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銀監(jiān)會:嚴(yán)禁變相拉存款取締存款中介 強(qiáng)調(diào)銀政對接
7月20日，銀監(jiān)會召開第三次經(jīng)濟(jì)金融形勢通報(bào)會，監(jiān)管層除了對政府融資平臺,、房地產(chǎn)等領(lǐng)域存在的信貸風(fēng)險(xiǎn)給予一貫關(guān)注外，還對2010年二季度涌現(xiàn)的銀行業(yè)攬儲戰(zhàn)提出警示,，要求嚴(yán)禁各種形式的拉存款行為,，取締各種存款中介。
與今年前兩次經(jīng)濟(jì)金融形勢通報(bào)會相比,，從銀監(jiān)會已公開的信息上看,，隨著建、中,、工等銀行再融資計(jì)劃的落定,，監(jiān)管層對銀行業(yè)資本充足水平及資本補(bǔ)充計(jì)劃落實(shí)的擔(dān)憂有所減輕。
銀監(jiān)會主席劉明康提醒各銀行業(yè)清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢的復(fù)雜性,，他認(rèn)為,，中國經(jīng)濟(jì)總體來看繼續(xù)向宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，但調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式仍面臨挑戰(zhàn),。
因此,，接下來的監(jiān)管思路是，在大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時(shí),，堅(jiān)持存款約束放款,，資本撥備約束風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持流動性,、安全性,、盈利性的經(jīng)營管理次序。
強(qiáng)調(diào)銀政對接
按銀監(jiān)會此前制定的時(shí)間表,，各銀行已于6月底前完成對地方政府融資平臺授信業(yè)務(wù)的“解包還原”全面自查清理工作,；三季末前，商業(yè)銀行必須做到準(zhǔn)確分類,，提足撥備,，年內(nèi)基本完成對壞賬的核銷。
此次銀監(jiān)會在延續(xù)了此前兩季度監(jiān)管精神同時(shí),，明確提出推動銀政對賬,，并建立管理臺賬；對清理后的存量貸款進(jìn)行分類處置,；嚴(yán)格控制新項(xiàng)目貸款,，強(qiáng)化貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。
某股份制銀行信貸管理部人士向本報(bào)分析,，與銀企對賬相比，銀政對賬實(shí)施難度更大,，銀監(jiān)會的核心精神就是,，進(jìn)一步加強(qiáng)銀行和政府之間的對接。
這一政策出臺的背景是國務(wù)院19號文的頒布,。該文明確對政府融資平臺公司債務(wù)
“全口徑”摸底,。納入清理范圍的債務(wù),，包括融資平臺公司直接借入、拖欠或因提供擔(dān)保,、回購等信用支持形成的債務(wù),。
此外，與今年前兩次經(jīng)濟(jì)金融形勢通報(bào)會相比,，銀監(jiān)會此次著重強(qiáng)調(diào)行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)——嚴(yán)控“高耗能,、高排放”，過剩產(chǎn)能,，落后產(chǎn)能等“三類”行業(yè)項(xiàng)目的授信,。
年初，銀監(jiān)會就要求對鋼鐵,、水泥,、平板玻璃等六大產(chǎn)能過剩行業(yè)，一律不向新建項(xiàng)目放貸,。
此次,，銀監(jiān)會將政策進(jìn)一步明晰。這包括嚴(yán)格貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,，相應(yīng)提足撥備,，加大核銷和處置工作力度，并運(yùn)用差別定價(jià),、經(jīng)濟(jì)資本占用,、提取專項(xiàng)撥備等工具，有效抑制對“三類”行業(yè)的貸款沖動,。
取締存款中介
二季度以來,，存貸比承壓的股份制銀行成為存款市場競爭主力，攬儲大戰(zhàn)一度甚囂塵上,，甚至爆出500萬存款一天利息3萬的新聞,。
此次，銀監(jiān)會強(qiáng)調(diào)要從源頭把好銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的管理關(guān)口,。嚴(yán)禁各種形式的拉存款行為,，取締各種存款中介。
針對近期上海,、杭州等地爆出商業(yè)銀行仍未停貸“三套房”事件,，此番銀監(jiān)會再次重申，銀行要貫徹國十條精神,，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款中二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)通知》要求,，堅(jiān)持調(diào)控力度不放松，確保政策實(shí)施的穩(wěn)定性和持續(xù)性,。同時(shí),，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理,，持續(xù)深入開展房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)貸款壓力測試。
此前,，有股份制商業(yè)銀行人士透露,，對房貸政策執(zhí)行不力的上海銀行業(yè)已受到監(jiān)管處罰，某國有銀行上海分行個(gè)金業(yè)務(wù)主管副行長遭系統(tǒng)內(nèi)記大過處分一次,，另一家國有銀行上海分行個(gè)金部總經(jīng)理遭停職,。支行受扣發(fā)獎(jiǎng)金、記過處罰的則更多,。
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