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預(yù)算“曬”得細(xì) “花錢(qián)”必問(wèn)效
——解讀2024年中央預(yù)算公開(kāi)
2024-03-27 新華社記者 申鋮 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  3月26日,,一年一度的中央預(yù)算公開(kāi)拉開(kāi)大幕,,向社會(huì)公眾“曬”出新一年的“花錢(qián)”安排。

  據(jù)介紹,,今年公開(kāi)的中央預(yù)算包括經(jīng)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的中央政府預(yù)算和中央部門(mén)預(yù)算,。

  “中央政府預(yù)算由財(cái)政部公開(kāi)。中央部門(mén)預(yù)算經(jīng)財(cái)政部批復(fù)后,,由各部門(mén)向社會(huì)公開(kāi),。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。

  中央政府預(yù)算方面,,2024年公開(kāi)的內(nèi)容涵蓋中央四本預(yù)算情況,、中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付分地區(qū)預(yù)算情況和有關(guān)說(shuō)明。

  中央部門(mén)預(yù)算方面,,2024年公開(kāi)的內(nèi)容涵蓋部門(mén)總體收支預(yù)算情況,、財(cái)政撥款收支預(yù)算情況以及重點(diǎn)事項(xiàng)說(shuō)明等。

  記者翻閱各中央部門(mén)預(yù)算“賬本”發(fā)現(xiàn),,今年各部門(mén)均公開(kāi)了部門(mén)收支總表,、財(cái)政撥款收支總表等9張報(bào)表,全面,、真實(shí)反映部門(mén)收支總體情況和財(cái)政撥款收支情況,。

  在公開(kāi)上述預(yù)算報(bào)表的同時(shí),各部門(mén)還對(duì)預(yù)算收支增減變化,、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排,、“三公”經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu),、國(guó)有資產(chǎn)占用,、預(yù)算績(jī)效管理、提交全國(guó)人大審議的項(xiàng)目等情況予以說(shuō)明,,并對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋,。

  花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效要問(wèn)責(zé),。近年來(lái),,財(cái)政部高度重視績(jī)效目標(biāo)管理工作,指導(dǎo)督促中央部門(mén)科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo),,嚴(yán)格績(jī)效目標(biāo)審核,,做好績(jī)效目標(biāo)公開(kāi)。

  “今年要求公開(kāi)部門(mén)預(yù)算的中央部門(mén),,原則上應(yīng)將一般公共預(yù)算一級(jí)項(xiàng)目,、政府性基金預(yù)算項(xiàng)目、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表按照不低于項(xiàng)目數(shù)量60%的比例向社會(huì)公開(kāi),?!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  專家普遍認(rèn)為,,通過(guò)公開(kāi)績(jī)效目標(biāo),,可以向公眾清晰展現(xiàn)財(cái)政資金的“任務(wù)單、時(shí)間表,、效果圖”,,有利于督促部門(mén)落實(shí)績(jī)效責(zé)任,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

  黨政機(jī)關(guān)少花一分錢(qián),,民生事業(yè)就可以多安排一分錢(qián),。今年,中央本級(jí)預(yù)算安排在過(guò)緊日子方面持續(xù)著力:集中財(cái)力保障國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù),,做到“大錢(qián)大方,,小錢(qián)小氣”;做好部門(mén)履職經(jīng)費(fèi)保障,,堅(jiān)持有壓有保,;強(qiáng)化預(yù)算約束,防止鋪張浪費(fèi),。

  “推動(dòng)中央部門(mén)精簡(jiǎn)不必要的節(jié)慶,、論壇和展會(huì),更加節(jié)約高效地舉辦會(huì)議,、開(kāi)展培訓(xùn)和調(diào)研?!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō),。從緊從嚴(yán)安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,實(shí)事求是保障合理需求,。按季評(píng)估中央部門(mén)過(guò)緊日子情況,,將評(píng)估結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。

  此外,,為使公眾找得到,、看得懂、能監(jiān)督,,今年各部門(mén)的部門(mén)預(yù)算除在本部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)外,,繼續(xù)在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立的“中央預(yù)決算公開(kāi)平臺(tái)”集中公開(kāi),方便人民群眾監(jiān)督政府財(cái)政工作,。

  在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),,預(yù)算公開(kāi)是深化財(cái)稅體制改革、健全現(xiàn)代預(yù)算制度的重要內(nèi)容,,是強(qiáng)化預(yù)算管理,、優(yōu)化資源配置、硬化預(yù)算約束,、加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要舉措,,是保障公眾知情權(quán)、強(qiáng)化外部監(jiān)督的機(jī)制性安排,,對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義,。

  (新華社北京3月26日電)

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