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云南省會(huì)昆明是我國面向南亞東南亞開放的重要門戶,、“一帶一路”建設(shè)的前沿樞紐,；邊陲小鎮(zhèn)磨憨地處中老鐵路,、昆曼國際公路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，是我國通往老撾的國家級(jí)陸路口岸。兩地分別位于中老鐵路國內(nèi)段兩個(gè)節(jié)點(diǎn),，相隔千里,，但在改革創(chuàng)新的理念和作為下，產(chǎn)生交集互動(dòng),，并融合發(fā)展：昆明托管磨憨,，打破體制、機(jī)制,、政策壁壘,，共建國際口岸城市,。
人口從2萬人增至3.7萬人,；今年1月至6月進(jìn)出口貨運(yùn)總量514.64萬噸，同比增長21.57%,；進(jìn)出口貨值總額258.61億元,，同比增長10.46%……磨憨這座坐落在青山綠水間的小鎮(zhèn)呈騰飛之態(tài)，在產(chǎn)業(yè)承接,、口岸貿(mào)易等方面探索出彰顯改革特色的新路,。
合力建設(shè)國際口岸城市
2021年12月中老鐵路開通運(yùn)營，讓沿線經(jīng)貿(mào)合作更為密切,，磨憨是這條“黃金大通道”的重要樞紐,。云南省委常委、昆明市委書記劉洪建表示,，對(duì)昆明和磨憨來說,，中老鐵路開通運(yùn)營是重大機(jī)遇，大通道帶動(dòng)大物流,，進(jìn)而帶動(dòng)貿(mào)易,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),，還可積極與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移跨區(qū)域合作,，構(gòu)建以昆明—磨憨為重要節(jié)點(diǎn)，輻射南亞東南亞的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,。
“復(fù)興號(hào)”（上）,、“瀾滄號(hào)”動(dòng)車組列車停靠在中老鐵路磨憨站。（新華社記者 胡超 攝）
2022年4月28日,，云南省委,、省政府決定由昆明市全面托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)，昆明成為全國唯一擁有邊境線和邊境口岸的省會(huì)城市,。專家認(rèn)為,，這種獨(dú)具特色的“省城托管邊境口岸”模式，以“兩頭”帶“中間”,，匯聚起沿線州市的合力,。“這是云南和昆明主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,、加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的具體行動(dòng),。”劉洪建說：“我們推動(dòng)資源向磨憨集中,、政策向磨憨傾斜,，以再造一座新城的魄力推動(dòng)磨憨國際口岸城市建設(shè)，打造我國面向南亞東南亞輻射中心重要支點(diǎn),?！?/p>
隨著中老鐵路通車，沿線開發(fā)提速,?！独ッ魇型七M(jìn)中老鐵路沿線開發(fā)三年行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，以通道能力提升,、物流樞紐建設(shè)等為重點(diǎn),，加快王家營物流樞紐、騰俊國際陸港,、昆明—磨憨陸港型國際物流樞紐建設(shè),，強(qiáng)化鐵路沿線基礎(chǔ)設(shè)施保障。按規(guī)劃,，實(shí)施樞紐建設(shè)“一體化”,、通道網(wǎng)絡(luò)“補(bǔ)短板”等五大專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建“通道帶物流,、物流帶經(jīng)貿(mào),、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。
托管后,，有關(guān)方面推出“鐵路快通”模式,，昆明王家營西站和磨憨鐵路口岸聯(lián)動(dòng)運(yùn)營，縮短查驗(yàn)時(shí)間,。磨憨鐵路口岸進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地位于磨憨鐵路口岸監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi),，設(shè)有進(jìn)口水果查驗(yàn)平臺(tái)等功能區(qū),。“老撾等國的水果在第一進(jìn)境口岸快速通關(guān),?！蹦ズ┱矩?fù)責(zé)人說，列車在境外區(qū)段即可通過數(shù)據(jù)互聯(lián)互通平臺(tái)上傳信息,，入境即刻辦結(jié)手續(xù),，迅速開展報(bào)關(guān)單審核，經(jīng)查驗(yàn)合格放行的水果,，立即進(jìn)行列車技術(shù)檢查,、編組發(fā)車，通關(guān)時(shí)間大幅壓縮,。
記者在磨憨鐵路口岸看到,，貨場應(yīng)用數(shù)字化管理，工作人員在指揮中心遠(yuǎn)程操作無人駕駛的新能源車,，提升安全性的同時(shí),，成本節(jié)約85%?！按蛟熘腔劭诎?，全面運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)。比如一個(gè)集裝箱由于全鏈條全方位做到數(shù)據(jù)采集,，軌跡清楚,，在貨場上很快就能找到,，快速裝車,。以前靠人力十分耗時(shí)?！蹦ズ┱军h總支書記自力說,，通關(guān)效率得到提升，貨物停留時(shí)間從開通之初的48小時(shí)至72小時(shí),，縮短至4個(gè)多小時(shí),。截至7月26日，磨憨站今年已發(fā)送旅客20.95萬人,，同比增長36.77%,，今年國際聯(lián)運(yùn)貨物累計(jì)314.8萬噸，同比增長18.70%,。
游客來到磨憨,，辦理相關(guān)手續(xù)后，持護(hù)照從磨憨通關(guān)用時(shí)約1分鐘,，游客感覺“很方便,，很快捷”,。“磨憨口岸打造智慧化模式,，人員和車輛出入境便利快捷,。”磨憨出入境邊防檢查站勤務(wù)指揮中心值班長楊俊說,。
磨憨站前,，磨憨中鐵廣場項(xiàng)目正全力推進(jìn)，其中城市展廳（游客中心）已建成開放,。該項(xiàng)目由中鐵開投與磨憨開投組成聯(lián)合體通過線上拍賣方式獲取土地,，共同成立云南磨憨站城城市開發(fā)有限公司作為開發(fā)主體?！翱偨ㄖ娣e約19萬平方米,，總投資超10億元?！敝需F開投磨憨中鐵廣場項(xiàng)目總經(jīng)理朱樹燦說,，項(xiàng)目集智慧化商務(wù)中心、國際風(fēng)情商業(yè)街等六大業(yè)態(tài)于一身,，打造磨憨國門TOD城市綜合體項(xiàng)目,，成為擦亮磨憨的新名片。
“去年就組織87個(gè)項(xiàng)目集中開工,，完成固定資產(chǎn)投資31.58億元,，同比增長370%?！敝欣夏ズザ〗?jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會(huì)主任陳瑞斌說,，樞紐區(qū)位優(yōu)勢正加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和發(fā)展優(yōu)勢，磨憨駛上國際口岸城市建設(shè)的“快車道”,。
改革創(chuàng)新推動(dòng)沿邊開放
統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃編制等工作,；省級(jí)層面委托下放30多項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng)，擴(kuò)大托管區(qū)管理審批權(quán)限,，每年給予18億元資金支持,；市級(jí)層面印發(fā)招商引資優(yōu)惠政策，年配套資金13億元,；多個(gè)國家部委,、省區(qū)市到磨憨調(diào)研指導(dǎo)、考察交流,，數(shù)百家企業(yè)到磨憨尋求合作……“磨憨的知名度和影響力正在持續(xù)提升,，人流、物流,、信息流,、資金流正在加速聚集,。”陳瑞斌說,，磨憨發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
昆明市將依托中老鐵路,，聯(lián)動(dòng)昆明、磨憨資源,，充分發(fā)揮中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū),、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明綜合保稅區(qū),、中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“四區(qū)”政策疊加優(yōu)勢,，實(shí)現(xiàn)要素保障、政策支撐和制度創(chuàng)新效益最大化,?！八膮^(qū)”發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢，通過制定“跨區(qū)通辦”事項(xiàng),，在保稅倉儲(chǔ),、運(yùn)輸通關(guān)等方面加強(qiáng)跨境多式聯(lián)運(yùn)協(xié)作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),、資源共享,。磨憨規(guī)劃打造“站城（依托火車站片區(qū)，發(fā)展加工物流,、冷鏈物流和貨運(yùn)代理等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)）,、康城（依托雨林特色，發(fā)展跨境旅游,、教育,、醫(yī)療康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)）、產(chǎn)城（依托南坡片區(qū),，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品,、紡織服裝、電子產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)）,、港城（依托國門圍網(wǎng)區(qū)，發(fā)展跨境貿(mào)易,、離岸金融,、保稅加工等產(chǎn)業(yè)）”四個(gè)空間發(fā)展之翼，針對(duì)不同片區(qū)特點(diǎn)布局不同產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)推進(jìn),。
人才公寓、邊民互市場,、火車站政務(wù)服務(wù)中心等一批項(xiàng)目陸續(xù)投入使用,，城市主干道東盟大道提升改造完工,。陳瑞斌說，聚焦中老鐵路沿線國家和地區(qū),，廣泛探索與老撾,、泰國等國家的成熟園區(qū)合作，多點(diǎn)布局跨境產(chǎn)能合作,，實(shí)現(xiàn)資源共享,、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏,。
目前,，中老雙方圍網(wǎng)區(qū)一期工程基本完工，實(shí)現(xiàn)物理圍網(wǎng)閉合,，初步具備“兩國一園”封關(guān)運(yùn)營的硬件基礎(chǔ),。根據(jù)有關(guān)方案，中老雙方規(guī)劃圍網(wǎng)區(qū)范圍,。其中,，中方區(qū)域規(guī)劃為兩個(gè)片區(qū)，國際商貿(mào)服務(wù)區(qū)0.83平方公里,，國際產(chǎn)能合作區(qū)7平方公里,，國際商貿(mào)服務(wù)區(qū)已完成物理圍網(wǎng)建設(shè)，國際產(chǎn)能合作區(qū)正開展前期土地收儲(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。中方區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展具有市場,、技術(shù)和資本優(yōu)勢的電子機(jī)械、進(jìn)出口加工制造,、跨境物流,、國際金融等產(chǎn)業(yè)。
在中方圍網(wǎng)區(qū)國際商貿(mào)服務(wù)區(qū)內(nèi),，記者看到,，國門綜合服務(wù)中心已基本建成，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目正在推進(jìn),。磨憨開發(fā)投資集團(tuán)公司總經(jīng)理羅鋒說,，數(shù)字產(chǎn)業(yè)園占地41.23畝，將打造成園區(qū)的配套設(shè)施集中區(qū),、數(shù)字化健康體驗(yàn)服務(wù)體驗(yàn)地,、生態(tài)綠色街區(qū)，成為國門數(shù)字展示板塊,。
“沿中老兩國國境線兩邊跨境圍網(wǎng),，按照‘一線放開、二線管住’的原則，在圍網(wǎng)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,?！敝欣夏ズザ〗?jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會(huì)副主任龔云尊說，圍網(wǎng)封關(guān)和“一線放開,、二線管住”政策落地后,，圍網(wǎng)區(qū)內(nèi)將享有兩國政策疊加優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)投資,、貿(mào)易,、資金、運(yùn)輸,、人員從業(yè)自由,，信息快捷連通，享有產(chǎn)業(yè)投資和發(fā)展的最高自由度,。
據(jù)介紹,，相關(guān)政策落地后會(huì)在投資、貿(mào)易,、資金,、運(yùn)輸、人員從業(yè)等方面為中老兩國人民帶來便利和實(shí)惠,。龔云尊說,，“兩國一園”是邊貿(mào)工作的重大創(chuàng)新舉措，立足中老雙方資源稟賦,，充分發(fā)揮國內(nèi)國際兩個(gè)市場的優(yōu)勢,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展,、互利共贏,。
“昆明托管磨憨后，這里的變化太大了,?！崩蠐氍樐纤〗?jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì)主任西彭·龔占巴因工作需要經(jīng)常和中國磨憨方面交流協(xié)商。他說,，中老鐵路讓老撾由“陸鎖國”變成“陸聯(lián)國”,，是非常珍貴的禮物，期待經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)和磨憨發(fā)展能將交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,，更好地帶動(dòng)雙方發(fā)展,。
力筑產(chǎn)業(yè)承接新高地
昆明托管磨憨給承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新機(jī)遇和新引擎。劉洪建說,，昆明把沿邊地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移放到促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略背景下來謀劃和推進(jìn),，建立產(chǎn)業(yè)合作,、園區(qū)共建長效機(jī)制,，吸引中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向磨憨轉(zhuǎn)移，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地,。
為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平邁進(jìn),，昆明市制定出臺(tái)重點(diǎn)“飛地園區(qū)”跨區(qū)域協(xié)作管理辦法，明確以磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和滬滇臨港昆明科技城為試點(diǎn),，建立跨區(qū)域協(xié)作新機(jī)制,，要求各縣（市）區(qū)把“飛地園區(qū)”作為共有的園區(qū)，由市級(jí)層面完善基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)配套,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目在重點(diǎn)“飛地園區(qū)”優(yōu)先落地、高效聚集,，建立利益分享機(jī)制,，與本地區(qū)的發(fā)展聯(lián)動(dòng)。
據(jù)介紹,，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的用地指標(biāo),、林地指標(biāo)等要素，在市級(jí)層面實(shí)行差異化,、精準(zhǔn)化統(tǒng)籌安排,，實(shí)現(xiàn)要素高效配置，優(yōu)勢互補(bǔ),。各縣（市）區(qū)積極響應(yīng),，推動(dòng)招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目在磨憨“飛地園區(qū)”優(yōu)先落地，吸引13家企業(yè)在磨憨注冊(cè)登記,，為磨憨發(fā)展注入動(dòng)力,。福建、上海等地企業(yè)紛紛赴磨憨考察調(diào)研,，掀起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、優(yōu)化布局的新熱潮。目前,，磨憨正聚力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，一批熱帶花卉、進(jìn)出口貿(mào)易,、供應(yīng)鏈服務(wù),、綠色建材、制造業(yè),、物流業(yè)項(xiàng)目加速落地,。
“規(guī)劃先行，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供載體?！敝欣夏ズザ〗?jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會(huì)副主任賴昱輝說,，從全市范圍統(tǒng)籌調(diào)減11平方公里城鎮(zhèn)開發(fā)邊界用于磨憨發(fā)展，磨憨城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)至32.7平方公里,，聚焦加工制造,、國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流,、醫(yī)療康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),，在磨憨規(guī)劃建設(shè)54.57平方公里的沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)已簽約項(xiàng)目30個(gè),、協(xié)議資金100億元,。
在沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)和南坡國際產(chǎn)能合作區(qū)，施工機(jī)械轟鳴作業(yè),，大片建設(shè)用地平整完畢,。昆明五華區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地47畝，已落地招商,?！拔覀兊竭@里拓展發(fā)展新空間?！蔽迦A產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任陳旋說,，投資2億元，五華區(qū)在這里做飛地園區(qū),，標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正全力推進(jìn),，已招商7家企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展輕紡,、五金加工,、電子業(yè)。
另外,，昆明創(chuàng)新央地合作模式,，與中國中鐵共推磨憨國際口岸城市建設(shè)。2023年2月22日,，昆明市與中國中鐵簽署共建合作協(xié)議,，增資擴(kuò)股組建云南磨憨開發(fā)投資集團(tuán)公司，實(shí)行“管委會(huì)+公司”模式,，不僅解決開發(fā)初期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺人,、缺錢、缺經(jīng)驗(yàn)的問題,，還推動(dòng)圍網(wǎng)區(qū),、南坡,、新國門等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。中國中鐵在磨憨開發(fā)建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用,，參與24個(gè)項(xiàng)目建設(shè),，合同金額近40億元,。
據(jù)介紹,，昆明創(chuàng)新東西部協(xié)作模式，依托磨憨把滬滇協(xié)作從扶貧幫扶上升到產(chǎn)業(yè)合作,，構(gòu)建沿邊—內(nèi)地—沿海的區(qū)域協(xié)同一體化發(fā)展格局,，為東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出示范,?！皝砟ズ┕ぷ饕荒陙恚覀兡慷脟H口岸城市加快從‘紙上’落到‘地上’,，呈現(xiàn)在人們眼前的是發(fā)展的勃勃生機(jī),。”上海臨港集團(tuán)云南磨憨滬滇產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展有限公司常務(wù)副總經(jīng)理叢小粟說,，支持磨憨建設(shè),，是一項(xiàng)“國家有需要、上海有要求,、兩地有需求”的重要任務(wù),。
雙方合作共建的滬滇臨港昆明科技城已建成開園，目前有20余家企業(yè)簽約入駐,，臨港集團(tuán)在磨憨的國門商貿(mào)綜合體項(xiàng)目正在加快建設(shè),，該項(xiàng)目建設(shè)“兩中心一高地”，即跨境服務(wù)中心,、跨境物流中心,、跨境產(chǎn)能高地。
東盟大道車水馬龍,，全國各地的車牌不時(shí)映入眼簾,，項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場塔吊林立，口岸上出入境人員來來往往……磨憨發(fā)展和建設(shè)熱潮和當(dāng)?shù)氐臍夂蛞粯踊馃?，“搶時(shí)間,、拼進(jìn)度”成為工作人員口中熱詞，國際口岸城市“骨架”拉開,，“面孔”變美,。
共建幸福安居之地
五華區(qū)幫帶磨站村，以哈尼族特色民俗為主導(dǎo),，改造“干欄式”草頂建筑群,，建設(shè)精品民宿,、露營營地一體化項(xiàng)目；生活垃圾處理覆蓋率,、自然村通硬化路率,、行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、行政村有幼兒園占比等9項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)100%……托管以來,，昆明“五區(qū)一市”結(jié)對(duì)幫扶磨憨鎮(zhèn)6個(gè)沿邊行政村,，累計(jì)投資2.67億元，打造6個(gè)現(xiàn)代化邊境幸福村典范,。其中,，村集體經(jīng)濟(jì)收入最高的村逾94萬元，是托管前的近10倍,。
“創(chuàng)新‘城區(qū)+邊寨’幫帶共建機(jī)制,，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平,，拓寬村民增收渠道,，群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng),?！崩ッ魇形Ｎ⒔y(tǒng)戰(zhàn)部部長周紅斌說,，昆明立足“城市+邊境”的民族工作特點(diǎn),，實(shí)施“以城帶邊、以城興邊”機(jī)制,，推動(dòng)磨憨在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民生保障、民族團(tuán)結(jié),、基層治理等方面實(shí)現(xiàn)跨越,。
尚岡村風(fēng)情濃郁，歷史悠久,。盤龍區(qū)結(jié)對(duì)幫扶尚岡村,，出資統(tǒng)一為村民提供瓦片、木材等物資,，幫助村民結(jié)合民族風(fēng)格特色翻修屋頂,。如今，村民的房屋是青色琉璃瓦屋頂,，屋頂裝飾著孔雀羽毛和祥云紋樣,，為后續(xù)打造特色民族村落，推動(dòng)農(nóng)文旅融合打下基礎(chǔ),。村民波康仁說,，村里廁所都進(jìn)行了改造,，生活污水、垃圾也都統(tǒng)一收集處理了,，房前屋后像花園一樣,。
磨憨鎮(zhèn)鎮(zhèn)長孫王海說，以“來七彩云南最南端品邊境鄉(xiāng)村游”為總體形象定位,，為磨憨規(guī)劃特色民族村落發(fā)展主題,，明確44項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和61項(xiàng)細(xì)化責(zé)任進(jìn)行整體打造，如包裝策劃文旅項(xiàng)目,、建設(shè)高品質(zhì)民宿,、培育和孵化旅游打卡地等，推動(dòng)農(nóng)文旅融合,，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
當(dāng)?shù)剡€采用“定向式,、訂單式”等模式,，通過舉辦線下招聘會(huì)和線上直播帶崗的方式，提供600余個(gè)就業(yè)崗位,，讓村民在家門口就業(yè),。2023年，磨憨農(nóng)村居民人均可支配收入增長到2.05萬元,，接近昆明近郊縣區(qū)水平,。
“聽說磨憨被昆明托管后，尚岡村要大力發(fā)展文旅,，打造特色小院,。”36歲的陳忠和妻子依香甩之前在普洱做小生意,，陳忠說這正是他向往的生活,，隨即和妻子一起回村創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過一年的打造,，干凈整潔的傣家小院配上時(shí)髦的露營帳篷和傳統(tǒng)的草房獨(dú)具特色,，這里既能喝茶、品咖啡,，也可體驗(yàn)傣族特色小吃和燒烤,，成了遠(yuǎn)近聞名的打卡點(diǎn)，周末甚至一桌難求,?！伴_業(yè)一年多營業(yè)額就有30多萬元，我對(duì)未來充滿信心,?！标愔疫€打算將老房子裝修之后打造成民宿,，吸引更多游客前來。
按照安排,，昆明市延安醫(yī)院幫扶托管磨憨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,。衛(wèi)生院原產(chǎn)房、人流室,、手術(shù)室設(shè)置在二樓,，住院病房設(shè)在一樓，因無電梯,，孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)運(yùn)難,。為此，延安醫(yī)院投資90余萬元,，新建手術(shù)室,、產(chǎn)房、人流室投入使用,。目前,，已規(guī)范開展婦產(chǎn)科、兒科,、創(chuàng)傷清創(chuàng)縫合等診療業(yè)務(wù),。“延安醫(yī)院派醫(yī)生到磨憨來,，衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員也分批到昆明培訓(xùn),。”延安醫(yī)院磨憨分院副院長倉夢潔說,，延安醫(yī)院的托管和支持進(jìn)一步提升了衛(wèi)生院對(duì)孕產(chǎn)婦,、兒童、創(chuàng)傷患者等的醫(yī)療救治能力,。
延安醫(yī)院的托管是昆明市級(jí)部門掛聯(lián)包保機(jī)制的縮影,。昆明組織52個(gè)市級(jí)部門分批實(shí)施154項(xiàng)民生補(bǔ)短板項(xiàng)目，著力解決磨憨群眾急難愁盼問題,。制定實(shí)施磨憨國際口岸城市教育,、醫(yī)療提升三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)昆三中,、云南師大附小等5所優(yōu)質(zhì)教育資源幫建磨憨中小學(xué),，市屬7家公立醫(yī)院對(duì)口幫扶磨憨鎮(zhèn)11家村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育,、醫(yī)療資源共享,，保障改善民生。陳瑞斌說,，按照“就高不就低”原則將城鄉(xiāng)醫(yī)保,、養(yǎng)老保險(xiǎn)等納入昆明市社保體系,，讓老百姓得實(shí)惠。
裝備制造老基地里的新故事
在位于湖北省鄂州市的華工激光智能制造產(chǎn)業(yè)園葛店園區(qū),，一臺(tái)長30米,、重45噸的“大家伙”正被吊起打包出口海外。
