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記者11月10日獲悉,，國(guó)家發(fā)展改革委近日發(fā)布《長(zhǎng)三角國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,，提出到2025年，長(zhǎng)三角區(qū)域資源要素有序自由流動(dòng),，行政壁壘逐步消除,，統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系基本建立,。區(qū)域發(fā)展整體水平和效率進(jìn)一步提升，市場(chǎng)化,、法治化,、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境率先建成，營(yíng)商環(huán)境國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力躍居世界前列,。
國(guó)家發(fā)展改革委指出,，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),，長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效明顯，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng),，但長(zhǎng)三角地區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)還存在不少短板弱項(xiàng),，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，達(dá)到國(guó)際一流水平仍需加力,。
為此,，《方案》圍繞深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革、加快推進(jìn)法治化建設(shè),、推進(jìn)更高水平協(xié)同開(kāi)放,、促進(jìn)共商共建共治共享等方面提出具體舉措。
其中,，在深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革方面,，將進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制。在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域,，推進(jìn)“一照多址”“一證多址”等改革,。全面清理涉及地方保護(hù)的各類優(yōu)惠政策，著力破除招標(biāo)投標(biāo),、政府采購(gòu)等領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門(mén)檻和壁壘,。
同時(shí)，健全更加開(kāi)放透明,、規(guī)范高效的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制,。持續(xù)深化“證照分離”改革，進(jìn)一步暢通行業(yè)準(zhǔn)營(yíng),、退出等全流程通道,。制定出臺(tái)上海浦東、長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施,。
在推進(jìn)更高水平協(xié)同開(kāi)放方面,，將建立健全長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)直屬海關(guān)一體協(xié)同工作機(jī)制，深化貨物轉(zhuǎn)運(yùn),、查驗(yàn),、保稅監(jiān)管等領(lǐng)域一體化改革。深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),，推動(dòng)“單一窗口” 服務(wù)功能由口岸通關(guān)向口岸物流,、貿(mào)易服務(wù)等全鏈條拓展。
在促進(jìn)共商共建共治共享方面,，將完善“跨省通辦”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)則,，制定長(zhǎng)三角一體化“跨省通辦”任務(wù)清單，明確時(shí)間表,、路線圖,。推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管一體化,。統(tǒng)一長(zhǎng)三角區(qū)域違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)，研究制定區(qū)域行政執(zhí)法領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單,。
國(guó)家發(fā)展改革委表示,，要聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,，加快要素自由流動(dòng)，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),，在更深層次,、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進(jìn)全方位高水平開(kāi)放,，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境邁向更高水平,，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)加快建成我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。
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甘南牦牛產(chǎn)業(yè)的綠色“加減法”
近年來(lái)，甘南州堅(jiān)持通過(guò)輪牧,、休牧等方式推行草畜平衡,，轉(zhuǎn)變牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、完善良種繁育體系，推動(dòng)牦牛產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,。
