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作 者：徐滇慶
李昕
出版社：機(jī)械工業(yè)出版社 |
如何縮小貧富差距,、改變我們的收入分配已經(jīng)不是一個(gè)新鮮的話題，但是如何從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看懂這一問(wèn)題恐怕不是三言兩語(yǔ)能解釋得清楚的,。稅制改革為什么那么難,？單純?cè)黾庸べY，會(huì)增加誰(shuí)的工資,？貧富差距惡化為何是滋生民粹主義的土壤,？
9月份上市的新書《看懂中國(guó)貧富差距》，作者徐滇慶認(rèn)為,，貧富差距惡化有可能割裂社會(huì),。該書試圖解釋上述問(wèn)題并尋求一些獨(dú)到的解決辦法。
當(dāng)前工資制度對(duì)誰(shuí)最有利
工資制度是從分配上解決貧富差距的一個(gè)途徑———這其實(shí)涉及稅制改革的問(wèn)題,。稅制改革已經(jīng)推動(dòng)多年,，但遲遲“推而不動(dòng)”。8月29日,，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授徐滇慶在其新書發(fā)布會(huì)上分析說(shuō)，“既得利益集團(tuán)實(shí)在太強(qiáng)大了”,，它阻礙的辦法是此問(wèn)題“不予討論”,。徐滇慶解釋說(shuō)，“現(xiàn)在的工資制度和公務(wù)員報(bào)酬制度只對(duì)一小部分人有利,。凡是要通過(guò)制度化,、規(guī)范化來(lái)幫助窮人，高收入群體必定要付出代價(jià),、付出成本,。因此，稅制改革的一個(gè)副產(chǎn)品一定是要促使我們工資制度發(fā)生原則性的變化,�,！�
對(duì)于時(shí)下比較流行的“增加工資就能縮小貧富差距”的觀點(diǎn)，徐滇慶表達(dá)了不同的聲音,，他并不贊同一味地給員工加工資,。加工資最后加的往往并不是真正需要加工資的那一部分人,，而是公務(wù)員和體制內(nèi)工作人員的工資，這樣的結(jié)果是貧富差距越來(lái)越大,。
徐滇慶說(shuō),，增加工資應(yīng)該是給所有人都增加。特別先給最窮的窮人增加,，那么一億多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,，如何給他們?cè)黾庸べY？有些人提出五年或七年工資翻番的計(jì)劃,，這樣做的結(jié)果是什么,？等于把這個(gè)社會(huì)攔腰砍了一刀，把上面這部分提上去了,，下面不管了,，這叫割裂社會(huì)，是萬(wàn)萬(wàn)做不得的事情,。
徐滇慶提倡給企業(yè)減稅,，讓企業(yè)給員工加工資，國(guó)家向員工征稅,，這才是在分配上解決貧富差距具體有效可行的方法,。
解決貧富差距的三個(gè)層次
該書還就解決中國(guó)貧富差距提出了對(duì)策。徐滇慶在發(fā)布會(huì)上說(shuō),，調(diào)整貧富差距在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上,，早有定論。第一是生產(chǎn)層次,，第二是分配層次,，第三叫再分配層次，比如做慈善,。生產(chǎn)層次一定要做到讓人們?cè)诠降钠瘘c(diǎn)上競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)壟斷,，讓民營(yíng)企業(yè)有更多的機(jī)會(huì),；第二個(gè)是分配層次，是最重要的,，就是要通過(guò)一系列的公共財(cái)政政策,，把國(guó)家的負(fù)擔(dān)合理地讓大家來(lái)分擔(dān)，有錢的人多出,，沒(méi)錢的人少出,，最困難的不僅不出，國(guó)家還要伸手拉一把,。
徐滇慶在書中強(qiáng)調(diào),，解決貧富差距的關(guān)鍵在于通過(guò)稅制改革,，反對(duì)壟斷，提倡慈善,，在三個(gè)層次上充分發(fā)揮杠桿的調(diào)節(jié)作用,。
小心“民粹主義”
該書還就時(shí)下討論比較熱烈的“民粹主義”提出了自己的見解。何為“民粹主義”,？徐滇慶認(rèn)為,，迎合小市民眼前的利益，不顧國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展,，就是民粹,。他認(rèn)為近年來(lái)不斷提高最低工資線就是受到民粹主義的鼓動(dòng)。
不過(guò),，他認(rèn)為,，“民粹主義”是一個(gè)中性詞，既不褒也不貶,。該書的觀點(diǎn)是,，貧富差距惡化是滋生民粹主義的土壤，所以有必要仔細(xì)分析近年來(lái)貧富差距不斷惡化的原因,。人們常用基尼系數(shù)度量最富和最窮群體之間的收入差別,。在中國(guó)，最富的群體幾乎都集中在沿海的大城市中,，而最窮的窮人分散在西部農(nóng)村,。因此，為了縮小貧富差距,，就應(yīng)當(dāng)千方百計(jì)把西部農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來(lái),，幫助他們?cè)谥圃鞓I(yè)和服務(wù)業(yè)找到工作�,？墒�,，在“民粹主義”的鼓動(dòng)之下，近年來(lái)采取的政策卻是不斷提高最低工資線,，這樣做固然可以暫時(shí)贏得城市低收入家庭的歡迎,，可是卻堵塞了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的道路。久而久之反而會(huì)使貧富差距越來(lái)越大,。
徐滇慶認(rèn)為,，“民粹主義”在任何時(shí)候都存在，不可能消滅掉,。中國(guó)人可以為自己爭(zhēng)利益,，但是不能過(guò)分，過(guò)分追求小市民的眼前利益,，不顧民族和國(guó)家的長(zhǎng)期發(fā)展,，那就過(guò)了,。
