在全球金融格局中,，美國(guó)霸主地位不可動(dòng)搖,，除了美國(guó)世界第一的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì),、美元主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的超級(jí)地位,，還有一個(gè)不可忽視的因素,，那就是美國(guó)在評(píng)級(jí)領(lǐng)域的壟斷優(yōu)勢(shì),�,！都~約時(shí)報(bào)》專欄作家弗里德曼曾發(fā)感慨說：“我們生活在兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的世界里,，一個(gè)是美國(guó),，一個(gè)是穆迪,。美國(guó)可以用炸彈摧毀一個(gè)國(guó)家，穆迪可以用債券降級(jí)毀滅一個(gè)國(guó)家,；有時(shí)候,，兩者的力量說不上誰更大�,！�
弗里德曼并非危言聳聽,。掌握話語權(quán)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，確實(shí)擁有“一言興邦,、一言喪邦”的能力,。在一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人看來，歐債危機(jī)延宕至今,，很大部分原因,，就是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的“落井下石”。以希臘債務(wù)危機(jī)為例,，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的頻繁降級(jí),，直接導(dǎo)致希臘融資困難；而融資難度增加,，信用評(píng)級(jí)更加糟糕,，這種惡性循環(huán)，終使希臘陷入幾乎萬劫不復(fù)的深淵,。
除摧垮希臘外,，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的黑手也伸向其他歐洲國(guó)家,。不久前，穆迪將葡萄牙主權(quán)信用連降4級(jí)至“垃圾級(jí)”,，隨即引起葡國(guó)震動(dòng),、歐元暴跌，另一個(gè)受援國(guó)愛爾蘭也未能幸免,。這讓歐洲領(lǐng)導(dǎo)人忍無可忍,。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐當(dāng)時(shí)痛斥道：評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)歐洲有歧視。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒則呼吁,，有必要采取措施打破評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的“壟斷”,。
在經(jīng)濟(jì)總量上可與美國(guó)比肩的歐洲，在掌控金融制高點(diǎn)的評(píng)級(jí)之戰(zhàn)中,，全面處于下風(fēng),，就在于三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪、標(biāo)普和惠譽(yù),，基本都是美國(guó)背景,。其中老大穆迪和老二標(biāo)普，都是完全的美資公司,，三強(qiáng)中最小的惠譽(yù)國(guó)際,，股權(quán)雖為一法國(guó)公司控制，但其在倫敦和紐約各設(shè)一總部,，仍被更多冠以美國(guó)公司,。
這樣的格局，自然造成了美國(guó)在評(píng)級(jí)市場(chǎng)的呼風(fēng)喚雨,，也就奠定了美國(guó)在幾乎任何金融戰(zhàn)中獨(dú)孤求敗的神話,。
對(duì)三大機(jī)構(gòu)的無堅(jiān)不摧，歐洲人不舒服,，中國(guó)人也未必有好感,。今年4月，惠譽(yù)以未來3年中國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量可能惡化為由,，將中國(guó)長(zhǎng)期本幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)的前景從穩(wěn)定下調(diào)為負(fù)面。中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川對(duì)此就嘲諷說,，該評(píng)級(jí)“很嫩很不專業(yè)”,，因?yàn)闅W債危機(jī)爆發(fā)前，這些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)就未預(yù)測(cè)到,。但諷刺歸諷刺,，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的看空，也事實(shí)上導(dǎo)致中國(guó)債務(wù)問題的發(fā)酵,，并加大了中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的風(fēng)險(xiǎn),。
評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)一邊倒,，其實(shí)正是當(dāng)前國(guó)際金融格局失衡的一個(gè)印證——西方是全球金融市場(chǎng)的主導(dǎo)者，而美國(guó)則是掌控者,，這種不平衡,，加劇了金融風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的金融主權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅,。
怎么辦,？在當(dāng)前格局下，寄希望于三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)“講政治”,，顯然是不現(xiàn)實(shí)的,，這就需要在國(guó)際金融新秩序談判中，處于弱勢(shì)的國(guó)家和地區(qū),，比如歐洲,、中國(guó)以及其他新興國(guó)家，應(yīng)采取聯(lián)合行動(dòng),，規(guī)范評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍,，避免使之成為一種破壞性力量。概括之,，就是首先通過國(guó)際博弈,，對(duì)三大機(jī)構(gòu)形成某種約束。比如,，歐洲一些領(lǐng)導(dǎo)人就提議,，在非常時(shí)期，應(yīng)凍結(jié)這些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)擬被救助國(guó)家的主權(quán)信用評(píng)級(jí),。
其次,，通過自身努力，打破美國(guó)的壟斷優(yōu)勢(shì),。債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后,，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已多次表示，必須建立一個(gè)立足歐洲且和三巨頭相抗衡的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),，否則在與美國(guó)的交手中,，歐洲將永遠(yuǎn)處于下風(fēng)。
再次,，我們也須冷靜地看待三大機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí),。必須看到，三大機(jī)構(gòu)頻繁調(diào)低歐洲國(guó)家的主權(quán)信用評(píng)級(jí),，最根本的還是這些國(guó)家自身存在問題,。而且，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)本身,，也是市場(chǎng)選擇的結(jié)果,，如果其評(píng)級(jí)一貫沒有信譽(yù),，也就不可能有今日的影響力。對(duì)那些受評(píng)級(jí)之苦的國(guó)家和地區(qū)來說,，改變當(dāng)前被動(dòng)的局面,，最根本的還是消除自身的經(jīng)濟(jì)和金融隱患，諱疾忌醫(yī)的結(jié)果,，必然是病入膏肓反受其害,；另外，自身扶持的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),，如果總是唱衰別人,，唱好自己，不僅難以取得公信力,，還會(huì)鬧出更離譜的“很嫩很不專業(yè)”的國(guó)際笑話來,。
