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建行智慧政務(wù)賦能數(shù)字政府改革
2023-09-05 記者 張莫 實(shí)習(xí)生 柯振嘉 北京報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  作為數(shù)字中國(guó)的重要組成部分,,數(shù)字政府建設(shè)近年來(lái)提速明顯,。2023年政府工作報(bào)告在回顧過(guò)去五年工作時(shí)指出,,“加快數(shù)字政府建設(shè),,90%以上的政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦,戶籍證明,、社保轉(zhuǎn)接等200多項(xiàng)群眾經(jīng)常辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦,。”

  加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變政府職能,、推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享,、更好發(fā)揮政府作用的重要舉措。作為國(guó)有大行,,中國(guó)建設(shè)銀行始終秉承新發(fā)展理念,,以“優(yōu)政,、惠民,、興企”為目標(biāo),以新金融助力國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),,賦能政府?dāng)?shù)字化改革,,推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。

  建行最新發(fā)布的2023年中期業(yè)績(jī)報(bào)告顯示,,截至6月末,,已累計(jì)為14省13市搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)或應(yīng)用場(chǎng)景;平臺(tái)注冊(cè)用戶達(dá)2.59億戶,,累計(jì)業(yè)務(wù)辦理量達(dá)44億筆,;37家分行超1.4萬(wàn)個(gè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)放智慧柜員機(jī)(STM),可提供9400余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的辦理,、預(yù)約,、查詢……紓解政府堵點(diǎn)、社會(huì)難點(diǎn)和民生痛點(diǎn)。賦能社會(huì)治理,,建行交出了一份優(yōu)異的答卷,,

  發(fā)揮金融力量 助政務(wù)改革

  在政府?dāng)?shù)字化改革過(guò)程中,一些大型金融機(jī)構(gòu),,依托系統(tǒng)整合與金融科技優(yōu)勢(shì),,通過(guò)對(duì)外賦能,助推地方政府優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,、提升數(shù)據(jù)治理能力,,加快構(gòu)建更加協(xié)同高效的數(shù)字化履職能力體系。

  以重慶為例,,作為重慶市政務(wù)服務(wù)“渝快辦”總集成,,建設(shè)銀行發(fā)揮金融科技優(yōu)勢(shì),以提高“平臺(tái)建設(shè)能力”和“網(wǎng)上服務(wù)能力”為抓手,,聚焦業(yè)務(wù)流程再造和數(shù)據(jù)協(xié)同共享,,全力以赴投入到“川渝通辦”建設(shè)之中,助力兩地政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“渝快辦”和“天府通辦”發(fā)揮出1+1>2能效,。目前,,“川渝通辦”已相繼發(fā)布兩批共210項(xiàng)“川渝通辦”事項(xiàng)。

  值得注意的是,,2022年,,重慶市以拓展“渝快辦”服務(wù)功能為突破口,打造“渝悅生活”服務(wù)專區(qū),,讓“渝快辦”成為全國(guó)首家聚集市民生活服務(wù)的省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。據(jù)建行相關(guān)人士介紹,“渝悅生活”專區(qū)建設(shè),,看似增加一項(xiàng)功能,,實(shí)際是對(duì)“渝快辦”服務(wù)體系和流程的創(chuàng)新再造?!拔覀兂闪0嗉泄?jiān),,與相關(guān)政府部門舉行建設(shè)溝通會(huì)議數(shù)十次,梳理,、新增,、優(yōu)化200多個(gè)事項(xiàng),搜集各類資訊信息逾千條,,設(shè)計(jì)修改專區(qū)頁(yè)面和功能數(shù)十稿,,不間斷開(kāi)發(fā)優(yōu)化完善系統(tǒng)功能,最終順利完成專區(qū)上線投產(chǎn),?!痹撊耸空f(shuō)。

  在遼寧,建設(shè)銀行聯(lián)合省營(yíng)商局共同開(kāi)發(fā)打造了集政務(wù)服務(wù),、公共服務(wù),、便民服務(wù)于一體的遼寧政務(wù)便民服務(wù)平臺(tái)“遼事通”APP,有效助力社保,、民政,、企業(yè)注冊(cè)等“掌上辦”“指尖辦”。同時(shí),,扎實(shí)推進(jìn)智慧政務(wù)服務(wù)向基層觸達(dá),,“遼寧陽(yáng)光三務(wù)”平臺(tái),提供黨務(wù)公開(kāi),、村務(wù)公開(kāi),、政務(wù)公開(kāi),持續(xù)凈化基層政治生態(tài),,化解基層社會(huì)矛盾,,提高基層政府治理能力。目前已實(shí)現(xiàn)全省14個(gè)市和沈撫示范區(qū)(市級(jí)),、105 個(gè)縣(區(qū)),、1390個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、16208個(gè)村(社區(qū))全部覆蓋,,發(fā)布信息467.7萬(wàn)條,,群眾滿意度一直保持在99.9%以上。據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委信訪室統(tǒng)計(jì),,自“遼寧陽(yáng)光三務(wù)”平臺(tái)推廣以來(lái),,全省鄉(xiāng)科級(jí)以下干部和其他人員初次舉報(bào)量下降明顯,其中農(nóng)村干部同比下降48%,。

  建行客戶經(jīng)理為客戶介紹遼寧陽(yáng)光三務(wù)平臺(tái)惠民補(bǔ)貼政策信息,。受訪者供圖

  在政府?dāng)?shù)字化服務(wù)從“電子政務(wù)”到“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”再到“數(shù)字政府”發(fā)展歷程中,建設(shè)銀行作為國(guó)有大行,,始終緊跟數(shù)字政府發(fā)展,、參與數(shù)字政府建設(shè),、伴隨數(shù)字政府成長(zhǎng),,彰顯金融向善的不變初心。經(jīng)過(guò)四年多的探索創(chuàng)新和不懈努力,,建設(shè)銀行智慧政務(wù)已經(jīng)成為多元化參與助力政府?dāng)?shù)字化建設(shè)的一支重要力量,。

  優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 解企業(yè)難題

  良好的營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體的發(fā)展之基、活力之源,,特別是在當(dāng)下,,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2013年以來(lái),中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境全球排名從第96位躍升至第31位,。

  近年來(lái),,多地加大力度促營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,以營(yíng)商“軟”環(huán)境,,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬”支撐,。建行聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力政府?dāng)?shù)字化改革的同時(shí),,為企業(yè)提供高效的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù),,破解企業(yè)辦事難、辦事慢,、流程多,、成本高等難點(diǎn)。

  “在電腦上填好企業(yè)的相關(guān)信息,,不到半天時(shí)間就申請(qǐng)好了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,還不用來(lái)回跑,給政府的服務(wù)點(diǎn)贊,!”日前,,趙先生足不出戶在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事一次辦”專區(qū),完成了新企業(yè)的注冊(cè),。

  為簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶注冊(cè)流程,,減少開(kāi)辦時(shí)間,建設(shè)銀行協(xié)助河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和河北省政務(wù)辦共同建設(shè)了“個(gè)體工商戶全程電子化系統(tǒng)”,,將企業(yè)設(shè)立登記,、公章刻制、發(fā)票領(lǐng)用,、參保登記等7個(gè)環(huán)節(jié)都搬到“網(wǎng)上”,,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程辦理,開(kāi)辦時(shí)間大幅縮短到1天,,實(shí)現(xiàn)了設(shè)立登記,、公章刻制、社保用工,、住房公積金企業(yè)繳存登記等企業(yè)開(kāi)辦關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一次辦理,、一日辦結(jié)”,企業(yè)開(kāi)辦一日辦結(jié)率達(dá)99%,,網(wǎng)上開(kāi)辦率超80%,。

  此外,建設(shè)銀行與河北省政府通力合作,,支持建設(shè)“河北省中小企業(yè)融資信用服務(wù)平臺(tái)”,,協(xié)助政府提供金融機(jī)構(gòu)入駐,、產(chǎn)品發(fā)布、便捷融資,、信用評(píng)價(jià),、數(shù)據(jù)管理等服務(wù),為信用貸款工作管理,、企業(yè)便捷融資提供了有力支撐,。對(duì)于地方政府夯實(shí)信用基礎(chǔ)、激活數(shù)據(jù)要素,、降低交易成本,、優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新社會(huì)治理,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意義重大,。聚焦中小微企業(yè)“貸不到”“不敢貸”“貸得慢”等痛點(diǎn),建設(shè)銀行依托信用服務(wù)平臺(tái),,開(kāi)展精準(zhǔn)畫像,,創(chuàng)新打造“冀信云貸”“數(shù)據(jù)貸”等信貸產(chǎn)品,貸款投放金額超百億元,。

  讓百姓少跑腿 筑美好生活

  記者在采訪中了解到,,建行通過(guò)與地方政府合作,打造便民服務(wù)體系,,優(yōu)化群眾辦事流程,,解決群眾辦事難、辦事慢,、多頭跑,、來(lái)回跑等痛點(diǎn),更好地為百姓美好生活服務(wù),。

  “‘新生兒出生一件事’套餐服務(wù)免去了我們奔波之苦,,再也不用為孩子上戶口、參保等事情操心,,能讓新手爸媽騰出更多時(shí)間照顧寶寶,,真是辦到了我們的心坎上!”近日,,重慶市南岸區(qū)市民陳夏在重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院順利產(chǎn)下一子,,產(chǎn)子當(dāng)天在“渝快辦”APP申辦了“新生兒出生一件事”套餐服務(wù),1天內(nèi)就完成了《出生醫(yī)學(xué)證明》《預(yù)防接種證》,、出生戶口登記,、生育服務(wù)登記、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記,、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi),、社會(huì)保障卡申領(lǐng)7個(gè)事項(xiàng)的辦理。

  據(jù)悉,,“新生兒出生一件事”主題套餐集成服務(wù)是2023年4月由重慶市政府辦公廳統(tǒng)籌,,重慶市衛(wèi)生健康委牽頭會(huì)同市公安局、市人力社保局,、市醫(yī)保局共同推出,。“新生兒出生一件事”推出后,,市民只需在“渝快辦”電腦端或手機(jī)端,,填寫1張綜合表單,申請(qǐng)一次,,就能一次性辦完7件事,,相比過(guò)去減少辦理環(huán)節(jié)12個(gè),減少辦理時(shí)間75天,,跑動(dòng)次數(shù)從7次減為零次,,申請(qǐng)材料減少35份。而建設(shè)銀行作為“渝快辦”建設(shè)總集成,,為服務(wù)市民美好生活貢獻(xiàn)了建行力量,。

  在河北省,建設(shè)銀行協(xié)同河北省政務(wù)辦,、公安廳,、人社廳、退役軍人廳共同打造“退役軍人一件事”,,為退役軍人事務(wù)部量身打造退役報(bào)到管理平臺(tái),。

  “軍人退役在過(guò)去可是一堆事?!笔仪f新華區(qū)退役軍人服務(wù)中心工作人員告訴記者,,辦理流程涉及退役報(bào)到、戶口登記(退役軍人恢復(fù)戶口),、核發(fā)居民身份證等共9個(gè)辦理事項(xiàng),,需要跑5個(gè)單位,提交20份材料,,190天才能辦好,。而現(xiàn)在退役軍人只需前往當(dāng)?shù)氐耐艘圮娙耸聞?wù)局報(bào)到,通過(guò)“冀時(shí)辦”APP或河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交2份材料,,1.5天內(nèi)即可辦理完成全部事項(xiàng),,大幅優(yōu)化、提升相關(guān)單位的工作流程和效率,,真正實(shí)現(xiàn)一次告知,、一表申報(bào),、一窗受理、一次辦成,。

  在上海市,,由上海市人民政府辦公廳牽頭,建設(shè)銀行與市大數(shù)據(jù)中心開(kāi)展深入合作,,探索將“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)嵌入建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)智慧柜員機(jī),,實(shí)現(xiàn)銀行網(wǎng)點(diǎn)辦政務(wù),從而拓寬“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)半徑,,使全市建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)成為一網(wǎng)通辦“市民辦事大廳”,。

  記者在建設(shè)銀行上海盧灣支行看到,不時(shí)有市民前來(lái)通過(guò)智慧柜員機(jī)查詢養(yǎng)老保險(xiǎn),、補(bǔ)辦身份證,、預(yù)約掛號(hào)等?!皼](méi)想到建行也可以打印社保繳費(fèi)證明,,以后就不用特地請(qǐng)假去社保中心排隊(duì)了!”在上海工作的唐先生在公司附近的建設(shè)銀行智慧柜員機(jī)打印出了自己的社保繳費(fèi)證明,,從踏進(jìn)建行網(wǎng)點(diǎn),,到拿到自己的社保繳費(fèi)證明,唐先生只用了短短5分鐘,。

  除了支持“本地辦”“省內(nèi)通辦”以外,,建行還持續(xù)深化渠道開(kāi)放共享,創(chuàng)新提升跨區(qū)域跨領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)能力,,同業(yè)首創(chuàng)搭建網(wǎng)點(diǎn)“跨省通辦”專區(qū),,實(shí)現(xiàn)31個(gè)省、自治區(qū),、直轄市全覆蓋,,有效解決群眾跨省辦事“多地跑”“折返跑”問(wèn)題。

  業(yè)內(nèi)人士表示,,“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”,、掌上辦等的本質(zhì),都是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,,以數(shù)字技術(shù)賦能政府履職,,為群眾持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù),,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)好辦,、易辦,以打造泛在可及,、智慧便捷,、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系,,讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,。

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聚焦前沿科技 釋放發(fā)展動(dòng)能——來(lái)自服貿(mào)會(huì)上未來(lái)產(chǎn)業(yè)的新觀察

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2023年服貿(mào)會(huì)上,,一場(chǎng)熱議未來(lái)產(chǎn)業(yè)和專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的論壇引人關(guān)注。

·建行智慧政務(wù)賦能數(shù)字政府改革

讓“黃金水道”水清岸綠——長(zhǎng)江安徽段港口綠色發(fā)展調(diào)研

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走進(jìn)位于安徽省馬鞍山市的慈湖港長(zhǎng)江綜合碼頭,,只見(jiàn)純電動(dòng)重卡在碼頭上的固定作業(yè)區(qū)域內(nèi)來(lái)回穿梭,,電力驅(qū)動(dòng)的門架式起重機(jī)緊張作業(yè),不時(shí)有鳥(niǎo)兒從空中掠過(guò),。

·國(guó)企領(lǐng)跑 山西構(gòu)建“多業(yè)支撐”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

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