作者:中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)
出版:中國(guó)發(fā)展出版社
改革開(kāi)放以來(lái),,中國(guó)取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成就,,也經(jīng)歷了收入差距的顯著擴(kuò)大,。1978
年,,中國(guó)居民收入基尼系數(shù)不超過(guò)0.3,,到1993年突破了0.40,,并于2007年達(dá)到0.48,。嚴(yán)重收入分配差距,,已經(jīng)成為中國(guó)居民過(guò)度儲(chǔ)蓄和消費(fèi)不足的重要原因,,從而有礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。不僅如此,巨大的收入不平等也侵蝕社會(huì)的公正基礎(chǔ),,不利于促成社會(huì)各階層的團(tuán)結(jié)和形成新的發(fā)展共識(shí),。因此,收入分配已經(jīng)成為中國(guó)當(dāng)前公共政策領(lǐng)域中最敏感和最被熱烈討論的議題,。
從20世紀(jì)90年代末開(kāi)始,,特別是2003年以后,中國(guó)政府采取了一系列的政策,,這些政策旨在使發(fā)展更加平衡,、協(xié)調(diào)和可持續(xù),并促進(jìn)發(fā)展成果的更廣泛和公平地共享,。這些政策措施包括:西部大開(kāi)發(fā),、東北老工業(yè)基地振興和中部崛起的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略;社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),;社會(huì)福利體系的擴(kuò)大和普及,;農(nóng)村扶貧戰(zhàn)略;以基本公共服務(wù)均等化為導(dǎo)向的財(cái)政體制改革,;積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策,;戶(hù)籍制度改革的政策;農(nóng)村土地制度改革,;教育改革與發(fā)展政策,;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策等。這些政策措施在一定程度上緩解了收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),。
鑒于收入分配問(wèn)題對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的極端重要性,,中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)于2011年4月啟動(dòng)了一項(xiàng)政策評(píng)估研究,基于代表性的數(shù)據(jù)以及經(jīng)驗(yàn)觀察,,分析了我國(guó)近10年收入分配走勢(shì)與現(xiàn)狀,,重點(diǎn)分析了相關(guān)政策對(duì)收入分配的影響,以期為我國(guó)的收入分配改革提供針對(duì)性的建議。