石阡縣任家寨村位于大沙壩鄉(xiāng)西北部,,距集鎮(zhèn)10公里,,距石阡縣城20公里,,全村轄8個(gè)村民組286戶1114人,。近年來(lái),,該村緊扣“瓜香水甜產(chǎn)業(yè)興·六共造福任家寨”主題,,以黔域一方山泉水廠,、八月瓜為主要產(chǎn)業(yè),,進(jìn)一步深化“六共機(jī)制”,,增強(qiáng)增群眾的“造血”功能,闖出了一條富有特色的“強(qiáng)村富民”之路,,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)從2016年0元增長(zhǎng)為2022年3280萬(wàn)余元的嬗變,。
“三資”共用破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題
一是量化資金入股。將項(xiàng)目資金和其他村集體資金量化到村集體和農(nóng)戶,,使村集體和農(nóng)戶持有股份,,有效破解村干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題。目前,,已成功爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金602.8萬(wàn)元,,吸收鄰近的芹菜塘村、余家寨村等8個(gè)村的村集體資金216萬(wàn)元,。二是資源變現(xiàn)入股,。因地制宜發(fā)展特色集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),科學(xué)利用曹家園組省檢109項(xiàng)指標(biāo)合格的水資源優(yōu)勢(shì),,以村干部帶頭入股,、村民資源入股等多種形式,組建大興源泉山泉水專業(yè)合作社,,有效破解資源浪費(fèi)和利用效率不高等問(wèn)題,。目前,全村共有148戶村民入股184.3萬(wàn)元,,其中脫貧戶33戶,,村民占合作社48.9%的股權(quán),,51.1%為水資源和村集體占股。三是吸納干群入股,。通過(guò)政府投入和村干部示范帶動(dòng),,進(jìn)一步明確股權(quán)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)村干部帶頭入股,、廣泛動(dòng)員村民現(xiàn)金入股,,直接鏈接群眾,有效破解村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中參與積極性不高等問(wèn)題,。目前,,該村兩個(gè)專業(yè)合作社共有4名村干部和1名半脫產(chǎn)干部共入股139.8萬(wàn)元,占股達(dá)25.78%,;149戶農(nóng)戶參股(其中脫貧戶46戶),,利益聯(lián)結(jié)全村74戶283人,吸納群眾入股資金320萬(wàn)元,,持股3200股,,占股達(dá)56.3%。
石阡縣大沙壩鄉(xiāng)任家寨村自來(lái)水廠外景
紅利共享構(gòu)建全鏈發(fā)展體系
一是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),。借助村支“兩委”組織,、政策、資源等優(yōu)勢(shì),,幫助吸納資金進(jìn)入合作社,,為合作社發(fā)展做好人力支撐、土地流轉(zhuǎn),、市場(chǎng)拓展等服務(wù),。目前,通過(guò)成立“婦女互助隊(duì)”,,幫助流轉(zhuǎn)土地1800余畝,;集體經(jīng)濟(jì)合作社帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工達(dá)12000余人次,累計(jì)發(fā)放工資達(dá)334萬(wàn)余元,,全村人均務(wù)工工資達(dá)到2800元,。二是努力提升產(chǎn)品附加值。通過(guò)與貴州輕工業(yè)研究所,、貴州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院等單位開(kāi)展技術(shù)合作,,推動(dòng)八月瓜、黃桃等產(chǎn)業(yè)向八月瓜精油,、八月瓜果漿,、八月瓜口紅、黃桃罐頭等衍生品轉(zhuǎn)化。目前,,八月瓜鮮果銷售1萬(wàn)余斤,,銷售額達(dá)20余萬(wàn)元,;八月瓜果漿,、八月瓜茶等系列精加工產(chǎn)品銷售額突破130余萬(wàn)元。 三是不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。該村在“村社合一”組織引導(dǎo)下,,積極探索創(chuàng)建“2422”(20%用于全村分紅,40%用于滾動(dòng)發(fā)展資金,,20%用于管理者報(bào)酬,,20%用于為全村所有脫貧戶分紅)、“7%”(扶貧資金量化入股專業(yè)合作社和企業(yè),,用于群眾分紅的資金不低于7%)分紅模式,,進(jìn)一步健全了利益分配機(jī)制。目前,,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分紅102.37萬(wàn)元,,覆蓋全村286戶1117人,人均分紅900余元,,最高的農(nóng)戶分紅達(dá)10萬(wàn)余元,;年人均可支配收入從2014年的4350元增長(zhǎng)到2022年的15800元。
阡縣大沙壩鄉(xiāng)任家寨村八月瓜系列產(chǎn)品展廳
社會(huì)共治提升綜合治理效能
?一是拉“準(zhǔn)繩”,,做到立規(guī)有矩,。該村兩委牽頭,制訂《任家寨村村規(guī)民約》,,對(duì)村民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守的內(nèi)容作了約束,。同時(shí),配套出臺(tái)《任家寨村村民自治計(jì)分制辦法》,,對(duì)全村村民遵守《村規(guī)民約》情況進(jìn)行積分管理,,參照兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰,作為《村規(guī)民約》的補(bǔ)充內(nèi)容,。該村把《村規(guī)民約》和《計(jì)分制辦法》制作成掛畫,,懸掛于每家每戶,起到時(shí)時(shí)警醒的作用,。已制訂發(fā)放《村規(guī)民約》及《計(jì)分制辦法》掛畫1000余冊(cè),,覆蓋全體家庭。二是樹“標(biāo)桿”,,做到施規(guī)有招,。該村結(jié)合《計(jì)分制辦法》四項(xiàng)加分項(xiàng)目,通過(guò)村民大會(huì)評(píng)議,每季度對(duì)執(zhí)行《村規(guī)民約》較好,,在家風(fēng)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)風(fēng)尚,、見(jiàn)義勇為,、勇于檢舉不良行為等方面有突出表現(xiàn)的村民給予發(fā)布“光榮榜”進(jìn)行表彰,通過(guò)集中評(píng)選,,在全村上下?tīng)I(yíng)造見(jiàn)賢思齊的濃厚氛圍,。比如村民汪德芝在基地務(wù)工工分最高,在家教育兩個(gè)孫子方法最好,,在村民表決同意下,,榮登該村第一批“光榮榜”,并成為“道德講堂”榮譽(yù)主講,。三是明“規(guī)矩”,,做到循規(guī)有效。該村針對(duì)《計(jì)分制辦法》中扣分的17項(xiàng)行為,,由村兩委及集體經(jīng)濟(jì)合作社共同記錄扣分,,并于年底召開(kāi)村民大會(huì)表決予以處罰。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)扣分60分及60分以上的村民家庭,,以每分10元的標(biāo)準(zhǔn)從當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)分紅紅利中扣除,,并通報(bào)為下年度“不誠(chéng)信戶”,一年內(nèi)不得享受集體經(jīng)濟(jì)分紅,。任家寨村《計(jì)分制辦法》獎(jiǎng)懲有力,、賞罰分明,村民嚴(yán)格遵規(guī)守則能夠保證獲得1000元集體經(jīng)濟(jì)分紅,,切實(shí)做到了“一約千金”,。
石阡縣大沙壩鄉(xiāng)任家寨村村民領(lǐng)取分紅資金圖片
(作者:王忠波,、文德偉 作者單位:中共石阡縣委組織部)
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