國情咨文,,是美國總統(tǒng)一年一次的述職報告。在最近幾年的國情咨文中,,中國或多或少會出現(xiàn)幾次,。從出現(xiàn)的頻率、提及的內(nèi)容,,亦可管窺中美關(guān)系的發(fā)展變化,,尤其是美國總統(tǒng)對中國態(tài)度的變化。
在1月21日奧巴馬的第六次國情咨文中,,他三次提到了中國。
第一次,,奧巴馬說中國在制定規(guī)則,。他的原話是:“中國試圖在世界經(jīng)濟增速最快的地區(qū)書寫規(guī)則。這對我們的工人和商業(yè)非常不利,。我們?yōu)槭裁匆菰S那樣的事情發(fā)生呢,?我們應該制定規(guī)則才對�,!�
第二次,,他說美國正和中國競爭吸引投資。他的原話是:“世界上95%的消費者都在海外,,我們不能自我孤立,,坐失良機。一半多制造業(yè)首席執(zhí)行官對我說,,他們正積極行動,,要從中國回收工作機會。讓我們再加一條理由,,讓他們把事情搞定,。”
第三次,他提到了去年訪華期間的成果,。他的原話是:“在北京,,我們發(fā)表了歷史性的聲明——美國將把降低碳排放的速度提高一倍;而中國也首次提出要限制排放,。世界上兩個最大的經(jīng)濟體聯(lián)手,,其他國家就因此跟了上來。今年,,這個世界終于有希望達成一致,,保護我們唯一的地球�,!�
至少從表面看,,奧巴馬更多是在稱贊中國。
說中國制定規(guī)則,,奧巴馬顯然看到了中國越來越大的國際影響力,;說要與中國競爭吸引投資,奧巴馬感嘆的是中國“世界工廠”的地位,;贊同與中國合作,,奧巴馬也暗示中國有大國責任,當然也順帶夸了一下自己,。
在稱贊之余,,其實還可以體會到奧巴馬對中國的某種羨慕。記得在此前的國情咨文中,,奧巴馬曾以基礎(chǔ)設施建設為例,,說他的政策,就是讓美國大力推動基礎(chǔ)設施建設,,“沒有理由歐洲和中國能造出最快的火車,,或者他們有生產(chǎn)清潔能源產(chǎn)品的新工廠”。
如果將眼光放長遠一些,,在過去一二十年間,,美國總統(tǒng)的國情咨文,在提到中國的方式和內(nèi)容上,,正發(fā)生著微妙而極富意義的變化,。
一是態(tài)度上的轉(zhuǎn)變。以前美國總統(tǒng)在國情咨文提到中國,,更多是對中國提出要求,、甚或?qū)χ袊鴻M加指責;但近幾年的國情咨文,,更多強調(diào)與中國進行接觸與合作,,當然,,批評仍未徹底消除。
二是涵蓋范圍上的拓展,。以前國情咨文提到中國,,更多強調(diào)的是外交和安全領(lǐng)域;現(xiàn)在,,國情咨文越來越關(guān)注經(jīng)濟層面,,甚至不無對中國取得成就的感嘆。
要知道,,在2008年的國情咨文中,,當時的美國總統(tǒng)小布什也曾提中國,但言談更多還是炫耀美國的技術(shù),。小布什說:“讓我們建立一個新的國際清潔技術(shù)基金,,幫助像印度和中國這樣的發(fā)展中國家,更好地利用清潔能源,�,!比绻僭缫恍┤缭�1999年的國情咨文中,,當時的美國總統(tǒng)克林頓雖花了一整段談論中國,,但更多的是對中國的指責,是居高臨下地說要“幫中國融入世界”,。
15年過去了,,中國已是世界第二大經(jīng)濟體,美國的整體實力也非當時可比,。而中美的利益交匯點,,也從外交、安全向經(jīng)濟,、能源、氣候等許多領(lǐng)域擴展,。國情咨文中有關(guān)中國的表述的變化,,其實也反映出美國總統(tǒng)對中國的認識:第一,中國競爭力確實要刮目相看,;第二,,有時也是向反對派喊話:有些項目,中國早這么做了,,你們也要配合,。
從好的方面看,中美關(guān)系確實正變得越來越平等,,在高鐵,、新能源等領(lǐng)域,奧巴馬甚至流露出些許“學習中國好榜樣”的意思,也證明中國相關(guān)領(lǐng)域所取得的成就,。
從壞的方面看,,美國越來越關(guān)注中國,難免不會在一些領(lǐng)域橫生枝節(jié),;美國也越來越會捧中國,,雖然聽得很舒服,但也要警惕捧殺,。