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作 者:阿米蒂·什萊斯 著,,吳文忠 李丹莉 譯 出 版
社:中信出版社 |
比較是人類的慣性,,2007年席卷全球的金融危機(jī)迫使人類開始回望歷史深處,大蕭條熱再度興起,,希望從中找到對造成危機(jī)的原因和走出危機(jī)的路徑的啟發(fā),。
關(guān)于大蕭條,我們通常聽到的美國版本是:柯立芝總統(tǒng)長期的自由放任衍生了“柯立芝繁榮”,,卻埋下了經(jīng)濟(jì)危機(jī)萌芽,,繼而經(jīng)濟(jì)風(fēng)向轉(zhuǎn)向,胡佛總統(tǒng)的無所作為導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)衰退的惡化,,將美國人民拖入失業(yè)困苦的泥淖,;而喊出“我們唯一恐懼的就是恐懼本身”的富蘭克林·羅斯福總統(tǒng)則憑借整頓銀行與金融體系、復(fù)興工業(yè),、推行“以工代賑”,、興建公共工程,、建立社會保障體系等系列新政,,不僅拯救美國及其人民與水火之中,避免美國走上極權(quán)道路,,也間接挽救了身陷二戰(zhàn)的億萬世界大眾,。
自上個世紀(jì)七十年代開始,隨著新保守主義逐漸贏得主流話語權(quán),,凱恩斯主義揭示大蕭條危機(jī)根源在于有效需求不足的觀點不斷受到挑戰(zhàn),,
其所提倡的擴(kuò)大公共財政開支的對策也被詬病為政府過度干預(yù)經(jīng)濟(jì);與之對應(yīng)則是米爾頓·弗里德曼的貨幣主義的觀點,,認(rèn)為美國大蕭條的關(guān)鍵因素在于“貨幣供應(yīng)量”,,一旦信貸緊縮,而美聯(lián)儲又緊縮銀根,,遂導(dǎo)致“貨幣供應(yīng)量的崩潰”,,使得一次信貸危機(jī)演變?yōu)椴皩嶓w經(jīng)濟(jì)的大蕭條。貨幣主義者一向強(qiáng)調(diào)政府除了貨幣之外無須過度干預(yù)經(jīng)濟(jì),,而即使是貨幣政策,,他們也往往主張維持固定不變的貨幣增長率。
更激進(jìn)一步的理念來自奧地利學(xué)派,,其對大蕭條主要觀點尤其以穆瑞·羅斯巴德不斷重印的《美國大蕭條》為人所知,。羅斯巴德將大蕭條根源歸結(jié)為政府過多干預(yù)經(jīng)濟(jì),而不是人們通常認(rèn)為的“自由放任主義”,,長期的信貸擴(kuò)張埋下了危機(jī)種子,,隨后“政府的過度干預(yù)政策使得危機(jī)長時間延續(xù)”,而如果政府減少干預(yù),,市場會自動完成恢復(fù)過程,。
對照起來,美國著名記者,、外交關(guān)系委員會經(jīng)濟(jì)史資深研究員阿米蒂·什萊斯的新著《新政VS大蕭條:被遺忘的人和事》無疑是對凱恩斯版本的一次顛覆,,她的觀點更為接近貨幣主義與奧地阿米蒂·什萊斯利學(xué)派之間:大蕭條深層次的問題是政府的干預(yù)。她顯然最為推崇柯立芝,,因為柯立芝信奉“自己少卷入,,世界會更好”;對比之下,,同黨派的胡佛則是一位天生的干預(yù)主義者,,他認(rèn)定政府某些“行善之手”幫助企業(yè)會達(dá)到效果,至于羅斯福,在她看來延續(xù)了胡佛的行善之手,,而且更類似莽撞得令人恐懼的實驗者,,他的前提在于大規(guī)模軍事化式努力可以換來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,不過新政并沒有從本質(zhì)上解決失業(yè)問題,,1937年與1938年仍舊一派蕭條,,三十年代成為美國少有的經(jīng)濟(jì)停滯的十年。
早在什萊斯之前,,這類翻案著作已不少見,,與眾不同的是,阿米蒂·什萊斯重新挖掘厘清了大蕭條中“被遺忘的人”的角色,。
“被遺忘的人”(The Forgotten
Man)這一概念,,最早來自耶魯大學(xué)社會學(xué)家威廉·格·薩姆納:當(dāng)A看到一件對他來說是錯誤的事情,并發(fā)現(xiàn)X正在受其煎熬時,,A就與B談?wù)撨@件事,,接著A和B提議通過一項法律來糾正這種錯誤,以幫助X,�,!八麄兊姆煽偸翘嶙h決定A、B和C能為X做什么,。但是C是誰呢,?A和B幫助X沒有錯。有錯的是法律,,錯誤的是用契約的形式將C約束在這件事情上,。C就是被遺忘的人,就是花了錢的人,,就是從沒有被考慮過的人”,。薩姆納信奉古典自由,極力反對福利政策,,認(rèn)為作為納稅主體的中產(chǎn)階級實際上成為“被遺忘的人”,,而政府重新分配不僅效率低下,反而可能使得中產(chǎn)階級成為潛在福利對象,。
不過,,當(dāng)羅斯福重提這個概念之時,卻完全被置換了概念:出于政治考慮,,被遺忘的人不是指C,,而是指X,C的處境顯然更為悲慘,,不僅繼續(xù)被遺忘,,還將仍然被要求“響應(yīng)政治號召去獻(xiàn)愛心,,使那些政治家們的靈魂得到慰藉”。在阿米蒂·什萊斯看來,,這個C可以是萬千被稅收榨取現(xiàn)金小工商業(yè)主,,也可以是大人物,比如歷經(jīng)三位總統(tǒng)的財長安德魯·梅隆,、芝加哥電業(yè)大王塞繆爾·英薩爾,、落敗的羅斯福競爭者威爾基、風(fēng)靡一時的邪教領(lǐng)袖迪萬神父……饒是如此,,無論聲名顯赫還是無名小嘴,,這些C們在時代的洪流中他們付出代價,同時也被徹底遺忘,。
正是不同利益集團(tuán)的再分配與持續(xù)博弈有效構(gòu)成了現(xiàn)代美國的經(jīng)濟(jì)、社會圖景,。典型如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)新貴克魯格曼,,他就一直很推崇羅斯福新政,認(rèn)為“前新政”(Pre-NewDeal)時期的美國如同21世紀(jì)初的美國一樣,,是一個財富與權(quán)力分配很不平均的國家,;
正是羅斯福新政導(dǎo)致教育、醫(yī)療,、環(huán)境等系類不平等改善,,為美國經(jīng)濟(jì)的“長鍍金年代”奠定基礎(chǔ),他甚至號召奧巴馬向羅斯福多多學(xué)習(xí),。
向后看,,是為了向前看,但越接近歷史,,可能對其本質(zhì)或更將困惑不解,。正如大蕭條與新政,我們看到結(jié)果,,卻無法對原因得到清晰而明確的結(jié)論,。新政是神話還是事實?干預(yù)是否有效,?宏觀政策短期與長期如何協(xié)調(diào),?或許不存在唯一答案,但思辨反省過程本身卻能讓我們遠(yuǎn)離粗暴與武斷,,在比較與印證之中逐漸接近馬克思所謂理解歷史現(xiàn)象的鑰匙,。
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