
美國金融危機爆發(fā)之后,,許多位著名學(xué)者都出版了他們的新作,,對金融危機進行了深入的剖析。比如一直預(yù)言美國要爆發(fā)金融危機的“末日博士”魯比尼推出了《危機經(jīng)濟學(xué)》,,哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授Kenneth
Rogoff和馬里蘭大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授Carmen
Reinhart也出版了《這一次不一樣了:過去800年以來的金融危機》,,美國聯(lián)邦法官、經(jīng)濟法學(xué)的代表人物波斯納先出了一本《資本主義的失敗》,似乎還覺得意猶未盡,,很快又寫了一本《資本主義民主的危機》,。很多出色的記者也出版了關(guān)于金融危機的新書,比如:《金融時報》副主編Gillian
Tett的《愚人之金》(Fool’s Gold),,《紐約時報》專欄作家Andrew Ross Sorkin 的《大而不倒》(Too Big to Fail),,
《華爾街日報》華盛頓分社副社長David Wessel的《美聯(lián)儲與我們同在》(In Fed We
Trust),等等,。盡管已經(jīng)有了這么多出色的作品,,拉詹的新書《斷層線》仍然顯得卓然不群。
拉詹是芝加哥大學(xué)布斯商學(xué)院金融學(xué)教授,,曾任國際貨幣基金組織的首席經(jīng)濟學(xué)家,。他和津加萊斯合作的《從資本家手中拯救資本主義》已經(jīng)在國內(nèi)翻譯出版。拉詹曾獲美國金融學(xué)會的費雪-布萊克獎,,該獎專門獎給四十歲以下的最優(yōu)秀的金融學(xué)家,。
拉詹在此書中談到,美國金融危機爆發(fā)之后,,盡管人們已經(jīng)有很多反思,,比如金融機構(gòu)盲目的進行金融創(chuàng)新、金融監(jiān)管漏洞百出,、美聯(lián)儲的貨幣政策存在嚴重失誤,,但是,金融危機的根源要比這些原因更為深層,。拉詹此書取名《斷層線》,,借用的是地質(zhì)學(xué)中的術(shù)語。當(dāng)?shù)貧r石承受的壓力超過其本身的強度之后,,就會發(fā)生斷裂,,出現(xiàn)斷層。地質(zhì)學(xué)家發(fā)現(xiàn),,地震往往是沿著斷層線發(fā)生的,。拉詹談到,有三條斷層線導(dǎo)致了美國金融危機的爆發(fā),,而且,,由于我們沒有從根本上解決問題,未來的危機仍然會沿著這三條斷層線爆發(fā),。
第一條斷層線來自于美國收入差距不斷擴大和美國國內(nèi)政治之間的沖撞,。1976年,收入最高的1%的美國家庭,,占美國家庭總收入的8.9%,。到2007年,,這一比例已經(jīng)增加到23.5%。從1976年到2007年,,美國全國的實際收入每增長一美元,,就有58美分流入最富有的1%的家庭的腰包,。因大舉沽空次貸按揭一下走紅的對沖基金投資經(jīng)理人John
Paulson在2007年的收入是37億美元,,相當(dāng)于74000個美國普通家庭收入的總和。拉詹談到,,對于普通的美國人來說,,更切膚的感受是收入在水平線以下的家庭狀況不斷惡化。而這又是因為美國教育體制存在著巨大的弊端,。收入水平較低的家庭往往受教育程度更低,。由于工作崗位對教育和技能的要求越來越高,有大學(xué)文憑的雇員和沒有大學(xué)文憑的雇員的工資差距不斷拉大,。2008年,,有高中文憑的勞動者平均年工資為27693美元,而有大學(xué)文憑的勞動者平均年工資為48097美元,。收入低的家庭受教育程度更低,,受教育程度更低則下一代的收入水平更低,這樣一來,,教育的差距會使得收入差距越來越惡化,。普通勞動者的后代在競爭中弱勢會越來越明顯。
雪上加霜的是,,美國的社會保障體系和其他發(fā)達國家如歐洲國家相比,,覆蓋的時間更短。一般來說,,失業(yè)救濟只管6個月,,而且,醫(yī)療保險是和工作掛鉤的,,一旦丟掉工作,,就很難加入醫(yī)療保險。這種社會保障體制或許在過去是適合美國國情的,。從1960年到1991年,,美國所經(jīng)歷的經(jīng)濟衰退都是短暫的,就業(yè)也能迅速恢復(fù),。但是,,從20世紀90年代之后,美國屢次經(jīng)歷“沒有就業(yè)增長的復(fù)蘇”,。1991年,,美國的經(jīng)濟產(chǎn)出用了三個季度就恢復(fù)增長,,但就業(yè)用了23個月才回到衰退之前的水平。2001年,,美國只用了一個月就實現(xiàn)了經(jīng)濟增長,,但就業(yè)用了38個月才回到衰退之前的水平。
收入差距的拉大和社會保障的落伍,,讓美國人越來越感到焦慮和擔(dān)心,。政治家們必須對此有所回應(yīng)。改革美國的教育體制,,提高勞動者的收入,,本來應(yīng)該是最重要的政策目標(biāo),但是,,美國的政客們希望用更速效的藥,、味道更甜的藥。于是,,他們開始以刺激消費的政策討好選民,。這種政策就是擴張性的貨幣政策。隨著利率降低,、信貸擴張,,刺激了人們的消費,尤其是房地產(chǎn)消費,。信貸擴張帶來的好處是巨大的,、迅速的、廣泛的,,但是其風(fēng)險和成本卻被隱藏起來,。美國原本就有房地產(chǎn)政策金融。1929年大蕭條爆發(fā)之后,,很多美國人因為失業(yè)而還不起月供,,到1933年春,超過一半的住房抵押貸款出現(xiàn)問題,。羅斯�,?偨y(tǒng)上臺之后,很快就成立了有房戶借貸公司(HOLC)和聯(lián)邦住房管理局(FHA),。1936年HOLC停止運作,,美國很快就成立了聯(lián)邦住房全國抵押貸款協(xié)會,即后來的房利美,。1968年政府國家房貸聯(lián)盟(即吉利美)成立,,1970年聯(lián)邦住房抵押貸款公司(即房地美)成立。從20世紀90年代開始,,美國政府開始鼓勵以抵押貸款的方式支持美國人民買房,。1992年美國通過了聯(lián)邦住房企業(yè)安全法案,,目的之一就是為了提高低收入家庭和少數(shù)民族家庭的自有住房率。無論是克林頓政府,,還是小布什政府,,都對房地產(chǎn)金融推崇不已。2002年小布什在美國住房建設(shè)部演講時就談到:“擁有自己的住房就是實現(xiàn)了美國夢”,。房地產(chǎn)信貸能幫助政客拉選票,,而銀行看中的是政府的隱含擔(dān)保,所以大膽的進軍房地產(chǎn)金融,。對于美國政府來說,,支持房利美和房地美還有助于減少政府赤字,,因為一部分赤字其實轉(zhuǎn)移給了這些“政府支持企業(yè)”,。常在河邊走,哪能不濕鞋,。房利美和房地美盡管自稱從來不做次級貸款,,但實際上,這些政府支持企業(yè)持有大約59%的次級貸款,。為了討好民眾而大肆擴張信貸,,最終一定會帶來嚴重的銀行危機。美國1929-1933年大蕭條之前,,就出現(xiàn)過民粹主義政府支持下的急劇信貸擴張,,過了沒有十年時間,金融危機就過來敲門了,。
第二條斷層線是國際收支失衡,。靠借貸消費是有限制的,,一旦對消費品和服務(wù)品的需求強勁增長,,就會帶來通貨膨脹。央行就不得不提高利率,,這就會讓消費者借錢的能力下降,。但是,在過去20年間,,美國家庭消費的增長中,,有很大一部分來自國外的資金,尤其是德國,、日本,、中國等貿(mào)易順差國。這些國家的國內(nèi)儲蓄高于國內(nèi)投資,,因此才出現(xiàn)了經(jīng)常賬戶順差,。為什么這些國家,,尤其是越來越多的發(fā)展中國家,會走上出口導(dǎo)向的發(fā)展道路呢,?歸根到底,,這是由于這些相對落后的國家的經(jīng)濟增長焦慮癥。過去的經(jīng)濟增長從來沒有這樣快,。1820-1870年間,,當(dāng)時的“新興市場”澳大利亞和美國的年均經(jīng)濟增長率分別是1.8%和1.3%。它們成長為發(fā)達國家,,靠的不是高速增長,,而是長期持續(xù)的增長。但是,,1950-1973年日本的增長率已經(jīng)超過8%,,中國在過去30多年的經(jīng)濟增長甚至超過了日本。德國和日本在戰(zhàn)后鼓勵出口,,是出于形勢所迫,。當(dāng)時,作為戰(zhàn)敗國的德國和日本滿目瘡痍,,國內(nèi)居民的消費能力嚴重不足,,唯一的出路就是出口。日本和德國的成功經(jīng)驗很快被發(fā)展中國家所模仿,。一開始,,很多發(fā)展中國家借鑒的是蘇聯(lián)模式,熱衷于建立國有企業(yè),,但效果并不理想,。后來,發(fā)展中國家發(fā)現(xiàn),,出口對于經(jīng)濟增長能帶來兩個好處:一是國際市場上的競爭是真刀真槍的,,只有真正具有競爭力的企業(yè)才能生存,把自己的企業(yè)逼到國際市場上,,有助于其加速成長,。二是國際市場可以克服國內(nèi)市場狹小的局限,最大限度地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,、專業(yè)化分工的優(yōu)勢,。但是,為了鼓勵出口,,發(fā)展中國家普遍采取壓低利率,,尤其是存款利率,以及壓低匯率的政策,,這不利于鼓勵國內(nèi)居民的收入增長和消費,。與此同時,,國內(nèi)的服務(wù)業(yè)往往受到政府的過度保護,效率低下,。一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是,,實行出口導(dǎo)向的發(fā)展中經(jīng)濟大多是威權(quán)主義政權(quán),這是因為,,靠壓抑國內(nèi)消費刺激經(jīng)濟增長的做法,,靠一個民粹主義政府幾乎是無法實現(xiàn)的。
問題在于,,這種重出口,,輕消費的政策從長期來看是難以持續(xù)的。政府也要對民眾的怨言做出反應(yīng),。但是,,當(dāng)各國政府意識到問題的嚴重性的時候,往往已經(jīng)積重難返,。德國在這一問題上比日本做得更好,,這主要得益于德國加入了歐盟,因此很多會得罪既得利益的國內(nèi)改革,,可以借助歐盟的外部約束實現(xiàn)。日本就沒有這樣的便利,。加之日本很快就進入了人口老齡化社會,,實施改革更是難上加難。日本的官員回憶,,說20世紀80年代日本的股市和樓市價格暴漲的時候,,日本政府本來是希望利用財富效應(yīng),鼓勵國內(nèi)投資和消費,,借機實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,,結(jié)果出乎意料的是,企業(yè)投資沒有增加,,因為日本企業(yè)都到海外,,尤其是勞動力更廉價的東亞地區(qū)投資了。消費的增長只是曇花一現(xiàn),。到1990年之后,,日本的股市和樓市泡沫破滅,日本從此失去了改革的最佳時機,,進入了失去的二十年,。
第三條斷層線是不同的金融體系之間的碰撞。在英美國家的金融體系被拉詹稱為“保持距離式”(arm’s
length)的金融體系,。這種金融體系非常注重信息的透明,,有法律約束,。金融家不需要刻意和企業(yè)客戶保持緊密的關(guān)系,他們需要企業(yè)的信息,,可以通過各種公開的渠道獲得,,如果企業(yè)經(jīng)營狀況不好或是不還款,有市場和法庭來制裁,。英美金融體系中以直接金融為主,。但是在制造業(yè)為主的經(jīng)濟體系中,金融體系主要靠的是銀行,。在這些地方,,關(guān)于企業(yè)的信息不透明或不公開,要想知道企業(yè)的真實狀況,,銀行必須和企業(yè)建立長期的緊密關(guān)系,。由于政府有意壓低存款利率,缺乏對消費信貸的完整紀錄,,而且沒有司法體系的保護,,所以消費信貸難以得到長足發(fā)展。一旦金融機構(gòu)提高對消費者貸款的利率,,政治家就會出面,,以保護消費者的名義加以制止。在兩種情況下,,發(fā)展中國家需要從國外融資,,這個時候,就會出現(xiàn)不同的金融體系之間的碰撞,。一種情況是傳統(tǒng)的發(fā)展中國家,,比如1994年金融危機之前的墨西哥,以及一些非洲國家,,這些國家的國內(nèi)儲蓄太少,,所以需要國外融資。另外一種情況是1997年金融危機之前的東亞經(jīng)濟體,,這些經(jīng)濟體的國內(nèi)投資太多,,所以需要國外融資。當(dāng)英美金融資本來到發(fā)展中國家之后,,出于保護自身利益的考慮,,會采取三種辦法:一是只借短債不借長債,方便隨時出逃,;二是用外幣貸款不用本幣貸款,,這樣可以回避匯率風(fēng)險;三是通過國內(nèi)銀行貸款,這樣一來,,國外資本的利益和國內(nèi)銀行的利益捆綁在一起,,一旦出現(xiàn)金融危機,發(fā)展中國家不得不救本國銀行,,一旦救了本國銀行,,也就等于救了國外的金融資本。這樣的碰撞帶來了“貨幣錯配”和“期限錯配”,,即本來要用本幣,,但借到的卻是外幣,本來是想長期貸款,,但得到的都是短期貸款,,所有的風(fēng)險都轉(zhuǎn)嫁到了發(fā)展中國家借款者的頭上。這就是新興市場出現(xiàn)金融危機的原因之一,。1988年,,韓國、馬來西亞和泰國的投資占GDP的比例平均為29%,,到1996年就劇增到42%,。觸發(fā)東亞金融危機的另一個導(dǎo)火索是1995年日元貶值,日本的出口增長,,但東亞新興經(jīng)濟體的出口卻紛紛下跌,,結(jié)果東亞經(jīng)濟體突然陷入增長停滯,危機不請自來,。
從金融危機爆發(fā)以來的政策對策來看,,大抵仍是“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”,。無論是采取擴張性的刺激政策也好,還是加強對金融體系的監(jiān)管也好,,都沒有觸及拉詹所說的斷層線,。全球經(jīng)濟的地殼仍然在斷層線的兩側(cè)移動,粗糙不平的斷層面相互摩擦,,并考驗著巖石的承受力,。當(dāng)巖石承受不了巨大的壓力產(chǎn)生斷裂的時候,我們就會看到,,在脆弱的斷層線上,,地震將再一次爆發(fā)。