 |
|
今年全國(guó)財(cái)政安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2235億元,,比去年增加395億元,以實(shí)現(xiàn)讓所有孩子都能上得起學(xué),,都能上好學(xué)的目標(biāo),。 圖為浙江省衢州市姜家山鄉(xiāng)中心小學(xué)的學(xué)生正高高興興從教室出來(lái)。 本報(bào)記者:王小川
攝 |
|
編者按:財(cái)政預(yù)算報(bào)告,,是國(guó)家財(cái)政的一本“收支大賬”,。日前接受記者采訪的部分政協(xié)委員提交提案反映,一是財(cái)政預(yù)算還不夠公開(kāi),、透明,,二是財(cái)政預(yù)算和決算報(bào)告看不懂,,實(shí)際上很難履行監(jiān)督職能,。隨著市場(chǎng)化改革的深入,宏觀調(diào)控對(duì)財(cái)政信息準(zhǔn)確度要求的提高,,現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算體制的弊端日益顯現(xiàn)出來(lái),,代表委員呼吁應(yīng)盡快啟動(dòng)財(cái)政體制透明化改革。
全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)民(私)營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞在其提交的提案中明確指出,,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的財(cái)政預(yù)算是按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的思路設(shè)計(jì)的,。雖然從1998年就表示要從“建設(shè)型財(cái)政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮藏?cái)政”,,但多年來(lái),公共支出比例不升反降,,生產(chǎn)建設(shè)和養(yǎng)人吃飯的特征依然明顯,,政府代替市場(chǎng)配置資源的色彩濃厚,與公共財(cái)政的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn),。【詳情】
觀點(diǎn)碰撞
政府預(yù)算應(yīng)該向民眾公開(kāi)
公開(kāi)預(yù)算是對(duì)政府官員權(quán)力最有效的約束,,地方政府不需要到中央政府部門(mén)“跑部錢(qián)進(jìn)”,只要督促他們依法撥款就可以了,。希望人大本著政府信息公開(kāi)的精神,,提高國(guó)家財(cái)政預(yù)算的透明度,為政府信息公開(kāi)條例的頒布實(shí)施開(kāi)一個(gè)好頭,。【詳情】
“公開(kāi)財(cái)政預(yù)算”是還權(quán)于民
很顯然,,這不符合政府工作應(yīng)該“務(wù)實(shí)”并“細(xì)化”的態(tài)度。而短時(shí)間內(nèi)讓代表通過(guò)的做法,,與其說(shuō)是在征求代表的意見(jiàn),,不如說(shuō)是在“通知”代表們政府財(cái)政預(yù)算的最終結(jié)果。這樣的做法,,無(wú)論是對(duì)于代表,,還是對(duì)于普通的納稅人,都不是一種真正“民主”的態(tài)度,。【詳情】
預(yù)算監(jiān)督:反腐的重要一環(huán)
從一些國(guó)家和地區(qū)反腐敗成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,由有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)政府的財(cái)政收入與支出進(jìn)行有效監(jiān)督,可以防止政府及其官員濫用公共資源和公共權(quán)力牟取私利,。而我國(guó)的預(yù)算監(jiān)督作為法律規(guī)定,,既是一種硬性的制度,又是一種剛性的監(jiān)督,,各級(jí)人大及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)也完全可以在遏制腐敗,,促進(jìn)政府廉政、官員廉潔方面,,發(fā)揮應(yīng)有的作用,。【詳情】
民眾心聲
公開(kāi)的預(yù)算應(yīng)該是全面的、通俗的,、能看得懂的,。 納稅人的錢(qián),納稅人就有權(quán)利監(jiān)督.是天經(jīng)地義的,。 看來(lái)公開(kāi)國(guó)家預(yù)算很必要支持,。 我認(rèn)為這種要求不過(guò)分,! 預(yù)算公開(kāi)是民主政府應(yīng)有的義務(wù)。公開(kāi)預(yù)算是法治政府所必須的,。建立法治政府最關(guān)鍵的是依法治財(cái),。國(guó)家財(cái)政預(yù)算花的是納稅人的錢(qián),這些錢(qián)花到哪兒去了,,納稅人和公民有權(quán)利知道,,并有權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督,這是憲法賦予納稅人和公民的權(quán)利.一句話,,國(guó)家財(cái)政預(yù)算必須公開(kāi),! 說(shuō)得太好了,應(yīng)加強(qiáng)公開(kāi)監(jiān)督,。 使用納稅人的錢(qián),,納稅人就有權(quán)利了解錢(qián)的使用情況。這是天經(jīng)地義的,。所以國(guó)家和各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,,應(yīng)該讓納稅人知道。 最好把年終政府各部門(mén)的消費(fèi)明示,,接受公眾監(jiān)督和審計(jì),。 能否向公眾公開(kāi)政府預(yù)算?在遵守國(guó)家保密條例守則的允許前提下,,應(yīng)該實(shí)施絕對(duì)性的開(kāi)放政策,。
不能什么都和國(guó)外比較,要根據(jù)國(guó)情出發(fā)該公布的公布,,公布了對(duì)國(guó)體不利就不能公布,,出發(fā)點(diǎn)是國(guó)家利益。新加坡與我國(guó)不一樣,,他是個(gè)富裕國(guó)家,,沒(méi)有國(guó)際軍事壓力,錢(qián)怎么花對(duì)內(nèi)對(duì)外講講無(wú)所謂,。而我們國(guó)家窮人口多,,這一點(diǎn)點(diǎn)錢(qián)要上養(yǎng)官、下養(yǎng)民,、養(yǎng)軍隊(duì),、孩子教育、病人醫(yī)療,,居家過(guò)日子不容易,,還是相信政府吧,,相信他們不會(huì)亂花錢(qián)的,。但是對(duì)于眼前一些現(xiàn)象我也看不過(guò)去,,某些基層干部大吃大喝,一桌花費(fèi)等于我兩三個(gè)月的工資,,花得是我們的血汗稅款,?強(qiáng)烈要求將政府預(yù)算公布于民。(據(jù)新華網(wǎng)) |