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今年的政府工作報告強調,，加強老年用品和服務供給,，大力發(fā)展銀發(fā)經濟,。如何應對老齡化社會挑戰(zhàn),，增進老年人福祉,，解決適老化過程中的難點,、堵點,，成為全國兩會代表委員熱議的話題,。
關乎民生需求，孕育發(fā)展機遇
銀發(fā)經濟,，是向老年人提供產品或服務,，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和。
近期,，國辦發(fā)布了《關于發(fā)展銀發(fā)經濟增進老年人福祉的意見》,，這是新時代推動銀發(fā)經濟發(fā)展的綱領性文件。意見提出4個方面26項舉措,，覆蓋老年人衣食住行,、養(yǎng)老照護、健康管理等諸多方面,。
發(fā)展銀發(fā)經濟,，是實現(xiàn)老年群體美好生活向往的現(xiàn)實需要。最新統(tǒng)計數(shù)據顯示,，我國60周歲及以上人口已超2.9億,。老年人口基數(shù)大，老齡化速度快,，養(yǎng)老需求隨之快速增長,。隨著經濟社會發(fā)展水平不斷提高，老年群體除了衣,、食,、住、行,、用等傳統(tǒng)需求,，還有藝術、體育、休閑,、娛樂等新需求,。
山西省太原市政協(xié)副主席李新華委員表示，老年人期待提高生活品質的愿望和需求在不斷增強,，發(fā)展銀發(fā)經濟順應這一發(fā)展趨勢,，有利于滿足人民群眾多層次多樣化產品和服務需求。
發(fā)展銀發(fā)經濟,，將為經濟社會高質量發(fā)展注入新動能,。我國銀發(fā)經濟剛剛起步，未來發(fā)展?jié)摿薮?。據相關測算,，目前，我國銀發(fā)經濟規(guī)模在7萬億元左右,，到2035年有望達到30萬億元左右,。
合肥市市長羅云峰代表表示,，銀發(fā)經濟涉及面廣,、產業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元,，孕育著發(fā)展新機遇,。從關鍵小事入手積極回應老年人關切，提高銀發(fā)經濟供給體系能力和效率,，將成為推動經濟高質量發(fā)展的新支點,。
打通適老需求堵點，提供多樣化產品,、服務
養(yǎng)老輔具添加一些老年人用不到的“花哨”雞肋功能,，影響產品的正常操作；智能設備操作繁瑣讓老年人“不敢用”“用不好”,；老舊小區(qū)沒有電梯讓老年人“上下為難”,，居家環(huán)境“磕磕碰碰”；看病就醫(yī),、交通出行等高頻公共服務事項存在“堵點”……
多位代表委員表示,，在積極應對人口老齡化過程中，應特別注意解決養(yǎng)老產品,、服務“不適老”問題,。
計劃報告提出，大力發(fā)展銀發(fā)經濟,，開展品牌化發(fā)展,、高標準領航、產業(yè)集群發(fā)展等行動，推進相關產品和服務的標準化試點,，組織銀發(fā)經濟產業(yè)園區(qū)建設,。
“養(yǎng)老產品應想老人之所想，才能真正撬動銀發(fā)經濟這一藍海市場,?！苯魇D幼保健院主任醫(yī)師胡小青代表說，當前老齡產品市場存在供需錯配問題,，未能很好滿足老年消費者對安全簡便,、高性價比產品的需求，應盡快健全老齡產品質量標準體系,，引導生產企業(yè)開發(fā)更加人性化,、品質化、品牌化,、實用化的老年用品,。
當前，新一代信息技術與康養(yǎng)產品正在加速融合,。羅云峰建議,，完善人工智能養(yǎng)老產業(yè)鏈，精準捕捉銀發(fā)經濟的需求點,，推進移動終端,、可穿戴設備、服務機器人等智能設備在居家,、社區(qū),、機構等養(yǎng)老場景集成應用。
近兩年,，各地各部門加大資金投入,，在各領域進行適老化改造：目前主要移動支付APP已進行適老化升級，全國超過96%的銀行網點已推進適老化改造,；江西提出,，到2025年底，對6萬戶特殊困難老年人家庭進行居家適老化改造,；一些城市推出買菜專線等“適老公交”,。
江西省貴溪市樟坪畬族鄉(xiāng)黨委書記雷燕琴代表建議，居家環(huán)境適老化改造過程中,，應結合老人身體狀況,、居住環(huán)境、實際需求,、生活習慣制定專業(yè)化,、個性化方案,，讓老人們真正享受到改造帶來的便利。
“建議將適老化改造納入城市更新,，進一步提升公共服務的適老化水平,。”江西省瑞金市委書記尹忠代表表示,，相較于大型基礎設施建設,，適老化改造技術難度不大、成本不高,，要將適老化改造落實在行動中,，讓養(yǎng)老變“享老”。
值得注意的是,，一些制約銀發(fā)經濟發(fā)展的現(xiàn)實問題急需解決,。當前，我國養(yǎng)老服務人才隊伍存在總量不足,、專業(yè)化水平不高,、待遇保障水平較低、流失率較高等問題,。江蘇省南通市福愛護理院護士長李楠楠代表建議,，在養(yǎng)老服務領域創(chuàng)造更多適合年輕人發(fā)揮的平臺，建立更完善的職業(yè)發(fā)展體系,，不斷增加年輕人的職業(yè)歸屬感和榮譽感,。
做好養(yǎng)老金融大文章
政府工作報告提出,，在全國實施個人養(yǎng)老金制度,，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。
在我國養(yǎng)老保險體系中,，作為第一支柱的基本養(yǎng)老保險主要是保障退休基本生活需要,；第二支柱中的企業(yè)年金目前只有部分企業(yè)提供；養(yǎng)老金融作為第三支柱的有力支撐,，由于參與門檻相對較低,、參與方式靈活，被寄予厚望,。
國家金融監(jiān)督管理總局近期表示,，加快發(fā)展養(yǎng)老金融，持續(xù)推進第三支柱養(yǎng)老保險改革,，全力支持健康產業(yè),、銀發(fā)經濟發(fā)展。
養(yǎng)老金融不僅聚焦老年人,，還有年輕人等將老未老人群,。
“金融機構要根據不同年齡階段人群的養(yǎng)老財務規(guī)劃需求,，提供多樣化養(yǎng)老金融產品?！敝袊藟奂瘓F董事長白濤委員表示,，著眼養(yǎng)老保障、財富管理和健康養(yǎng)老服務,，不斷豐富個人養(yǎng)老金產品,，加快發(fā)展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險、養(yǎng)老儲蓄等重點業(yè)務,，提升長期投資能力,，引導更多人通過養(yǎng)老金融進行養(yǎng)老儲備。
截至2023年底,，超5000萬人開立個人養(yǎng)老金賬戶,。目前，個人養(yǎng)老金產品超過700只,，包括儲蓄類,、基金類、保險類,、理財類等產品,。
支持養(yǎng)老產業(yè)更好發(fā)展，也是做好養(yǎng)老金融大文章的重要內容,?！凹訌娬咭龑В龠M社會資本有序進入銀發(fā)經濟相關產業(yè),?！蹦戏娇萍即髮W副校長金李委員建議，積極運用政策性金融工具,，適當向社區(qū)養(yǎng)老,、居家養(yǎng)老等重點領域傾斜；同時加強對智慧養(yǎng)老,、醫(yī)養(yǎng)結合,、旅居養(yǎng)老等新興產業(yè)的金融支持，推動養(yǎng)老產業(yè)多元化發(fā)展,。
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