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作者:于娟 出版:清華大學(xué)出版社
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盧布匯率經(jīng)歷了去年12月15,、16日驚心動(dòng)魄“黑色48小時(shí)”后,,其未來(lái)走向突然成了市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn),,而與熱得發(fā)燙的“美元匯率”,、“歐元匯率”,、“人民幣匯率”研究相比,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)理論界對(duì)“盧布匯率”的研究卻冷清得不成比例,。筆者以“盧布”為關(guān)鍵詞在當(dāng)當(dāng),、京東,、亞馬遜,、博庫(kù)書(shū)城等門(mén)戶網(wǎng)店搜索,只找到兩本相關(guān)著作——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院富景筠的《盧布信用危機(jī)與蘇聯(lián)解體》,;河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院于娟的《盧布匯率制度安排對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)影響研究》,。頗為有趣且耐人尋味的是,兩人都是“70后”女性經(jīng)濟(jì)學(xué)者。
盧布匯率之跌,,冰凍三尺非一日之寒:自2013年下半年起趨勢(shì)便已開(kāi)始,,去年12月中旬前,一年間跌幅已達(dá)50%,,普京雖一直努力想讓盧布“硬”起來(lái),,卻總是事倍功半,甚至勞而無(wú)功,。
雖說(shuō)這兩本專著沒(méi)能“預(yù)測(cè)”到“盧布之軟”,,但兩位作者的研究成果和觀點(diǎn)仍值得一聽(tīng)。富景筠認(rèn)為,,貨幣因素是加速蘇聯(lián)解體進(jìn)程的催化劑:盧布的“去功能化”對(duì)蘇聯(lián)末期的社會(huì)生產(chǎn)造成了致命打擊,,盧布急劇貶值也對(duì)各加盟共和國(guó)由來(lái)已久的離心傾向產(chǎn)生了強(qiáng)烈催化作用。盧布信用危機(jī)不僅是蘇聯(lián)解體的主要內(nèi)容,,更是加速這一歷史進(jìn)程的重要因素,。于娟則嘗試以國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為核心,結(jié)合現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)際貨幣理論,,分析俄羅斯在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期匯率制度選擇的目標(biāo)設(shè)計(jì),、政策執(zhí)行和由此產(chǎn)生的影響,由此尋找經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)化對(duì)匯率制度的要求和決定這一相互作用的關(guān)系,。
顯然,,《盧布匯率制度安排對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)影響研究》與當(dāng)下人們關(guān)注的盧布匯率危機(jī)更密切些。畢業(yè)于白俄羅斯明斯克國(guó)立大學(xué),,長(zhǎng)期研究國(guó)際金融及盧布匯率的于娟發(fā)現(xiàn),,早在上世紀(jì)九十年代,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家相繼發(fā)生了比較嚴(yán)重的轉(zhuǎn)型性經(jīng)濟(jì)危機(jī),,與此同時(shí),,金融危機(jī)也頻繁光顧諸如墨西哥(1994)、東南亞新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體(1997),、俄羅斯(1998),、巴西(1999)、阿根廷(2001)等具有發(fā)展中經(jīng)濟(jì)特征的國(guó)家,。這引發(fā)了學(xué)術(shù)界和政府決策部門(mén)對(duì)匯率制度選擇的大量討論,,形成了一些關(guān)于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家選擇匯率制度較有代表性的看法,如“原罪論”,、“浮動(dòng)憂慮假說(shuō)”和“兩極論(中間制度消失論)”,。這些觀點(diǎn)從新角度詮釋了新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的匯率制度選擇困境。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型伊始,,俄羅斯選擇了浮動(dòng)匯率制度,,這是金融自由化激進(jìn)式改革的舉措之一,。自2006年7月起,在經(jīng)常項(xiàng)目可兌換的基礎(chǔ)上,,盧布已實(shí)現(xiàn)了資本項(xiàng)目的自由兌換,。盧布兌美元匯率采取的是“盯住貨幣籃子+日浮動(dòng)區(qū)間”制度,為維持匯率平穩(wěn),,俄央行活躍于銀行間外匯市場(chǎng)參與交易,,使用雙幣籃子(美元和歐元)兌盧布作為實(shí)施匯率干預(yù)的操作基準(zhǔn),兩者結(jié)構(gòu)隨經(jīng)濟(jì)需要而調(diào)整,。在于娟看來(lái),貨幣自由兌換為盧布實(shí)現(xiàn)國(guó)際化邁出了重要一步,,但也成了俄羅斯在轉(zhuǎn)軌期中影響物價(jià)波動(dòng)頻繁,、經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡的重要原因之一。
俄羅斯社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)決定了其品種單一的貿(mào)易結(jié)構(gòu),,而這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)又強(qiáng)化了對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的制約,,以至進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)數(shù)年不變。同時(shí),,盧布匯率自由浮動(dòng)下央行通過(guò)貨幣籃子的干預(yù),,使盧布兌美元的升值幅度相對(duì)于其他國(guó)家尤其“金磚國(guó)家”較慢。由此,,俄對(duì)外貿(mào)易條件受到雙重影響:一是由于貿(mào)易品的供求彈性效應(yīng),,出口基本表現(xiàn)為盧布匯率的緩慢升值,由此加強(qiáng)了對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)的依賴,,雖然促進(jìn)了國(guó)民收入增長(zhǎng),;而不利于經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)由資源密集型向技術(shù)密集型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。二是盧布匯率自由浮動(dòng)對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的影響,,主要通過(guò)貿(mào)易品供求彈性效應(yīng)和生產(chǎn)成本效應(yīng)來(lái)改變貿(mào)易條件,。
據(jù)于娟的觀察與對(duì)比分析,俄羅斯有價(jià)證券市場(chǎng)發(fā)展的總體目標(biāo)在建立國(guó)際金融中心,,以便與其他國(guó)際金融市場(chǎng)分享投資資源,。而在俄羅斯有價(jià)證券市場(chǎng)的實(shí)踐中,企業(yè)先啟動(dòng)股份制改革,,但政府解決預(yù)算赤字的辦法仍是不斷向央行借款,。在股改的過(guò)程中,出現(xiàn)了1994年后的股市過(guò)度投機(jī),,致使諸多企業(yè)并未因私有化而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,股東得不到回報(bào),甚至許多企業(yè)資不抵債,。同時(shí)政府的軟預(yù)算約束導(dǎo)致通脹,,于是將政府預(yù)算改由發(fā)行債券方式彌補(bǔ)。股市出師不利,驅(qū)使民眾將資金投向債市,,故而債券市場(chǎng)開(kāi)始繁榮,。
轉(zhuǎn)軌以來(lái),俄羅斯外債經(jīng)歷了三個(gè)階段的變化:1994至1999年為規(guī)模的遞增階段,,解體時(shí)背負(fù)的歷史債務(wù)及改革所需成本,,皆無(wú)法在經(jīng)濟(jì)改革受挫和整體經(jīng)濟(jì)局勢(shì)下滑的基礎(chǔ)上產(chǎn)生資金支持,所以該階段被迫負(fù)債且非生產(chǎn)性負(fù)債投資,。2000至2004年為規(guī)模下降階段,,借助國(guó)際油價(jià)上漲的有利條件,國(guó)民收入增加,,償債率回落至警戒值,,到2004年更降至正常值范圍。2005至2010年外債總量驟然上升,,由2135億美元升4756億美元,。僅2009年,俄銀行和公司就需償付本息近1400億美元,。
于娟注意到,,2000年以來(lái),俄羅斯一直面臨著盧布兌美元實(shí)際有效匯率升值和通脹的雙重壓力,,俄央行貨幣政策最終選擇了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展目標(biāo),,采用了寬松的貨幣政策,促進(jìn)了GDP和固定資產(chǎn)投資率增加,、失業(yè)率下降,。通脹的速度雖呈現(xiàn)下降趨勢(shì),卻始終高于央行設(shè)定的目標(biāo)值,。這說(shuō)明俄羅斯通脹根源在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡引起總供給不足所致,。而在面臨對(duì)內(nèi)通脹目標(biāo)治理、對(duì)外穩(wěn)定匯率的目標(biāo)下,,俄央行選擇了后者,。由此,寬松的貨幣供給加劇了通脹,。盧布匯率升值雖可適度緩解通脹壓力,,卻不能改善通脹狀況。
經(jīng)濟(jì)內(nèi)外平衡目標(biāo)的統(tǒng)一是各轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體開(kāi)放時(shí)面臨的重大課題,,也是匯率制度改革的方向和長(zhǎng)期目標(biāo),。于娟對(duì)比研究發(fā)現(xiàn),“俄羅斯目前內(nèi)部均衡與外部均衡的實(shí)現(xiàn)度均不是最佳狀態(tài)”,。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展目標(biāo)中,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)得到了改善,,而通脹只是得到緩解。外部失衡則比較明顯地表現(xiàn)出經(jīng)常賬戶余額逐年遞增的國(guó)際收支順差特征,,這給俄羅斯宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很大影響,,突出表現(xiàn)在三方面:
其一,由于存在巨大的貿(mào)易順差,,石油維持高價(jià),,外匯儲(chǔ)備充足,盧布匯率在一段時(shí)間內(nèi)可以堅(jiān)挺,�,?梢坏┏霈F(xiàn)危機(jī)或波動(dòng),盧布匯率穩(wěn)定便會(huì)急轉(zhuǎn)直下,。因此,,為了完善盧布匯率制度安排,俄政府及貨幣當(dāng)局對(duì)外需要加強(qiáng)區(qū)域和國(guó)際金融組織的合作來(lái)確保俄羅斯金融安全,,而在宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部制度上,盧布的匯率制度改革需要與金融制度,、稅收制度改革等相互配合,,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
其二,,外貿(mào)持續(xù)順差的結(jié)果,,是俄羅斯外匯儲(chǔ)備迅速增長(zhǎng),盧布面臨越來(lái)越大的升值壓力,。同時(shí)長(zhǎng)期的外部經(jīng)濟(jì)失衡給俄經(jīng)濟(jì)形成較大沖擊,,影響價(jià)格水平穩(wěn)定,導(dǎo)致通脹治理困難加劇,。所以,,在外部非均衡的狀態(tài)下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的壓力逐步增大,。
其三,,俄羅斯屬于資源型國(guó)家,從近期看,,能源出口有著廣闊的市場(chǎng)和誘人的國(guó)際價(jià)格,,經(jīng)常賬戶項(xiàng)下的巨額貿(mào)易順差中能源出口的貢獻(xiàn)相當(dāng)大,但這卻意味著其國(guó)內(nèi)資源持續(xù)性開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度較高,,埋下了隱患,。近期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的利益矛盾阻礙了俄羅斯向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)方向的發(fā)展。從長(zhǎng)期看,,俄羅斯需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)產(chǎn)業(yè),,擺脫對(duì)能源產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴。
浮動(dòng)匯率制度下俄羅斯與中國(guó)的匯率制度由于在資本開(kāi)放程度方面存在不同而產(chǎn)生了政策安排的較大差異,,然而兩者在匯率制度改革目標(biāo)上卻都是向富有彈性的匯率制度方向努力,。因此,各國(guó)匯率制度安排的經(jīng)驗(yàn)又成為彼此的相互借鑒:第一,,不同的轉(zhuǎn)型國(guó)家,,有不同的匯率制度選擇,但維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是匯率制度選擇的重要原則,。第二,,同一個(gè)國(guó)家,在轉(zhuǎn)型的不同時(shí)期,,采用的匯率制度也應(yīng)有所不同,,但總趨勢(shì)是實(shí)行更為浮動(dòng)的匯率制度。第三,,從宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和恢復(fù)角度看,,在轉(zhuǎn)型初期實(shí)行釘住匯率制的國(guó)家做得更好一些。但是,,隨著市場(chǎng)體系的不斷完善,,匯率制度需要與本國(guó)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。
由此,,對(duì)于轉(zhuǎn)型的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),,《盧布匯率制度安排對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)影響研究》遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了警示的意義。