，中國新車銷量在到達(dá)年產(chǎn)銷2000萬輛的頂點(diǎn)后，就會(huì)回落,，維持在每年1600萬輛到1700萬輛的水平,。并不像有些汽車企業(yè)所估計(jì)的那樣，每年國內(nèi)新車銷量將達(dá)到3000萬輛,。
汽車產(chǎn)能過剩對(duì)誰都不利
汽車產(chǎn)能過剩是一個(gè)全世界的問題,。美國汽車產(chǎn)能曾嚴(yán)重過剩。在金融危機(jī)沖擊下,，美國汽車市場(chǎng)大幅下滑,，工廠關(guān)閉，工人失業(yè),，美國汽車三大兩家破產(chǎn)重組,。付出了如此大的代價(jià)，美國汽車產(chǎn)能過剩的問題才得到有效調(diào)整,。
有人說,，產(chǎn)能過剩導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，汽車廠家會(huì)大幅降價(jià)促銷,，消費(fèi)者可以買到更便宜的車,。但是，這種降價(jià)促銷的惡性競(jìng)爭(zhēng)，最終會(huì)影響到汽車的質(zhì)量和品質(zhì),，受害的還是廣大汽車消費(fèi)者,。
汽車主機(jī)廠要降價(jià)，就壓零部件供應(yīng)商降價(jià),，供應(yīng)商沒有利潤(rùn)可賺,，就克扣工人工資。工人不堪虐待,，就爆發(fā)沖突,。這種惡性循環(huán)，只能毀了中國汽車工業(yè),。
一個(gè)良性發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè),，必須保證每個(gè)環(huán)節(jié)都有合理的利潤(rùn)，否則產(chǎn)業(yè)鏈一定會(huì)斷掉,。而產(chǎn)能過剩必然帶來惡性競(jìng)爭(zhēng),，對(duì)中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但不利，而且會(huì)影響到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,。
地方政府推動(dòng)“造車運(yùn)動(dòng)”
從去年開始,，在地方政府的大力推動(dòng)下，國內(nèi)正在出現(xiàn)新一波瘋狂的“造車運(yùn)動(dòng)”,�,！�
一些地方政府為了拉來汽車項(xiàng)目，不惜免費(fèi)提供土地,，提供貸款,，甚至給予各種各樣的財(cái)稅優(yōu)惠。給地一給就是幾平方公里,，甚至十幾平方公里,。正道江淮合資汽車項(xiàng)目，八字還沒一撇,，合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就預(yù)留了10至12平方公里土地,，還承諾在稅收方面提供最大優(yōu)惠,。
許多地方政府盲目給汽車企業(yè)下指標(biāo),、定任務(wù)，主導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,。在地方政府的推動(dòng)下,，“造車運(yùn)動(dòng)”越演越烈。
幾年前,，國內(nèi)也出現(xiàn)過一波“造車運(yùn)動(dòng)”,。從2003年下半年開始，受連續(xù)兩年國內(nèi)汽車市場(chǎng)“井噴”行情的鼓舞，外行投資造車熱情十分高漲,。冰箱,、洗衣機(jī)、空調(diào),、手機(jī),、電池，乃至化工,、煙草,、釀酒等行業(yè)紛紛殺奔汽車業(yè)，人們稱之為“造車運(yùn)動(dòng)”,�,？墒呛镁安婚L(zhǎng)，受到國內(nèi)車市深度調(diào)整和國家采取宏觀調(diào)控政策影響,，“造車運(yùn)動(dòng)”很快灰飛煙滅,。
國家有關(guān)部門發(fā)出汽車產(chǎn)能過剩的預(yù)警，并將采取措施堅(jiān)決抑制,，十分及時(shí)和必要,。只有通過強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控，才能避免汽車產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的風(fēng)險(xiǎn),，才能保障中國汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展,，真正從汽車大國轉(zhuǎn)變?yōu)槠噺?qiáng)國。