在全球金融格局中，美國霸主地位不可動搖，除了美國世界第一的經(jīng)濟(jì)強勢,、美元主要國際儲備貨幣的超級地位,，還有一個不可忽視的因素,，那就是美國在評級領(lǐng)域的壟斷優(yōu)勢�,！都~約時報》專欄作家弗里德曼曾發(fā)感慨說：“我們生活在兩個超級大國的世界里,，一個是美國，一個是穆迪,。美國可以用炸彈摧毀一個國家,，穆迪可以用債券降級毀滅一個國家；有時候,，兩者的力量說不上誰更大�,！�
弗里德曼并非危言聳聽,。掌握話語權(quán)的信用評級機構(gòu)，確實擁有“一言興邦,、一言喪邦”的能力,。在一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人看來，歐債危機延宕至今,，很大部分原因,，就是評級機構(gòu)的“落井下石”。以希臘債務(wù)危機為例,，評級機構(gòu)的頻繁降級,，直接導(dǎo)致希臘融資困難；而融資難度增加,，信用評級更加糟糕,，這種惡性循環(huán)，終使希臘陷入幾乎萬劫不復(fù)的深淵,。
除摧垮希臘外,，評級機構(gòu)的黑手也伸向其他歐洲國家。不久前,，穆迪將葡萄牙主權(quán)信用連降4級至“垃圾級”,，隨即引起葡國震動、歐元暴跌,，另一個受援國愛爾蘭也未能幸免,。這讓歐洲領(lǐng)導(dǎo)人忍無可忍。歐盟委員會主席巴羅佐當(dāng)時痛斥道：評級機構(gòu)對歐洲有歧視,。德國財長朔伊布勒則呼吁,，有必要采取措施打破評級機構(gòu)的“壟斷”,。
在經(jīng)濟(jì)總量上可與美國比肩的歐洲，在掌控金融制高點的評級之戰(zhàn)中,，全面處于下風(fēng),，就在于三大評級機構(gòu)穆迪、標(biāo)普和惠譽,，基本都是美國背景,。其中老大穆迪和老二標(biāo)普，都是完全的美資公司,，三強中最小的惠譽國際,，股權(quán)雖為一法國公司控制，但其在倫敦和紐約各設(shè)一總部,，仍被更多冠以美國公司,。
這樣的格局，自然造成了美國在評級市場的呼風(fēng)喚雨,，也就奠定了美國在幾乎任何金融戰(zhàn)中獨孤求敗的神話,。
對三大機構(gòu)的無堅不摧，歐洲人不舒服,，中國人也未必有好感,。今年4月，惠譽以未來3年中國銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量可能惡化為由,，將中國長期本幣發(fā)行人違約評級的前景從穩(wěn)定下調(diào)為負(fù)面,。中國央行行長周小川對此就嘲諷說，該評級“很嫩很不專業(yè)”,，因為歐債危機爆發(fā)前,，這些評級機構(gòu)就未預(yù)測到。但諷刺歸諷刺,，評級機構(gòu)的看空,，也事實上導(dǎo)致中國債務(wù)問題的發(fā)酵，并加大了中國經(jīng)濟(jì)硬著陸的風(fēng)險,。
評級機構(gòu)一邊倒,，其實正是當(dāng)前國際金融格局失衡的一個印證——西方是全球金融市場的主導(dǎo)者，而美國則是掌控者,，這種不平衡,，加劇了金融風(fēng)險，對其他國家和地區(qū)的金融主權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅,。
怎么辦,？在當(dāng)前格局下，寄希望于三大評級機構(gòu)“講政治”,，顯然是不現(xiàn)實的,，這就需要在國際金融新秩序談判中,，處于弱勢的國家和地區(qū)，比如歐洲,、中國以及其他新興國家,，應(yīng)采取聯(lián)合行動，規(guī)范評級機構(gòu)的職權(quán)范圍,，避免使之成為一種破壞性力量,。概括之，就是首先通過國際博弈,，對三大機構(gòu)形成某種約束,。比如，歐洲一些領(lǐng)導(dǎo)人就提議,，在非常時期,，應(yīng)凍結(jié)這些評級機構(gòu)對擬被救助國家的主權(quán)信用評級。
其次,，通過自身努力,，打破美國的壟斷優(yōu)勢。債務(wù)危機爆發(fā)后,，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已多次表示,，必須建立一個立足歐洲且和三巨頭相抗衡的評級機構(gòu),，否則在與美國的交手中,，歐洲將永遠(yuǎn)處于下風(fēng)。
再次,，我們也須冷靜地看待三大機構(gòu)的評級,。必須看到，三大機構(gòu)頻繁調(diào)低歐洲國家的主權(quán)信用評級,，最根本的還是這些國家自身存在問題,。而且，評級機構(gòu)本身,，也是市場選擇的結(jié)果,，如果其評級一貫沒有信譽，也就不可能有今日的影響力,。對那些受評級之苦的國家和地區(qū)來說,，改變當(dāng)前被動的局面，最根本的還是消除自身的經(jīng)濟(jì)和金融隱患,，諱疾忌醫(yī)的結(jié)果,，必然是病入膏肓反受其害；另外,，自身扶持的評級機構(gòu),，如果總是唱衰別人,，唱好自己，不僅難以取得公信力,，還會鬧出更離譜的“很嫩很不專業(yè)”的國際笑話來,。
