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　　繼央行,、銀保監(jiān)會等金融監(jiān)管部門相繼召開2022年年中工作會議后,，多地銀保監(jiān)局也圈定今年下半年工作重點。

　　《經(jīng)濟參考報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年下半年地方銀保監(jiān)局將進一步加強小微,、文旅,、科創(chuàng)等重點領(lǐng)域金融支持,，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán),，助力區(qū)域發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟。與此同時,，著力防范化解金融風險,，加快不良資產(chǎn)處置成為下半年地方防風險的重點。此外,，圍繞中小銀行等重點領(lǐng)域,，金融改革開放也將持續(xù)深化。

　　落實落細穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策

　　穩(wěn)大盤,、更好服務(wù)實體經(jīng)濟是金融監(jiān)管重要目標,。銀保監(jiān)會2022年年中工作座談會上明確提出，要把穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤放在更加突出的位置,，更好發(fā)揮金融逆周期調(diào)節(jié)作用,，全力落實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施。

　　在多地銀保監(jiān)局會議中,，加強小微,、文旅、科創(chuàng)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持也被置于重要位置,。北京銀保監(jiān)局年中會議要求,，強化普惠金融服務(wù)，完善北京市貸款服務(wù)中心功能,，深化信用信息共享推進首貸戶拓展,，主動做好餐飲、住宿,、文化,、運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)接續(xù)融資安排。天津提出,，用好政策性、開發(fā)性金融工具,，落實落細一攬子金融支持政策,，全力支持穩(wěn)住經(jīng)濟大盤；出臺加強新市民金融服務(wù)的實施方案；大力推動科技金融,、普惠金融和綠色金融的發(fā)展,。上海表示，加強對有發(fā)展前景的中小微企業(yè)的紓困支持,，聚焦新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè),、住房、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等需求解決“急難愁盼”問題；無縫續(xù)貸進一步增量擴面提質(zhì),，加大信用貸款投放力度,，努力挖掘新增貸款客戶，提高首貸戶比率,，進一步減費讓利,。

　　在支持地區(qū)重大項目及重要產(chǎn)業(yè)方面，河北提出,，大力支持京津冀協(xié)同發(fā)展,、雄安新區(qū)建設(shè)、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略實施,，主動對接“冀企走出去”項目融資需求,，助力打通國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。對接12個省級主導產(chǎn)業(yè)和107個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,，助力河北省“延鏈補鏈強鏈”行動,，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。新疆銀保監(jiān)局表示,，要積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,，引導銀行保險機構(gòu)聚焦“一港、兩區(qū),、五大中心,、口岸經(jīng)濟帶”建設(shè)，持續(xù)加大融資支持和保險保障力度,，助推絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　上海金融與發(fā)展實驗室主任曾剛表示，金融在支持地區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展方面既需要配合宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策方向,，將貸款投向?qū)嶓w經(jīng)濟需要的領(lǐng)域,，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，也需要依據(jù)市場原則,、順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,，挖掘符合信貸政策要求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，形成銀行信貸與實體經(jīng)濟良性循環(huán),。

　　招聯(lián)金融首席研究員董希淼認為，金融應(yīng)創(chuàng)新思維方式,，完善工作機制,，優(yōu)化資源配置，更好地支持實體經(jīng)濟技術(shù)復蘇和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,。特別是要強化對先進制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及“專精特新”中小企業(yè)的金融服務(wù)。

　　穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風險

　　支持實體經(jīng)濟發(fā)展的同時,，防范風險也是金融監(jiān)管工作主線之一,。銀保監(jiān)會年中工作會明確，要穩(wěn)步推進銀行業(yè)保險業(yè)改革化險工作,。央行2022年下半年工作會議也強調(diào),，穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風險；防范化解中小銀行風險,；因城施策實施好差別化住房信貸政策,；保持房地產(chǎn)信貸、債券等融資渠道穩(wěn)定,，加快探索房地產(chǎn)新發(fā)展模式,。

　　在地方銀保監(jiān)局會議中，加快不良資產(chǎn)處置,、打擊銀保領(lǐng)域犯罪成為重點,。上海表示，督促重點關(guān)注城商行多渠道籌措風險處置資金,、加快推進不良清收和資本補充,。廣東強調(diào)，緊盯形勢變化強化全面風險管理,，妥善應(yīng)對不良資產(chǎn)反彈,。有序推進單體法人機構(gòu)風險處置，嚴厲打擊銀行保險領(lǐng)域違法犯罪行為,。海南表示,，深化中小銀行保險機構(gòu)改革化險，推動加快農(nóng)信社改革進程,，加強不良資產(chǎn)處置,，繼續(xù)配合推進大型集團風險化解。四川明確,，加大不良資產(chǎn)處置力度,，加強企業(yè)債務(wù)違約風險防范,，配合防范化解地方政府隱性債務(wù)風險，高度警惕影子銀行新苗頭新動向,。

　　部分銀保監(jiān)會對于房地產(chǎn)領(lǐng)域管理也專門做出表述。例如,，上海銀保監(jiān)局指出,，堅持“房住不炒”定位，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序,，有效滿足剛性和改善性住房需求,，加大對長租房市場和保障性住房建設(shè)的金融支持力度。湖北,、河北,、廣東等多地也提到要支持“保交樓”相關(guān)工作。

　　在更高起點上推動金融改革

　　近年來,，銀行業(yè)保險業(yè)改革開放加速推進,，系列政策措施相繼落地?？v觀地方銀保監(jiān)局會議,，下半年圍繞中小銀行、商業(yè)養(yǎng)老等重點領(lǐng)域,，金融改革開放將持續(xù)深化,。

　　在改革方面，河北提出,，堅持“一行一策”,，督促法人銀行機構(gòu)深化改革；督促非銀機構(gòu)堅守職能定位,，補齊經(jīng)營短板,；回歸保險保障本源，深化車險綜合改革,。四川明確持續(xù)深化重點領(lǐng)域金融改革,，包括積極推動中小銀行補充資本；穩(wěn)妥推進農(nóng)村信用社改革,；持續(xù)深化車險改革和專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點,；健全完善保險中介機構(gòu)信息化白名單動態(tài)調(diào)整機制和經(jīng)營異常機構(gòu)處理機制。上海表示,，加快金融改革,，法人機構(gòu)要持續(xù)推進黨的領(lǐng)導與公司治理有機融合，探索健全公司治理機制,，深耕本地,，努力打造“市民銀行”“社區(qū)銀行”“百姓銀行”,。北京表示，要聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)深化金融改革,，持續(xù)推動銀行業(yè)保險業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。要強化監(jiān)管能力建設(shè)，持續(xù)提升監(jiān)管數(shù)字化智能化水平,。

　　聚焦金融開放,，部分重點地區(qū)也明確“路線圖”。例如,，廣東表示,，要全面深化金融改革，在更高起點上推動銀行業(yè)保險業(yè)高水平開放,。堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,，堅定不移深化廣東金融改革開放。加大力度支持大灣區(qū),、合作區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè),，深入推進粵港澳監(jiān)管規(guī)則銜接，推動更多改革創(chuàng)新政策先行先試,。

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