|
 |
|
新一輪河南省煤炭企業(yè)兼并重組正式拉開帷幕,。河南省政府提出在2011年3月底之前完成新一輪重組,，目標(biāo)是使骨干企業(yè)控制的資源總量占全省總量的85%、產(chǎn)量占到75%以上,，單個礦井規(guī)模不低于每年15萬噸,，屆時全省煤炭企業(yè)個數(shù)將減少到50家左右。新華社記者
趙鵬 攝 |
 |
|
在魯南某礦千米井下,，作業(yè)礦工在進行班前訓(xùn)示,，加強安全警示。本報記者 呂福明
攝 |
近年來,，伴隨著我國煤炭行業(yè)兼并重組,、資源整合進程的加快，一個個產(chǎn)能過億噸的大型煤炭集團和煤炭基地不斷出現(xiàn),，山西,、內(nèi)蒙古、河南,、新疆,、山東等主要產(chǎn)煤大省，正在或準(zhǔn)備引領(lǐng)煤炭行業(yè)進入以大集團組建為標(biāo)志的“恐龍時代”,。而這一演化進程,，無疑適應(yīng)了當(dāng)前整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大氣候，并有望將這一高碳行業(yè)推向低碳發(fā)展的新平臺,。
相對于發(fā)達國家的煤炭產(chǎn)業(yè)集中度,，我國煤炭產(chǎn)業(yè)顯得很分散。實施煤炭大集團戰(zhàn)略,，可以集中有限資源解決各個企業(yè)在煤化工,、電鋁等產(chǎn)業(yè)鏈上的諸多不足，如分頭決策,、分散投資、實力不足,、技術(shù)支持不夠,、重復(fù)建設(shè)等問題，從而實現(xiàn)集中決策,、集中投入,、集中研發(fā)、互借優(yōu)勢,、統(tǒng)籌應(yīng)用,，加速實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化升級，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
近幾年,，在中央加快培育煤炭大集團的政策推動下,，各主要產(chǎn)煤省市大力實施重組整合。截至目前,，全國已有12個主要產(chǎn)煤省完成了煤炭大集團的重組工作,。但具有革命性的變革，始于煤炭生產(chǎn)大省山西,。
借助金融危機所帶來的發(fā)展機遇,，山西省2009年進行了大規(guī)模煤炭資源整合，要求主體煤炭企業(yè)年產(chǎn)量不得低于300萬噸,；注冊資金不得低于2億元,；企業(yè)主要負責(zé)人必須具有8年以上管理大型、中型煤礦經(jīng)歷,；工程師及以上技術(shù)職稱人員不得少于90人,。
山西省委書記張寶順在全國“兩會”期間表示，“山西高碳經(jīng)濟也要低碳發(fā)展”,，要“好”字為先,，“綠”字為要，“民”字為本,，建設(shè)產(chǎn)業(yè)多元,、低碳發(fā)展、社會和諧,、城鄉(xiāng)宜居,、山川秀美的新山西。發(fā)展改革委官員表示,，山西形成了以股份制為主要形式,，國有、民營并存的辦礦格局,，煤企兼并重組后,，這個省辦礦體制明顯優(yōu)化。從煤炭企業(yè)數(shù)量上看,，國有企業(yè)辦礦占20%,，民營企業(yè)辦礦占30%，股份制企業(yè)辦礦占50%,。
據(jù)了解,，山西煤炭工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整分為資源整合兼并重組、技術(shù)改造和高產(chǎn)高效3個階段,。目前,，山西煤礦的數(shù)量已由2600座已減少到1053座,；煤炭企業(yè)的個數(shù)由2200家減少到了130家；年產(chǎn)生能力在30萬噸以下的煤礦通過整合全部淘汰,；90萬噸以上的煤礦已占到煤礦總數(shù)的70%,，并要求全部實現(xiàn)機械化開采。
繼山西煤改之后,，今年3月初,，河南省政府正式公布本省煤炭企業(yè)兼并重組實施意見，兼并重組的重點指向年產(chǎn)規(guī)模在15萬噸至30萬噸的煤礦,，力爭在今年年底建成3個年產(chǎn)5000萬噸的特大型煤炭企業(yè),，煤炭企業(yè)數(shù)量從近800家減少到50家左右，使河南省骨干煤炭企業(yè)控制的資源量占全省總量的85%以上,，產(chǎn)量占到75%以上,，保證單個礦井生產(chǎn)規(guī)模不低于15萬噸/年。
河南煤炭行業(yè)兼并重組的主體是年生產(chǎn)規(guī)模在100萬噸以上的21家大型煤炭企業(yè),，包括中平能化集團,、河南煤化集團、義煤集團,、鄭煤集團,、神火集團、省煤層氣開發(fā)利用有限公司等,。通過企業(yè)并購,、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組,、控股等兼并重組方式,，逐步形成以大型煤炭企業(yè)為主的辦礦體制�,！�
在山西省的北鄰,，內(nèi)蒙古煤炭儲量已超過山西居全國第一，約占全國1/4,。為在資源上保證重工業(yè)化的躍進式發(fā)展,，去年10月份，內(nèi)蒙古制定了要求本地私營煤礦企業(yè)必須與國有煤炭集團或國有合資煤炭企業(yè)整合的方案,。作為資源大省的新疆也在加快整合步伐,，據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾。白克力介紹,，目前新疆煤炭企業(yè)的總數(shù)量從2002年的1820家降到259家，開采量從不到2000萬噸上升至9000萬噸,，回采率提高到65%,。
在東部沿海,，煤炭資源大省山東也在醞釀實施省屬煤炭企業(yè)的重組整合。山東省國資委主任譚成義表示,，山東將打造10戶左右具有較強競爭力和較高知名度的大企業(yè)集團,，其中包括煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。目前,，山東省省屬煤炭企業(yè)有7家,，分別是兗礦集團、棗莊礦業(yè),、淄博礦業(yè),、新汶礦業(yè)、龍口礦業(yè),、肥城礦業(yè),、臨沂礦業(yè)，合計產(chǎn)能超過1億噸,。業(yè)內(nèi)透露,，山東大煤炭集團組建后，擬通過產(chǎn)權(quán)關(guān)系的整合,，逐步建立統(tǒng)一的銷售,、采購及資金運作平臺，實現(xiàn)省內(nèi)煤炭儲備的統(tǒng)一規(guī)劃和開采,，同時將重點放在省外尤其是國外資源的整合開拓上,。此前，兗礦集團已在澳大利亞取得兩個煤礦的開采權(quán),，并逐步獲取收益,。
近年來，作為我國東部沿海工業(yè)大省,，山東每年除自己生產(chǎn)1.4億噸煤炭之外,，還要從省外調(diào)入1億多噸。為改變省內(nèi)煤炭資源日趨枯竭的現(xiàn)狀,，山東各大煤炭企業(yè)加快實施“走出去”戰(zhàn)略,。目前，山東企業(yè)在省外,、海外占有資源儲量已超過省內(nèi)本埠資源量,，僅7大省屬煤礦就已在省外圈占煤炭資源500億噸。而今后實施的大集團戰(zhàn)略,，將使山東更有效地進行全球性資源整合和有效開發(fā)利用,。
組建煤炭大集團需破解六大障礙
船大抗風(fēng)。煤炭大集團擁有規(guī)模,、管理,、技術(shù)等諸多優(yōu)勢,，可以對資源性產(chǎn)品進行深加工，增加產(chǎn)品的科技含量和附加值,，而中小企業(yè)則往往力不從心,。據(jù)了解，全國組建后的各煤炭大集團采用資本運作與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合的手段,，加速兼并擴張發(fā)展,，在不長時間內(nèi)形成了雄厚后備資源、巨大產(chǎn)能和經(jīng)濟規(guī)模,，擴張發(fā)展的實力快速增強,。如，神華集團近年來每年的投資都在200億元以上,，持續(xù)開展兼并,、重組，煤炭產(chǎn)銷量連續(xù)10年保持千萬噸級以上增長,。
煤炭資源整合以多種模式推進
當(dāng)前,，我國煤炭行業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻，不但受到新能源蓬勃發(fā)展的沖擊和挑戰(zhàn),，而且受到自身產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn),。
整合使小煤礦問題有了求解路徑
淘汰落后煤炭產(chǎn)能，關(guān)停小煤礦,，是當(dāng)前各地煤礦安全生產(chǎn)的重要舉措,，也是煤炭資源整合、環(huán)境資源保護的大勢所迫,。但因為牽扯到各方面的利益,，小煤礦問題總是糾纏不清，難以徹底關(guān)停,，煤炭資源的整合風(fēng)暴使困擾多年的小煤礦關(guān)停問題找到了求解辦法,。 |