作者:中國發(fā)展研究基金會
出版:中國發(fā)展出版社
改革開放以來,中國取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)增長成就,,也經(jīng)歷了收入差距的顯著擴大,。1978
年,中國居民收入基尼系數(shù)不超過0.3,,到1993年突破了0.40,,并于2007年達(dá)到0.48。嚴(yán)重收入分配差距,,已經(jīng)成為中國居民過度儲蓄和消費不足的重要原因,,從而有礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。不僅如此,,巨大的收入不平等也侵蝕社會的公正基礎(chǔ),,不利于促成社會各階層的團(tuán)結(jié)和形成新的發(fā)展共識。因此,,收入分配已經(jīng)成為中國當(dāng)前公共政策領(lǐng)域中最敏感和最被熱烈討論的議題,。
從20世紀(jì)90年代末開始,特別是2003年以后,中國政府采取了一系列的政策,,這些政策旨在使發(fā)展更加平衡,、協(xié)調(diào)和可持續(xù),并促進(jìn)發(fā)展成果的更廣泛和公平地共享,。這些政策措施包括:西部大開發(fā),、東北老工業(yè)基地振興和中部崛起的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略;社會主義新農(nóng)村建設(shè),;社會福利體系的擴大和普及,;農(nóng)村扶貧戰(zhàn)略;以基本公共服務(wù)均等化為導(dǎo)向的財政體制改革,;積極的勞動力市場政策,;戶籍制度改革的政策;農(nóng)村土地制度改革,;教育改革與發(fā)展政策,;農(nóng)產(chǎn)品價格政策等。這些政策措施在一定程度上緩解了收入差距不斷擴大的趨勢,。
鑒于收入分配問題對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的極端重要性,中國發(fā)展研究基金會于2011年4月啟動了一項政策評估研究,,基于代表性的數(shù)據(jù)以及經(jīng)驗觀察,,分析了我國近10年收入分配走勢與現(xiàn)狀,重點分析了相關(guān)政策對收入分配的影響,,以期為我國的收入分配改革提供針對性的建議,。