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銀監(jiān)會:嚴禁變相拉存款取締存款中介 強調銀政對接
7月20日,，銀監(jiān)會召開第三次經濟金融形勢通報會,，監(jiān)管層除了對政府融資平臺、房地產等領域存在的信貸風險給予一貫關注外,，還對2010年二季度涌現的銀行業(yè)攬儲戰(zhàn)提出警示,，要求嚴禁各種形式的拉存款行為，取締各種存款中介,。
與今年前兩次經濟金融形勢通報會相比,，從銀監(jiān)會已公開的信息上看，隨著建,、中,、工等銀行再融資計劃的落定，監(jiān)管層對銀行業(yè)資本充足水平及資本補充計劃落實的擔憂有所減輕,。
銀監(jiān)會主席劉明康提醒各銀行業(yè)清醒認識當前形勢的復雜性,，他認為，中國經濟總體來看繼續(xù)向宏觀調控預期方向發(fā)展,，但調整經濟結構和轉變發(fā)展方式仍面臨挑戰(zhàn),。
因此，接下來的監(jiān)管思路是,，在大力支持經濟發(fā)展方式轉變的同時,，堅持存款約束放款，資本撥備約束風險,；堅持流動性,、安全性、盈利性的經營管理次序,。
強調銀政對接
按銀監(jiān)會此前制定的時間表,，各銀行已于6月底前完成對地方政府融資平臺授信業(yè)務的“解包還原”全面自查清理工作,；三季末前，商業(yè)銀行必須做到準確分類,，提足撥備,，年內基本完成對壞賬的核銷。
此次銀監(jiān)會在延續(xù)了此前兩季度監(jiān)管精神同時,，明確提出推動銀政對賬,，并建立管理臺賬；對清理后的存量貸款進行分類處置,；嚴格控制新項目貸款,，強化貸款風險管理。
某股份制銀行信貸管理部人士向本報分析,，與銀企對賬相比，銀政對賬實施難度更大,，銀監(jiān)會的核心精神就是,，進一步加強銀行和政府之間的對接。
這一政策出臺的背景是國務院19號文的頒布,。該文明確對政府融資平臺公司債務
“全口徑”摸底,。納入清理范圍的債務，包括融資平臺公司直接借入,、拖欠或因提供擔保,、回購等信用支持形成的債務。
此外,，與今年前兩次經濟金融形勢通報會相比,，銀監(jiān)會此次著重強調行業(yè)信貸風險——嚴控“高耗能、高排放”,，過剩產能,，落后產能等“三類”行業(yè)項目的授信。
年初,，銀監(jiān)會就要求對鋼鐵,、水泥、平板玻璃等六大產能過剩行業(yè),，一律不向新建項目放貸,。
此次，銀監(jiān)會將政策進一步明晰,。這包括嚴格貸款風險分類,，相應提足撥備，加大核銷和處置工作力度,，并運用差別定價,、經濟資本占用,、提取專項撥備等工具，有效抑制對“三類”行業(yè)的貸款沖動,。
取締存款中介
二季度以來,，存貸比承壓的股份制銀行成為存款市場競爭主力，攬儲大戰(zhàn)一度甚囂塵上,，甚至爆出500萬存款一天利息3萬的新聞,。
此次，銀監(jiān)會強調要從源頭把好銀行操作風險的管理關口,。嚴禁各種形式的拉存款行為,，取締各種存款中介。
針對近期上海,、杭州等地爆出商業(yè)銀行仍未停貸“三套房”事件,，此番銀監(jiān)會再次重申，銀行要貫徹國十條精神,，嚴格執(zhí)行《關于規(guī)范商業(yè)銀行個人住房貸款中二套房認定標準通知》要求,，堅持調控力度不放松，確保政策實施的穩(wěn)定性和持續(xù)性,。同時,，進一步加強房地產開發(fā)貸款風險管理，持續(xù)深入開展房地產及相關行業(yè)貸款壓力測試,。
此前,，有股份制商業(yè)銀行人士透露，對房貸政策執(zhí)行不力的上海銀行業(yè)已受到監(jiān)管處罰,，某國有銀行上海分行個金業(yè)務主管副行長遭系統(tǒng)內記大過處分一次,，另一家國有銀行上海分行個金部總經理遭停職。支行受扣發(fā)獎金,、記過處罰的則更多,。
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