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記者 吳華國/攝 |
在北京,、上海等大城市,，一方面擁擠不堪的中心城區(qū)居住人群亟待有效疏散，另一方面近郊新崛起的產(chǎn)業(yè)園區(qū)又苦于居住人氣不足，城市化進(jìn)程緩慢。如何將這兩道難題一并求解？上海國際汽車城集團(tuán)公司總經(jīng)理榮文偉日前就這一話題接受了新華社《經(jīng)濟(jì)參考報》記者專訪。
居住人氣不旺曾經(jīng)困擾汽車城
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者：聽說居住人氣不旺曾經(jīng)困擾著上海國際汽車城發(fā)展？
榮文偉：上海國際汽車城位于上海西部的嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn),，距離上海市中心28公里，與江蘇昆山接壤,，規(guī)劃面積68平方公里,，具有汽車生產(chǎn)制造、汽車研發(fā),、汽車科教博覽,、汽車貿(mào)易、汽車文化體育和安亭新鎮(zhèn)區(qū)等六大功能區(qū),。
經(jīng)過九年的開發(fā)建設(shè),，上海國際汽車城總投資已超600億元。九年來,，汽車城抓住了國家對汽車產(chǎn)業(yè)扶持的機(jī)遇,，建立了從汽車研發(fā)、生產(chǎn)到銷售的比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,，搶占了國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),，取得了預(yù)期的階段性成果。
但前幾年,，由于城市建設(shè)水平低,，缺乏完善的配套服務(wù)設(shè)施，讓居住者感覺生活不便,，加劇了年輕人在安亭上班,，到上海市區(qū)買房的現(xiàn)象。汽車城一度有近10萬的就業(yè)人口,，但僅有5%的就業(yè)人口選擇在這里居住,，絕大部分人寧愿每天奔波于上海市區(qū)與安亭鎮(zhèn)之間,。
與此同時,，與上海安亭一河之隔的江蘇昆山花橋地區(qū)，卻在舉江蘇全省之力，在50多平方公里范圍,，大動遷,、大規(guī)劃、大建設(shè),，每年新住宅及其配套項目建設(shè)規(guī)模達(dá)250萬平方米以上,，全力打造花橋國際商務(wù)城。到目前為止,，江蘇花橋國際商務(wù)城的城市形態(tài)已初具規(guī)模,，高樓林立，商務(wù),、居住,、購物、賓館,、酒店等配套設(shè)施一應(yīng)俱全,，與上海汽車城城市化形態(tài)形成較大反差。
探索近郊產(chǎn)業(yè)化與城市化融合新途徑
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者：把10萬就業(yè)人口變成居住人口,，為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供城市化支撐,，成為擺在上海國際汽車城經(jīng)營管理者面前的新課題。對此你們是如何破題的,？
榮文偉：在上海郊區(qū)建設(shè)新城區(qū),，不僅能發(fā)揮新城作為疏散上海中心城區(qū)人口壓力的解壓功能，而且能探索出一條近郊產(chǎn)業(yè)化與城市化融合的新途徑,，形成上�,？沙掷m(xù)發(fā)展的新增長點(diǎn)。
同時面對河對岸的快速城市化,，嘉定區(qū)決策者提出,，汽車城需要站在推動長三角經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，將安亭,、花橋地區(qū)的“雙城競爭”關(guān)系變?yōu)椤巴前l(fā)展”,，共同打造滬寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸上的新興產(chǎn)業(yè)高地和長三角地區(qū)具有吸引力的宜居城市，成為上海與江蘇之間省際合作發(fā)展的最佳實(shí)踐區(qū)和示范區(qū),。
于是,，三年前上海市有關(guān)部門和嘉定區(qū)政府就分別委托科爾尼國際咨詢公司和中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院，對汽車城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市配套服務(wù)分別做了分析評估,。
評估報告建議,，上海國際汽車城要堅持汽車產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，合理調(diào)整規(guī)劃,，做好城市配套,，實(shí)現(xiàn)既有“汽車”又見“城市”,。
為此，上海國際汽車城委托中國城市規(guī)劃院等單位完成了90平方公里汽車城戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,、汽車城核心區(qū)25平方公里控詳規(guī)劃修編及環(huán)同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)圈策劃工作,，同時開展相配套的各類專業(yè)規(guī)劃。如整體規(guī)劃,、功能定位,、業(yè)態(tài)調(diào)整、環(huán)境改善和交通建設(shè)等,。這些規(guī)劃得到了上級有關(guān)部門的認(rèn)同與支持,，從而彌補(bǔ)了汽車城當(dāng)年的一些缺憾。
近年來,，一批核心項目相繼啟動,。東方肝膽醫(yī)院安亭新院開工建設(shè)，多功能的文體活動中心已建成,，外國語大學(xué)也前來辦學(xué),，雙語幼兒園即將開學(xué)，三家五星級酒店即將全面投入營業(yè),，新開通的軌道交通11號線更是在汽車城設(shè)置了四個站點(diǎn),。以軌道交通11號線安亭站為核心，推進(jìn)站點(diǎn)綜合開發(fā),，重點(diǎn)引進(jìn)了大寧國際等品牌連鎖,、大型購物中心等商業(yè)配套服務(wù)設(shè)施，提升商業(yè)業(yè)態(tài),。為了營造城市環(huán)境,，還實(shí)施了汽車城核心區(qū)18萬平方米的綠化景觀改造和燈光亮化、城市指示系統(tǒng)等配套工程,，進(jìn)一步提升汽車城的城市形象,。
汽車新城更注重汽車文化特色
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者：目前，汽車產(chǎn)業(yè)與城市化融合的成效如何,？
榮文偉：有特色的城市,，才更具魅力。我們在引進(jìn)產(chǎn)業(yè),、企業(yè)的同時,，更注重發(fā)揮汽車城汽車文化特色，以文化吸引人,。
汽車城建有全國唯一的汽車博物館和F1賽車場,，有大型的汽車會展中心和汽車主題公園，汽車運(yùn)動,、汽車會展,、汽車博覽活動的蓬勃興起,，使汽車歷史和現(xiàn)代科技在這里得到充分體現(xiàn)，形成了國內(nèi)最豐富的汽車文化資源,，也成為上海國際汽車城鮮明特征。
汽車文化活動吸引了大批社會公眾參與,，有的已經(jīng)成為國內(nèi)品牌,。我們先后舉辦了F1比賽七次，其他汽車運(yùn)動30多項,，舉辦汽車文化節(jié)和文化旅游活動三次,，吸引人數(shù)200多萬人次。汽車電影院得到了廣大車迷的喜愛,，甚至有江浙地區(qū)的車迷驅(qū)車前來觀看,。今年，E車一族的入駐更是吸引了全國越野車愛好者的眼球,。
為了幫助海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè),，我們還建立了海外人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，同時引入了天使投資基金,，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了各方面的有利條件,。
經(jīng)過幾年努力，汽車城越變越美,。原來居住在上海市區(qū)的人陸續(xù)把家搬回來了,，在汽車城買房定居的人也越來越多。目前,，汽車城僅汽車研發(fā)就集聚了10000多名汽車科研人員,，其中中高級科研人員占50%以上。
隨著人氣的回升,，汽車城也提出了自己新的城市建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)上海市新能源汽車應(yīng)用示范區(qū),，為新能源汽車應(yīng)用推廣和綠色、環(huán)保城市建設(shè)再探新路,。
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