美國(guó)人口普查局日前的一項(xiàng)調(diào)查顯示,,中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)新移民的最大來源國(guó),2013年達(dá)到了14.7萬人,,超過了傳統(tǒng)上最喜歡移民美國(guó)的墨西哥,,后者當(dāng)年只有12.5萬人。
移民是個(gè)人的自由,,但對(duì)國(guó)家來說,,這不是一個(gè)好消息,。
為什么這么說,?因?yàn)閷?duì)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展而言,人口,,尤其是青壯年勞動(dòng)力人口,,非常重要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)過去30年的高速增長(zhǎng),,人口紅利是一個(gè)重要原因,;印度經(jīng)濟(jì)增速今年可望數(shù)十年來第一次超越中國(guó),人口紅利也功不可沒,。
當(dāng)前的中國(guó),,無疑正處于“劉易斯拐點(diǎn)”,,即勞動(dòng)力由過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。最近的一系列數(shù)據(jù)都充分印證了這一點(diǎn),。比如,,有統(tǒng)計(jì)顯示,到2020年,,印度人口平均年齡將為29歲,,在全球處于最低水平,相比之下,,中國(guó)和美國(guó)是37歲,,西歐國(guó)家是45歲,日本是48歲,。
高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘最近發(fā)布的研究報(bào)告認(rèn)為,,2015年,中國(guó)工齡人口在總?cè)丝谥械谋壤龑⑦_(dá)到72%的峰值,,此后這一比例將加快下降,,降速比上世紀(jì)90年代的日本還要快。
中國(guó)人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉的研究也認(rèn)為,,從2005年到2010年,,農(nóng)民工人數(shù)的增長(zhǎng)率是4%,但去年這一增長(zhǎng)率僅為1.3%,,今年這個(gè)數(shù)字可能更小,。這些數(shù)據(jù)都充分說明,中國(guó)是人口大國(guó)不假,,但中國(guó)正缺乏足夠的勞動(dòng)力,。后果是什么?無疑是經(jīng)濟(jì)增速的放緩,,整體競(jìng)爭(zhēng)力的下降,。在這個(gè)大背景下,中國(guó)成為美國(guó)新移民來源國(guó),,多少就顯得有些諷刺,。
當(dāng)然,區(qū)區(qū)十幾萬人,,相對(duì)于中國(guó)人口總數(shù)而言微不足道,,但不容忽視的兩點(diǎn)是:第一,如果加上移民其他國(guó)家,,比如加拿大,、澳洲、歐洲等國(guó)的中國(guó)人,,總數(shù)不容小覷,;第二,,移民海外的,往往是高素質(zhì)的勞動(dòng)力,,換言之,,他們是最能創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的人群,但可惜都跑到海外去了,。
移民,,自然是個(gè)人的自由,比如,,有家庭團(tuán)聚的原因,,有涉外婚姻的結(jié)果,但如果數(shù)量很大,,就值得反思:第一,,如果是正常的移民,他們?yōu)槭裁匆@么做,?國(guó)家應(yīng)如何留住這些人才,?第二,如果是非正常的移民,,那么,,哪些環(huán)節(jié)出了問題?怎樣堵塞這些漏洞,?
對(duì)于第一個(gè)問題,,筆者多少有些體會(huì)。在美國(guó)當(dāng)記者的時(shí)候,,曾和一些海外留學(xué)生聊天,。不少人就感慨,他們也希望回到國(guó)內(nèi),,上能報(bào)效國(guó)家,,下能孝敬父母,但在國(guó)內(nèi),,尤其是一些地方,,孩子上個(gè)學(xué)、家人看個(gè)病,、自己找個(gè)工作,,都可能要去求人,,他們沒有背景,,怎么辦?那最好就留在國(guó)外,,至少這里主要靠本事吃飯,。
當(dāng)然,,還有一些人出于為孩子創(chuàng)造更好的求學(xué)環(huán)境,避免高考的壓力,;一些人出于對(duì)環(huán)境污染的恐懼,,尤其是霧霾天氣的失望,選擇出國(guó)換一個(gè)好的生活環(huán)境,。
對(duì)于第二個(gè)問題,,從最近一系列反腐案例看,其實(shí)不難解釋,。過去幾年,,不少貪腐分子潛逃海外,一些富豪非法轉(zhuǎn)移財(cái)富,,移民不過是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)乃至罪行的一種表現(xiàn),,這需要國(guó)家采取切實(shí)有效的對(duì)策。
顯然,,在移民問題上,,第一個(gè)問題是主要的,需要全面深化改革來加以解決�,,F(xiàn)在國(guó)家號(hào)召“大眾創(chuàng)新,、萬眾創(chuàng)業(yè)”,其實(shí)就需要大量的人才,。鼓勵(lì)海外的中國(guó)人回來創(chuàng)業(yè),,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來說,無疑是一種新的人口紅利,;對(duì)中國(guó)增強(qiáng)軟實(shí)力而言,,也具有極其重要的意義。