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當(dāng)前,，我國煤炭行業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻，不但受到新能源蓬勃發(fā)展的沖擊和挑戰(zhàn),，而且受到自身產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn),。
國家有關(guān)研究機構(gòu)的研究報告認為,，預(yù)計到2020年,，我國可再生能源總投資將超過3萬億元,，核電運行總裝機容量約8000萬千瓦，風(fēng)電運行總裝機容量約1.5億千瓦,，太陽能發(fā)電約2000萬千瓦,，折合約6.25億噸煤的發(fā)電量。從煤炭產(chǎn)能上來看,，山西省目前的實際產(chǎn)能達到10億噸,，內(nèi)蒙古的產(chǎn)能達到7億噸，全國產(chǎn)能已達到40億噸以上,。
煤炭行業(yè)嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,，加速了全國煤炭資源的整合進程。業(yè)內(nèi)分析,，無論各地采取哪種重組模式,，集約開發(fā)、有序利用,、高效發(fā)展,，都會成為煤炭資源整合的可期效果。
模式一：以資源為中心進行重組整合,。這種模式主要以山西,、河南、河北省為代表,。山西省按照焦煤,、無煙煤和動力煤資源來劃分，進行大集團重組整合,。近期,，山西又大力度推進對全省2598處礦井的整合工作，規(guī)劃在2010年底實現(xiàn)單井產(chǎn)能90萬噸以上的規(guī)模要求,，將資源集中于大型煤炭企業(yè),。河南省采取政府主導(dǎo)，推動平煤,、永煤,、鄭煤三大煤炭企業(yè)牽頭實施重組整合的方式,，對6個省屬煤炭企業(yè)、46個地方煤炭企業(yè)和1569個各類小煤礦進行整合和產(chǎn)權(quán)重組優(yōu)化配置,，將90%以上的資源配置到大型煤炭集團,。河北省重組后的冀中能源集團，擁有峰峰,、邢臺,、邯鄲、井陘,、張家口和山西晉中6個礦區(qū),，與開灤礦業(yè)集團管控了河北省絕大部分煤炭資源。
模式二：開放式資源整合,。已躍居全國煤炭產(chǎn)量第一大省的內(nèi)蒙古明確表示,，其煤炭資源整合走的絕不是“山西模式”。山西省,、市,、縣直屬國有控股和參股煤炭企業(yè)產(chǎn)能占全省的一半左右，而內(nèi)蒙古的現(xiàn)狀則是,，地方政府獨資,、控股、參股企業(yè)少,，大部分收益由開發(fā)企業(yè)和個人所得,，地方得到的利潤較少。
國務(wù)院2005年下發(fā)《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》,，使內(nèi)蒙古煤炭資源整合進入一個4年加速期,。期間，內(nèi)蒙古煤礦總數(shù)已經(jīng)由2000年的2000多處,，減至2009年的501處,，生產(chǎn)規(guī)模10萬噸以下的小煤礦已全部退出市場。
業(yè)內(nèi)認為,，與“山西模式”不同,，內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)采取的是“開放式的資源整合”，目前已經(jīng)整合完畢,，地方國有企業(yè)基本上為央企所整合,，其他煤炭企業(yè)則基本上是股份制企業(yè)。目前,，內(nèi)蒙古第一大煤炭企業(yè)伊泰集團即為股份制企業(yè),。
模式三：以業(yè)務(wù)鏈為中心的重組整合。這種模式主要以寧夏,、黑龍江,、陜西等省區(qū)為代表,。主要做法是將全省大型煤炭企業(yè)組建為一個大集團，逐步實行統(tǒng)一戰(zhàn)略規(guī)劃,、統(tǒng)一人事管理,、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一資源配置,、統(tǒng)一市場營銷,、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一產(chǎn)品品牌,、統(tǒng)一技術(shù)研發(fā)等,。
山東省煤炭工業(yè)局局長卜昌森認為，各主要產(chǎn)煤省煤炭大集團組建工作大體經(jīng)歷了兩個階段：第一階段是由政府主導(dǎo)推動,；第二階段為企業(yè)自主擴張發(fā)展。已組建的各煤炭大集團經(jīng)過不斷重組,、整合和磨合,，現(xiàn)已普遍進入了新的擴張發(fā)展階段，其經(jīng)濟規(guī)模和效益均實現(xiàn)大跨越發(fā)展,。
如,，山西焦煤集團2001年6月組建時年產(chǎn)量4649萬噸、銷售收入107億多元,、利潤0.5億元,；2008年達到產(chǎn)量8029萬噸、銷售收入706億元,、利潤48億多元,。神華寧煤集團2002年12月組建時年產(chǎn)量1820萬噸、銷售收入33億多元,、利潤3.4億元,；2008年達到產(chǎn)量3883萬噸、銷售收入138億多元,、利潤12億多元,。 |