福建武夷山是世界文化和自然雙遺產(chǎn)地,,素有“碧水丹山”之美譽。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),,當?shù)匚湟纳绞薪晏剿鬟\用法治思維和法治方式提升生態(tài)文明建設(shè)治理效能,,加快構(gòu)建“教育、保護,、治理,、打擊、修復(fù)”一體化法治保障機制守護綠水青山,,取得積極成效,。受訪基層干部群眾期待,,武夷山不斷健全法治護航生態(tài)文明建設(shè)機制,持續(xù)提升法治宣傳教育實效,,努力探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,,更好呵護武夷生態(tài)之美。
重拳出擊嚴厲打擊形成震懾
“只是砍了幾棵馬尾松和杉木,,真不知道這是犯法,,是要坐牢的。我認罪認罰,?!痹诜ㄍド希湟纳绞形湟慕值拦^村村民江某財悔不當初,。
2022年7月,,武夷山市林業(yè)局護林員在巡邏中發(fā)現(xiàn)武夷街道公館村“長窠”山場存在毀林種茶的情況。接到線索舉報后,,武夷山市公安局立即成立專案組開展偵辦工作,。
經(jīng)查,犯罪嫌疑人江某財,、江某明,、江某旺、江某德系公館村村民,。2018年至2022年期間,,4人以開墾茶山為目的,在未經(jīng)林權(quán)所有人同意和未辦理林木采伐手續(xù)的情況下,,擅自到“長窠”山場毀林種茶,,采伐林木株數(shù)合計889株,采伐林木立木蓄積量合計48.6立方米,。因盜伐林木罪,,江某財被判處有期徒刑13個月,并處罰金人民幣15000元,。
這是武夷山市嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為的一個縮影,。近年來,武夷山市加快推動打擊涉生態(tài)領(lǐng)域違法犯罪從“單一式執(zhí)法”到“整合式執(zhí)法”轉(zhuǎn)換,,受案范圍從單一林業(yè)資源擴展到水土,、非法狩獵等全生態(tài)領(lǐng)域,并建立“快偵快捕快訴從重”機制,,集中精干力量重拳出擊,,依法快立快審、從嚴從重。
嚴打破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為,,有力震懾了不法分子,。“2020年審結(jié)25件,,到2022年審結(jié)數(shù)量下降至19件,。”武夷山市人民法院院長陳亮說,,武夷山市法院充分發(fā)揮刑事審判職能作用,,依法從嚴懲處破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為,破壞生態(tài)環(huán)境刑事案件數(shù)量總體呈下降態(tài)勢,。
加強協(xié)作形成合力修復(fù)與治理并舉
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),,在探索運用法治力量守護碧水丹山過程中,武夷山注重增強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與司法部門協(xié)作聯(lián)動,,推行“認罪認罰+修復(fù)保護”模式,,同時強化法律監(jiān)督提高治理成效,,努力讓人與自然和諧共生的美麗畫卷在武夷山水間盡情舒展,。
——強化部門協(xié)作,形成打擊合力,。武夷山市委常委,、政法委書記何壽忠說,近年來,,當?shù)卣ú块T持續(xù)加強與林業(yè),、自然資源、生態(tài)環(huán)境等職能部門協(xié)作配合,,就“林業(yè)資源保護”“河道非法采砂執(zhí)法聯(lián)動”等問題開展執(zhí)法司法聯(lián)動,,通過落實聯(lián)席會議,會商研判執(zhí)法辦案,、巡查協(xié)作,、區(qū)域監(jiān)管等制度,打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪規(guī)范化水平得到持續(xù)提升,。
——打擊修復(fù)并重,,撫平生態(tài)傷痕。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),,在嚴厲打擊生態(tài)違法犯罪的同時,,武夷山市還積極推行“認罪認罰+修復(fù)保護”機制,努力實現(xiàn)懲罰犯罪與保護生態(tài)環(huán)境雙贏,。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,2018年以來,武夷山市司法機關(guān)共辦理31件涉及毀林的“補植復(fù)綠”案件,督促被告人履行“補植復(fù)綠”達2000余畝,,林木存活率達到95%,,90%以上受損生態(tài)環(huán)境得到及時修復(fù)。
——強化法律監(jiān)督,,提高治理成效,。武夷山市人民檢察院副檢察長林澤芬介紹,為更好促進依法行政,、提升生態(tài)執(zhí)法水平,,武夷山市檢察院持續(xù)開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”,緊盯毀林種茶,、畜禽養(yǎng)殖污染,、企業(yè)污水排放、非法采砂,、非法采礦等違法犯罪,。“2020年以來,,共發(fā)出檢察建議31份,,督促治理被污染損毀的耕地、林地近百畝,?!?/p>
持續(xù)發(fā)力呵護武夷生態(tài)之美
武夷學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授施建興、廈門大學(xué)公共事務(wù)管理學(xué)院教授張翔等專家認為,,武夷山近來探索運用法治思維和法治方式提升生態(tài)文明建設(shè)治理效能,,為法治護航生態(tài)文明建設(shè)積累了一定的經(jīng)驗,具有較高的參考價值,。
受訪基層干部群眾期待,,武夷山不斷健全法治護航生態(tài)文明建設(shè)工作機制,因地制宜開展常態(tài)化法治宣傳,,努力探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,,更好守護碧水丹山。
緊盯突出違法犯罪問題,,開展專項聯(lián)合執(zhí)法行動,,增強執(zhí)法實效。施建興建議,,相關(guān)部門繼續(xù)完善“兩法銜接”工作機制,,圍繞武夷山國家公園建設(shè)、違章建筑,、森林防滅火,、涉疫木打擊等開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動,,推進形成部門橫向聯(lián)動、縱向協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò),,以“零容忍”的態(tài)度依法合力打擊違法犯罪,,增強執(zhí)法實效。
“因時”“因地”“因人”制宜開展法治宣傳,,持續(xù)提升普法實效,。張翔說,近年來,,武夷巖茶市場走俏,,毀林種茶的風(fēng)險仍然存在,建議相關(guān)部門創(chuàng)新宣傳方式,,結(jié)合當?shù)厣嫔鷳B(tài)環(huán)境類的矛盾糾紛,、案件特點,加強森林法,、野生動物保護法等普法力度,,通過以案釋法開展警示教育形成震懾,提升公眾生態(tài)文明法治意識,。
探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,,在綠水青山間探尋發(fā)展“最大公約數(shù)”。施建興建議,,武夷山在筑牢生態(tài)屏障的同時,,全面融入環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶建設(shè),在護綠,、擴綠、轉(zhuǎn)綠中增固底板,、增創(chuàng)特色,、增強支撐,切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟效益的雙贏,。
糧食購銷系統(tǒng)承擔著收購,、儲存,、經(jīng)營國家糧食的重要職責(zé),然而一些糧庫“守門人”卻變成糧倉的“碩鼠”,。
近年來,,武漢多家企業(yè)在建設(shè)展館、打造社教活動,、激活文化消費市場等領(lǐng)域成效初現(xiàn),,一些場館甚至成為市民和游客爭相“打卡”的熱門地標。
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