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專家8日在由全國政協(xié)主辦的“21世紀論壇”上呼吁,，為應對快速工業(yè)化和城市化的新挑戰(zhàn),，中國應當完善工傷保險制度，以促進就業(yè)和穩(wěn)定社會,。
中國人民大學勞動人事學院教授孫淑菡說,，中國正處于大規(guī)模的工業(yè)化、城市化進程中,，城鎮(zhèn)勞動者面臨著轉換工作環(huán)境與就業(yè)崗位的壓力和新的職業(yè)風險,，鄉(xiāng)村勞動者大規(guī)模地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,，新的勞動環(huán)境、勞動工具與勞動方式的出現(xiàn)不可避免會帶來新的勞動風險,。
“因此,，原有的勞動保護制度與工傷保險制度受到很大的挑戰(zhàn)，必須從挑戰(zhàn)中尋求機遇,，探索一條適合中國國情的工傷保險發(fā)展道路,。”孫淑菡說,。
孫淑菡認為,，伴隨經(jīng)濟的迅速發(fā)展，“新”,、“老”職業(yè)風險出現(xiàn)并存的趨勢,。傳統(tǒng)風險依然存在且影響深遠的同時，諸多新風險也日益顯現(xiàn),，如慢性病,、人口流動、肌肉骨骼異常,、工作壓力及快速流水線單調(diào)作業(yè)等所致心理障礙等,，與傳統(tǒng)的工業(yè)事故傷害相比變得更為復雜和難以處理，增加了制度發(fā)展的難度,，是一項嚴峻的挑戰(zhàn),。
數(shù)據(jù)顯示,，截止到2009年底,，我國工傷保險參保人數(shù)為14896萬人，比上年末增加1109萬人,，其中包括農(nóng)民工約5587萬人,。
德國法定工傷保險同業(yè)公會總會主席伯爾樂說，控制與減少職業(yè)風險,，努力增強勞動者的工作安全性,，是政府、雇主以及整個社會都應當給予高度重視并切實承擔的重要責任,。
清華大學法學院教授鄭尚元說,，我國具體工傷制度應當比照醫(yī)療保險的“大病”醫(yī)保規(guī)則，先將大部分喪失勞動能力,、完全喪失勞動能力等職工完全納入工傷保險之范疇,，強化工傷保險之“強制性”，使“未參加工傷保險而出現(xiàn)工傷事故傷害,、死亡之用人單位所承擔的法律責任”刑事化,，推動所有用人單位參加工傷保險,，夯實工傷保險基金，落實工傷補償基金支付,。
中歐社會保障合作項目養(yǎng)老保險,、工傷保險專家韓標說，在中國和許多歐洲國家中,，健康與安全政策是與工傷保險政策相分離的,。應當通過實施嚴格的健康與安全制度，減少工傷和死亡的數(shù)字,，降低工傷保險的支出,，減少對工傷人員及其家屬所造成的痛苦。
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