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經(jīng)濟參考網(wǎng)讀書頻道
序
中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 國務院發(fā)展研究中心副主任盧中原 以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,,是“十二五”規(guī)劃的鮮明特征,。實踐證明,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一場深刻變革,,必須貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領域,,要在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,。只有這樣,,才能提高經(jīng)濟社會發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,�,!笆濉币�(guī)劃綱要提出,,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有五個主要脈絡:堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性特征作為主攻方向;堅持把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐,;堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點,;堅持把建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為重要著力點;堅持把改革開放作為強大動力,。我個人理解,,只要沿著這五個脈絡推進工作,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型就一定能夠取得實質(zhì)性進展,。 “十一五”期間,,我國在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方面取得了新的成效,。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為例,,工業(yè)特別是裝備制造業(yè)總體水平和競爭力明顯提高,技術進步加快,,產(chǎn)品質(zhì)量改善,,品牌影響不斷擴大。2009年年底國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部對1500家在華外資企業(yè)的調(diào)查表明,,中國已經(jīng)成為外資企業(yè)設立研發(fā)基地和高端制造基地的重要目的地,。再以調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)為例,這方面也取得了新的進展,。2009年,,勞動者報酬占GDP的份額比2007年提高了4個百分點以上,勞動者收入占比偏低的情況有所改善,。2010年,,農(nóng)民人均純收入實際增幅高達10%以上,超過城市居民收入增幅,,城鄉(xiāng)收入差距縮小為3.23∶1,,低于2006年的3.28∶1,城鄉(xiāng)差距擴大的趨勢開始扭轉(zhuǎn),。 我們也清醒地看到,中國經(jīng)濟發(fā)展仍然存在著較為嚴重的失衡現(xiàn)象,,例如:低成本競爭優(yōu)勢逐步削弱,,創(chuàng)新能力不強,;資源環(huán)境壓力加大,,節(jié)能減排形勢嚴峻;生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)失衡,,投資消費關系失調(diào),;出口增長粗放,,國際收支不平衡,;收入分配格局仍然不夠合理,,收入差距仍較大,,收入分配秩序還不規(guī)范,,等等,。這些都表明,,我國調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式的任務仍然艱巨而緊迫,。 未來5年,,我國經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型的內(nèi)外部環(huán)境孕育著新變化和新機遇,,既有許多有利條件,,也面臨巨大挑戰(zhàn),。 從國內(nèi)看,,我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化都在加速,,投資和消費兩大內(nèi)需十分旺盛,;城鄉(xiāng)居民走向全面小康的新期待十分強烈,,以改善居住,、出行,、通信條件為特點的消費升級持續(xù)活躍;生產(chǎn)要素組合優(yōu)勢明顯,,勞動力供給仍然充裕,,國內(nèi)市場廣闊,,居民儲蓄率仍然較高,,發(fā)展?jié)摿突匦嗟鼐薮�,;微觀活力和企業(yè)競爭能力提高,,宏觀調(diào)控體系和能力不斷改善,;社會政治保持穩(wěn)定,,中華民族凝聚力增強。同時,,國內(nèi)發(fā)展環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)也是不容忽視的,,主要有:城鄉(xiāng)和區(qū)域差距明顯,,農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱,,就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存,社會矛盾復雜多發(fā),,制約科學發(fā)展的體制障礙仍然較多,,等等,。 從外部條件看,當今世界經(jīng)濟政治格局的大調(diào)整仍然是在和平,、發(fā)展,、合作的時代潮流中進行的。我國對世界經(jīng)濟增長的貢獻加大,,外部對中國市場的依存度上升,有利于我國發(fā)揮市場規(guī)模大,、勞動力充裕等比較優(yōu)勢。新技術革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,有利于我國打破某些產(chǎn)業(yè)的瓶頸制約,,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,實現(xiàn)某些領域和環(huán)節(jié)的跨越式發(fā)展,,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。經(jīng)濟全球化和區(qū)域合作深入發(fā)展,有利于我國發(fā)展開放型經(jīng)濟,,更好地“引進來”,、“走出去”,擴大我國在全球和區(qū)域內(nèi)配置資源的回旋余地,。我國成功應對國際金融危機的沖擊,帶動世界經(jīng)濟復蘇,,國際地位和影響力上升,有利于我國參與制定國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,維護國家利益和發(fā)展權(quán)益,。 外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)也相當嚴峻:國際金融危機仍有后續(xù)影響,,世界經(jīng)濟增長放慢,外部需求總量趨緊,、結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,我國經(jīng)濟增長須更多依靠內(nèi)需,;發(fā)達國家擴大出口和振興制造業(yè),,可能會擠壓我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,固化我國制造業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工中的低端地位,;全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有可能給我國帶來高能耗,、高污染的企業(yè)和產(chǎn)業(yè),也可能產(chǎn)生某些行業(yè)的外國壟斷,,在某些領域影響國家經(jīng)濟安全,;國際市場波動和金融風險可能迅速傳導到國內(nèi),影響宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,;發(fā)達國家主導的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對我國的壓力增大,所謂的中國“責任論”,、“傲慢論”和“威脅論”也會不斷花樣翻新。 總體上看,,我國面臨的國內(nèi)國際環(huán)境是機遇和挑戰(zhàn)并存,機遇前所未有,,挑戰(zhàn)也前所未有,,但機遇大于挑戰(zhàn),我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要緊緊抓住世界經(jīng)濟變局中不可多得的歷史機遇,,積極防范風險,,以深化改革開放為強大動力,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動經(jīng)濟盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道,。可以說,在這一過程中,,中國企業(yè)是推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主體,,企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎,,而企業(yè)家的戰(zhàn)略思考和企業(yè)的戰(zhàn)略選擇,對中國企業(yè)把握發(fā)展機遇、應對轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)具有十分重要的意義,。 因此,在“十二五”規(guī)劃開局之年,,了解一下企業(yè)家對身處經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關鍵時期的企業(yè)發(fā)展有哪些戰(zhàn)略思考和選擇,,是令人感興趣的,。中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)今年推出的《中國企業(yè)家的戰(zhàn)略選擇》一書,,為我們提供了這方面的豐富信息,。這本書基于2009年和2010年對企業(yè)家大規(guī)模的調(diào)查,,展示了中國企業(yè)家對企業(yè)戰(zhàn)略問題的認識,、思考和選擇,,分析了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程對中國企業(yè)戰(zhàn)略的影響,。本書第一部分內(nèi)容主要包括5016位企業(yè)家對企業(yè)戰(zhàn)略問題的問卷調(diào)查報告,以及對宏觀經(jīng)濟與外部環(huán)境的判斷等相關調(diào)研報告,。本書第二部分單獨收入9位在國內(nèi)有一定影響力的企業(yè)家訪談實錄,,他們從自己的實踐出發(fā),,對“企業(yè)戰(zhàn)略”提出了不少獨特的見解,。 從調(diào)查和分析的結(jié)果看,我覺得有以下情況和觀點是值得引起注意的: 第一,,在總體發(fā)展戰(zhàn)略上,,主導業(yè)務型企業(yè)和相關多元化企業(yè)的績效相對較好。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略呈現(xiàn)內(nèi)資企業(yè)多元化,、外資企業(yè)專業(yè)化的特征,。企業(yè)進入新業(yè)務領域的主要動因包括市場吸引力、業(yè)務相關性和克服外部環(huán)境的不完善,,以內(nèi)部發(fā)展和合作并購為進入新領域的主要手段,。確實,在商業(yè)機會,、選擇自由和市場誘惑日益增加的發(fā)展過程中,,企業(yè)往往面臨經(jīng)營專業(yè)化還是多元化的選擇。但是為什么內(nèi)資企業(yè)傾向于多元化的總體發(fā)展戰(zhàn)略,,而外資企業(yè)則傾向于專業(yè)化呢,?是不是因為中國企業(yè)的發(fā)展階段和發(fā)展理念與外資企業(yè)有所不同,?從調(diào)查結(jié)果看,,績效較好的企業(yè)大多實行主導業(yè)務型發(fā)展戰(zhàn)略和相關多元化的發(fā)展戰(zhàn)略,這是值得中國企業(yè)和企業(yè)家注意的,。 第二,,在競爭日趨激烈的環(huán)境下,低成本競爭優(yōu)勢正在弱化,,企業(yè)競爭戰(zhàn)略面臨新的轉(zhuǎn)型,。調(diào)查表明,中國企業(yè)普遍采用了成本領先戰(zhàn)略,,以低成本,、寬產(chǎn)品線、低價格為主要競爭手段,。不少企業(yè)注重高性價比策略,,強調(diào)中低端產(chǎn)品的差異化,而高端產(chǎn)品差異化或創(chuàng)新型的差異化戰(zhàn)略尚未形成,。調(diào)查還表明,,雖然中國企業(yè)大都采用了低價格競爭手段,但是低價格競爭并不一定能提升企業(yè)績效,。在競爭戰(zhàn)略方面,,企業(yè)到底采取低成本戰(zhàn)略還是差異化戰(zhàn)略,通常與企業(yè)的發(fā)展階段,、所處行業(yè)和發(fā)展環(huán)境密切相關。隨著我國人口老齡化,、生產(chǎn)要素成本上升等發(fā)展環(huán)境的變化,,低成本戰(zhàn)略的好處可能越來越少,而其缺點將會越來越突出,。因此,,中國許多企業(yè)需要加快實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,,即從基于廉價生產(chǎn)要素的低成本戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向基于產(chǎn)品與技術創(chuàng)新的差異化戰(zhàn)略。中國企業(yè)應大力推進差異化戰(zhàn)略,,提高企業(yè)自身的戰(zhàn)略決策能力,、自主研發(fā)能力、融資能力,,在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中形成新的競爭優(yōu)勢,。 第三,技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新更能促進企業(yè)績效的提升,�,?焖僮兓⒊錆M不確定性的外部環(huán)境,,使企業(yè)的戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略執(zhí)行面臨較大的挑戰(zhàn),。調(diào)查表明,為了應對這種挑戰(zhàn),,大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者強調(diào)創(chuàng)新,,普遍重視前瞻性、主動性和快速行動,,其中,,民營企業(yè)表現(xiàn)出更強的創(chuàng)新導向。在技術創(chuàng)新方面,,企業(yè)經(jīng)營者普遍重視集成開發(fā),、二次開發(fā)與獨特技術開發(fā),,低成本研發(fā)較為廣泛,。在制度創(chuàng)新方面,企業(yè)經(jīng)營者重視優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),,強調(diào)管理制度化和流程規(guī)范化。中國企業(yè)的國際化經(jīng)營,,總體上仍處于以低成本生產(chǎn)要素為基礎,、以產(chǎn)品出口為主要方式的初級階段,,并暴露出人才短缺,、產(chǎn)品不夠高端,、缺乏品牌與銷售渠道等問題。而企業(yè)實施國際化經(jīng)營,,更需要以人才,、技術創(chuàng)新和制度規(guī)范化為依托,,形成核心競爭力,,這樣才能使企業(yè)的業(yè)績提升具備堅實的基礎。在企業(yè)國際化的進程中,,要盡快實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,,重視品牌價值的提升,,逐步走向產(chǎn)業(yè)鏈的中高端,,同時培養(yǎng)更多的國際化人才,,大力拓展國際市場。 第四,,在戰(zhàn)略決策模式上,,企業(yè)需要提高戰(zhàn)略規(guī)劃的科學性和執(zhí)行的有效性,。調(diào)查顯示,,企業(yè)經(jīng)營者普遍重視戰(zhàn)略管理,,對所承擔的戰(zhàn)略決策責任有一定的認識,同時大都認為制定戰(zhàn)略難,,執(zhí)行戰(zhàn)略更難,。中國企業(yè)制定戰(zhàn)略決策的責任主體為董事長/總經(jīng)理和董事會,;相比較而言,國有企業(yè)多為集體決策,,民營企業(yè)多為個人決策,;目前中國企業(yè)的戰(zhàn)略決策模式多為“命令式”和“愿景式”,,員工參與程度不太高,。企業(yè)經(jīng)營者認為,,提升企業(yè)戰(zhàn)略決策能力,關鍵在于優(yōu)化高管團隊的構(gòu)成,,改善經(jīng)營者的戰(zhàn)略思維,,完善組織機構(gòu)與管理體制。對國有及國有控股企業(yè)來說,,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)與公司治理結(jié)構(gòu)也是改進企業(yè)戰(zhàn)略決策的重要途徑,。企業(yè)經(jīng)營者認識到,,需要提高自身綜合素養(yǎng)和自我認知能力,提升戰(zhàn)略思維能力,重視企業(yè)的團隊建設,,優(yōu)化企業(yè)的戰(zhàn)略決策模式,,從“個人英雄”時代邁向“企業(yè)群英”時代,。 第五,為企業(yè)戰(zhàn)略的科學制定和企業(yè)家的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營者呼吁:在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期,,政府要進一步加快行政體制改革,,加速推進社會主義市場經(jīng)濟體制建設,,為企業(yè)家應對轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn),、把握發(fā)展機遇、確立和調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造有利條件,;全社會要大力弘揚企業(yè)家精神,,鼓勵,、支持企業(yè)界以制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新促進中國企業(yè)全面進步和可持續(xù)發(fā)展,。 中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)自1993年成立以來,,一直把“為政府部門決策提供科學依據(jù),、為理論研究提供實證數(shù)據(jù)、為企業(yè)家隊伍的成長與發(fā)展提供正確導向”作為自己的使命,,長期關注企業(yè)家成長和企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面,,堅持以連續(xù)的跟蹤調(diào)查和案例分析來研究中國企業(yè)家隊伍的成長和發(fā)展規(guī)律,,其中大量翔實、客觀的一手珍貴數(shù)據(jù),,對企業(yè)家、經(jīng)濟研究者以及有關政府決策部門來說,,都是有參考價值的,。為使研究成果更及時廣泛地與社會分享,從2002年開始,,中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)開始每年定期公開出版企業(yè)家成長報告叢書,,受到了有關領導,、專家學者和企業(yè)家的較高評價,。我相信,今年發(fā)布的《中國企業(yè)家的戰(zhàn)略選擇》這本書,將有助于我們了解中國企業(yè)家在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關鍵時期對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的思考和選擇,,為我們應對未來的挑戰(zhàn)提供有價值的資料,。 2011.5.9
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