8萬戶市場主體中科技型企業(yè)超過3萬家,、以約占省會城市合肥1%的土地面積創(chuàng)造全市15%的GDP和近20%的稅收,、畝均效益居全國高新區(qū)前列……堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,,合肥市高新區(qū)推動前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”,,通過人才鏈,、科研鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機互融,,將科技創(chuàng)新關(guān)鍵“變量”轉(zhuǎn)變成高質(zhì)量發(fā)展的最大“增量”,。
中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進技術(shù)研究院,。(資料照片)
動力之變:科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動
“合肥高新區(qū)面積僅128平方公里,,對標(biāo)國內(nèi)其他高新區(qū),,我們在土地要素上并不占優(yōu)勢?!焙戏矢咝聟^(qū)管委會副主任方向民說,,在新發(fā)展階段,如何以有限土地實現(xiàn)更高產(chǎn)出,,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,倒逼我們轉(zhuǎn)換發(fā)展動能,向高科技要產(chǎn)出,。
聚焦科技成果轉(zhuǎn)化的痛點難點,,合肥高新區(qū)加大體制機制的創(chuàng)新探索,通過改革破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的障礙和藩籬,在提高政策精準(zhǔn)度上做文章,,激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的源頭活力,。
“改革打破了束縛科技成果轉(zhuǎn)化的體制性障礙?!敝袊茖W(xué)技術(shù)大學(xué)先進技術(shù)研究院(以下簡稱中科大先研院)執(zhí)行院長康宇說,,作為高技術(shù)研發(fā)應(yīng)用的新型研發(fā)機構(gòu),中科大先研院可以自主開展資產(chǎn)評估,、管理,、使用、處置和對外投資,,因缺乏經(jīng)驗,、先行先試出現(xiàn)的錯誤或者失誤,只要符合國家確定的改革方向,,決策程序符合法律,、法規(guī)規(guī)定,且未謀取私利的,,對單位和個人不做負(fù)面評價,、免于追責(zé),這些改革舉措極大鼓舞了科研人員投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,。
在創(chuàng)新平臺的建設(shè)模式上,,合肥高新區(qū)創(chuàng)新探索 “1+1+N+X”,即“事業(yè)單位法人或民辦非企業(yè)法人+公司運營實體+開放研發(fā)平臺+獨立項目公司”的新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)模式,;在政策上,,突破財政撥款資金的使用限制,給予新型研發(fā)機構(gòu)更大的財政資金自主權(quán),,資金在研發(fā),、運營、投資等各方面均可使用,。
憑借靈活的機制,,中科大先研院加速尖端技術(shù)從實驗室落地合肥市高新區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。同時,,與長鑫存儲,、龍芯中科、寒武紀(jì)等高新技術(shù)企業(yè)展開人才培養(yǎng)合作,,解決區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需的工程技術(shù)人才短缺問題,。
方向民說:“在發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的過程中,我們首先要將企業(yè)的需求和痛點掌握清楚,,以企業(yè)為主體,,集聚優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源,,營造寬松愉悅的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍?!?/p>
省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺200余個,、研發(fā)經(jīng)費占GDP比重達13.8%、每萬人有效發(fā)明專利擁有量412件……抓住創(chuàng)新這個關(guān)鍵“變量”,,合肥高新區(qū)構(gòu)建“源頭創(chuàng)新-技術(shù)開發(fā)-成果轉(zhuǎn)化-新興產(chǎn)業(yè)”全鏈條創(chuàng)新體系,加快高質(zhì)量發(fā)展的動能轉(zhuǎn)化,。
質(zhì)量之變:產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈有機互融
安徽唯嵩光電科技有限公司是一家生產(chǎn)果蔬色選設(shè)備的專精特新企業(yè),,由于掌握該領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù),企業(yè)近年來發(fā)展很快,。然而受疫情影響,,公司研發(fā)生產(chǎn)一度遭遇資金瓶頸。
“關(guān)鍵時刻,,公司獲得政府部門的扶持資金300多萬元,。利用這筆資金,企業(yè)加大科技研發(fā),,拓展新領(lǐng)域,、增加新品類,為企業(yè)下一步的發(fā)展打牢基礎(chǔ),?!惫矩?fù)責(zé)人盧業(yè)青說。
如何讓資金鏈精準(zhǔn)地嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、人才鏈,發(fā)揮激活要素,、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、賦能企業(yè)的效用,是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,。
針對中小型科創(chuàng)企業(yè)“輕資產(chǎn),、無抵押、無擔(dān)?!钡奶攸c及其研發(fā)活動的高風(fēng)險等痛點,,合肥高新區(qū)創(chuàng)新多元化創(chuàng)業(yè)投融資體系,打造“基金叢林”,,發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用,,圍繞新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新,、人才創(chuàng)業(yè)優(yōu)化科技金融服務(wù)生態(tài),。
目前合肥高新區(qū)聚集投資基金210余支,基金規(guī)模突破2600億元,基金種類覆蓋天使投資,、創(chuàng)業(yè)投資,、風(fēng)險投資、并購基金等,。
堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合的方式,,充分撬動社會資金。合肥高新區(qū)通過增信背書,、風(fēng)險補償?shù)姆绞?,與駐區(qū)銀行等金融機構(gòu)開展金融創(chuàng)新合作,形成以青創(chuàng)資金,、瞪羚貸,、科創(chuàng)貸等為代表的科技金融產(chǎn)品體系,累計扶持6500家次企業(yè)融資超150億元,。
效率之變:科技創(chuàng)新“鏈接”產(chǎn)業(yè)發(fā)展
能“看見”相當(dāng)于頭發(fā)絲直徑1/5000微觀結(jié)構(gòu)的量子鉆石原子力顯微鏡,、極限分辨率優(yōu)于1納米的掃描電子顯微鏡……走進國儀量子(合肥)技術(shù)有限公司的產(chǎn)品展示廳,一臺臺現(xiàn)代化的高端精密科學(xué)儀器為人們打開了通向微觀世界的窗戶,。
依托良好的創(chuàng)新生態(tài),,這家從中科大孵化而來的企業(yè)掌握了多款高端精密科學(xué)儀器的原創(chuàng)核心技術(shù)并成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
“通過產(chǎn)業(yè)與科研雙向鏈接機制,,我們聚焦高端科學(xué)儀器賽道,,推動量子傳感技術(shù)與多行業(yè)、多領(lǐng)域的深度融合,?!眹鴥x量子(合肥)技術(shù)有限公司董事長賀羽充滿信心地說,“正在建設(shè)‘量子科儀谷’,,通過上下游聯(lián)動,,提升量子精密測量與高端科學(xué)儀器的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平?!?/p>
科技成果只有完成科學(xué)研究,、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的“三級跳”,,才能真正實現(xiàn)高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,。
合肥高新區(qū)摸索出“政府引導(dǎo)、市場運作,、績效導(dǎo)向,、協(xié)同創(chuàng)新”的多種“打法”:與本土高校院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,將平臺作為高校院所科技成果轉(zhuǎn)化的主陣地,;建立多元主體合作方式,,引入本土企業(yè)鏈接高校院所合作共建創(chuàng)新平臺,;建立以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新平臺,推動企業(yè)研發(fā)機構(gòu)向市場化,、平臺化,、協(xié)同化轉(zhuǎn)變……
“抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,讓科技創(chuàng)新鏈接產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,持續(xù)推進‘名校名所名企’戰(zhàn)略,,構(gòu)建開放高效的創(chuàng)新生態(tài),事實證明,,這條路我們走對了,!”方向民說。
中科大先研院依托中科大前沿科研成果,,建立與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)接軌的新型研發(fā)平臺,,全力構(gòu)建“立足合肥,、覆蓋安徽、服務(wù)長三角,、輻射全國”的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系,。截至目前,中科大先研院累計孵化培育企業(yè)292家,,其中國家級高新技術(shù)企業(yè)達90家,,高成長企業(yè)51家,在孵企業(yè)年累計實現(xiàn)營收17.869億元,。
“中科大先研院建設(shè)了若干共性技術(shù)服務(wù)平臺,,這些技術(shù)服務(wù)平臺對園區(qū)的所有科創(chuàng)企業(yè)開放?!笨涤钫f,,通過人才鏈、科研鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機互融“催生”化學(xué)反應(yīng),,推動生態(tài)鏈上的企業(yè)不斷碰撞出新的科創(chuàng)火花,。
以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,跑出效率變革加速度,,合肥高新區(qū)的生產(chǎn)總值,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長,,畝均效益居全國高新區(qū)前列,。
中國科學(xué)院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院、合肥先進計算中心,、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)合肥中心……抓住合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)契機,,合肥市高新區(qū)構(gòu)建“國家實驗室+省級綜合性研究院+大科學(xué)裝置+交叉前沿研究平臺”的科技創(chuàng)新生態(tài)體系,,加速推動科技成果“沿途下蛋”:一方面,聚焦新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、光伏新能源等新賽道,布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,;另一方面,,瞄準(zhǔn)類腦智能、量子信息,、空天信息等前沿科技,,著力孵育一批面向未來的技術(shù)和產(chǎn)業(yè),鋪展轉(zhuǎn)型發(fā)展新畫卷,。
北京,,這座超大城市正向著“率先建成具有全球影響力,、競爭力和美譽度的國際消費中心城市”的目標(biāo)邁進。
今年上半年,,山東省屬國資國企主要運行指標(biāo)呈現(xiàn)向穩(wěn)向好態(tài)勢,,重大投資項目穩(wěn)步推進,資產(chǎn)證券化水平持續(xù)提升,。
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