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地方擴(kuò)投資火熱開局 重大項(xiàng)目加速起跑
2023-01-31 記者 王璐 汪子旭 實(shí)習(xí)生 李昱佑 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  兔年伊始,,全國多地?cái)U(kuò)投資火熱開局,一批批重大項(xiàng)目密集開工,、建設(shè)提速,,沖刺“開門紅”。從透露的新一年投資計(jì)劃來看,,傳統(tǒng)基建項(xiàng)目繼續(xù)挑大梁,,新基建項(xiàng)目加快布局,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中先進(jìn)制造,、綠色低碳等相關(guān)領(lǐng)域成為熱點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),,在多方政策加力支持下,,一季度投資將保持較高速增長。

  重大項(xiàng)目密集開工

  深圳科技館(新館)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,,鋼筋綁扎,、焊工焊接等施工作業(yè)有條不紊。中建二局的30余名管理人員與近百名工人在大年初四就回到工作崗位,,打響了開春“第一仗”,。

  目前,該項(xiàng)目主體鋼結(jié)構(gòu)已封頂,,正全面推進(jìn)機(jī)電安裝,、二次結(jié)構(gòu)施工,建成后將成為深圳科普教育,、科教創(chuàng)新的文化交流核心平臺,。

  春節(jié)復(fù)工以來,全國多地紛紛發(fā)出開工“動員令”,,抓項(xiàng)目,、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長成為新年關(guān)鍵詞,,一批批重大項(xiàng)目加速起跑,。

  1月28日,河南省第七期“三個(gè)一批”項(xiàng)目啟動,,3325個(gè)項(xiàng)目集中簽約,、開工,、投產(chǎn),總投資超過3.1萬億元,。其中,,“開工一批”項(xiàng)目1271個(gè),總投資1.6萬億元,,年度目標(biāo)6896億元,。

  同一天,陜西省啟動2023年一季度開工省市重點(diǎn)項(xiàng)目795個(gè),,總投資5646億元,,同比增長26.3%;年度投資2285億元,,同比增長21.6%,。

  1月29日,廣東多地紛紛推動重大項(xiàng)目簽約開工,。例如,,廣州一季度共開工、簽約項(xiàng)目460多個(gè),,總投資超6800億元,;深圳今年首批開工的266個(gè)重大項(xiàng)目總投資超3295億元。

  中國銀行研究院研究員范若瀅表示,,當(dāng)前全國多地積極搶抓重大項(xiàng)目建設(shè),,基建投資仍將是2023年推動經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐力量。

  新老基建齊抓并進(jìn)

  開工號角吹響,,新一年各地投資計(jì)劃也浮出水面,。

  據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),2023年,,安徽,、寧夏、河南,、內(nèi)蒙古,、遼寧、甘肅,、湖北,、海南等省份將固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)錨定兩位數(shù)。浙江,、廣東,、江西等多地年度投資額超萬億元。

  交通等傳統(tǒng)基建項(xiàng)目將繼續(xù)挑大梁,。2023年,,廣東鐵路項(xiàng)目爭取完成投資1200億元,,同比增長15%,達(dá)到全國鐵路投資的1/6,;機(jī)場項(xiàng)目爭取完成投資119億元,,同比增長53%。甘肅將加快建設(shè)蘭州北繞城高速,,推進(jìn)蘭州中川國際機(jī)場三期,、嘉峪關(guān)機(jī)場改擴(kuò)建工程。

  與此同時(shí),,各地新基建加緊布局,。湖北提出,加快推進(jìn)“東數(shù)西算”中部樞紐節(jié)點(diǎn),、中金武漢數(shù)谷等25個(gè)重大項(xiàng)目,,新建5G宏基站2萬個(gè)以上。北京計(jì)劃系統(tǒng)推進(jìn)新一代數(shù)字集群專網(wǎng),、邊緣計(jì)算體系等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,新增5G基站1萬個(gè)以上。

  “多地密集上馬新一批重大項(xiàng)目,,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正成為擴(kuò)大有效投資的重要選項(xiàng),。”國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長胡擁軍說,,新基建一頭連著當(dāng)前的關(guān)鍵性投資,,一頭連著未來的高質(zhì)量供給,,是穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐,,更是2023年加快提振市場投資預(yù)期的必然要求。

  先進(jìn)制造,、綠色低碳等相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也成為熱點(diǎn),。例如,今年陜西開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中,,先進(jìn)制造業(yè)投資占比超過20%,。遼寧大連今年謀劃儲備推進(jìn)的重大項(xiàng)目中,綠色石化和精細(xì)化工,、新一代信息技術(shù),、高端裝備制造、新能源等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量占比達(dá)到52%,,同比增長40.2%,。

  多方政策支持加碼

  重大項(xiàng)目加速起跑的同時(shí),各項(xiàng)政策支持力度也在加大,。

  國家發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長袁達(dá)日前表示,,2023年將統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資,、地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具,、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,、制造業(yè)中長期貸款等資金,強(qiáng)化要素保障,。通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。

  “從國家層面,,春節(jié)前后將集中下達(dá)一批中央預(yù)算內(nèi)投資,,支持新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè),特別是將顯著加大對中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,,著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),。”國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東說,。

  近期多地也密集出臺各項(xiàng)舉措,,在促進(jìn)有效投資等方面發(fā)力。例如,,安徽提出,,用好回收資金擴(kuò)大有效投資,加大對三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,、“兩新一重”和民生補(bǔ)短板領(lǐng)域投入力度,。上海明確,用好國家政策性開發(fā)性金融工具(基金),、專項(xiàng)債券,、制造業(yè)中長期貸款、基礎(chǔ)設(shè)施REITs(不動產(chǎn)投資信托基金)等擴(kuò)大投資政策和工具,,加快2023年地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用,,做好重點(diǎn)項(xiàng)目儲備和申報(bào)工作。

  “2023年基建投資還會保持高于常態(tài)水平的較快增長,?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示,2023年專項(xiàng)債提前下達(dá)時(shí)間前移,,2022年底強(qiáng)調(diào)要對落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施抓好填平補(bǔ)齊,,推動重大項(xiàng)目建設(shè)形成更多實(shí)物工作量,符合冬季施工條件的不得停工等,,均表明2023年一季度基建投資會繼續(xù)保持較強(qiáng)力度,,增速有望保持兩位數(shù)。

  范若瀅也預(yù)計(jì),,第一季度投資將保持較高速增長,。她分析稱,,當(dāng)前各地重大項(xiàng)目儲備較為充足,項(xiàng)目建設(shè)增長空間較大,。同時(shí),,今年專項(xiàng)債有望延續(xù)靠前發(fā)力的節(jié)奏,通過綜合運(yùn)用政策性金融工具等方式,,2023年第一季度重大項(xiàng)目建設(shè)資金方面有望得到比較強(qiáng)有力的支持,。

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