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　　遠在阿里、苦在那曲。位于西藏北部的那曲市,，平均海拔4500米以上,，氣候環(huán)境惡劣。2019年7月,，浙江省第九批杭州援藏工作組來到那曲市色尼區(qū),，開始為期3年的援藏接力任務(wù)。

　　協(xié)調(diào)建設(shè)我國海拔最高的口罩生產(chǎn)線,，創(chuàng)辦西藏首個民辦援藏班,，建立那曲市首個內(nèi)分泌專科,，幫助當(dāng)?shù)亻_展政務(wù)數(shù)字化改革,；總投資3650萬元的幸福新村，讓一部分當(dāng)?shù)厝罕娮∵M了安全舒適的房子……短短3年時間,，杭州援藏將30多個項目留在了藏北高原,。

　　聚焦新時代黨的治藏方略，圍繞改善民生,、凝聚人心的出發(fā)點和落腳點,，第九批杭州援藏工作組一方面聚焦長遠產(chǎn)業(yè)，推動色尼區(qū)傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,；另一方面聚焦當(dāng)前短板,，以“走出去”的實踐探索推動當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、教育,、就業(yè)實現(xiàn)新突破,。好似一場江南“春雨”，滋潤了苦寒干燥的藏北高原,。

　　強產(chǎn)業(yè),，夯實群眾增收致富路

　　邊巴是那曲當(dāng)?shù)啬撩瘢?017年他來到嘎爾德生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負責(zé)養(yǎng)殖奶牛。隨著收入增加,，邊巴家蓋起了二層藏式小樓,，買了汽車。像邊巴這樣依靠產(chǎn)業(yè)致富的當(dāng)?shù)厝?，不離鄉(xiāng)就可以獲得一份收入,，脫貧致富。

　　邊巴說：“以前我們在家養(yǎng)奶牛,，一年到頭賣牛奶沒有多少錢，有很多還浪費了?，F(xiàn)在不僅可以把牛奶賣到公司,，還能在這里獲得一份工作，我一年有5萬元左右的收入?！?/p>

　　長久以來,，因為缺乏技術(shù)和人才，那曲當(dāng)?shù)氐娜橹破沸袠I(yè)發(fā)展滯后,。在援藏力量的接力幫扶下,，嘎爾德生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司漸漸有了起色，給當(dāng)?shù)貛砹艘粭l新的致富道路,。

　　“那曲是高寒純牧業(yè)區(qū),，草料供應(yīng)跟不上，畜牧產(chǎn)品價值低,，銷售渠道狹窄,，都是我們面臨的致富難題?！闭憬≡刂笓]部黨委副書記,、副指揮長，色尼區(qū)委常務(wù)副書記潘渭說,。

　　為了解決當(dāng)?shù)夭萘隙倘?、蔬菜品類少等問題，第九批杭州援藏工作組又投入援藏資金,，在流轉(zhuǎn)的1萬多畝土地上發(fā)展高原現(xiàn)代畜牧業(yè)和種植業(yè)：人工種草為周邊100多個畜牧點提供新鮮的草料,；種植了土豆、蘿卜等農(nóng)作物,，豐富當(dāng)?shù)鼐用竦摹安嘶@子”,。

　　“杭州援藏干部為我們引進了德國進口設(shè)備，建成奶源質(zhì)量檢測實驗室,，現(xiàn)在基地以奶制品深加工為突破口,，實行‘龍頭企業(yè)+基地+合作組織+牧戶’的經(jīng)營模式，統(tǒng)一品牌,、統(tǒng)一訂單,、統(tǒng)一銷售，目前基地已經(jīng)吸納帶動76個村,，近2萬名牧民向基地供奶,，實現(xiàn)本地群眾就業(yè)476人?！被刎撠?zé)人明加塔介紹,。

　　目前，嘎爾德已在拉薩開設(shè)銷售門店10家,，2021年銷售額2000余萬元,，成為當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】档闹匾劳小?/p>

　　走出去,，教育醫(yī)療就業(yè)援藏新探索

　　由于地處高海拔，自然環(huán)境惡劣,，那曲市留住外來人才困難,，色尼區(qū)的教育醫(yī)療基礎(chǔ)一直比較薄弱。同時,，當(dāng)?shù)夭糠执髮W(xué)生就業(yè)困難,。杭州援藏工作組積極嘗試“走出去”的路子，幫助那曲學(xué)生,、病人,、待業(yè)青年到浙江，接受好的教育,、好的醫(yī)療,、好的就業(yè)。

　　2020年9月,，西藏首個民辦援藏班——海亮援藏班在浙江開學(xué),，30名來自色尼區(qū)的學(xué)生在浙江開始了他們的求學(xué)之路。一年后,，檢驗成果的日子到了：在那曲市的期末聯(lián)考中,，同樣的試卷，海亮援藏班學(xué)生8門學(xué)科有6門學(xué)科平均分排名第一,、2門學(xué)科平均分排名第二,。

　　潘渭說：“今年，海亮援藏班累計招生將達到190人,。我們就是想利用走出去的方式,，讓更多學(xué)生接受更好的教育?！?/p>

　　同時,，杭州援藏工作組還積極利用遠程教育手段，在色尼區(qū)杭嘉中學(xué)建設(shè)“雙師課堂”,，實現(xiàn)海亮援藏班優(yōu)質(zhì)教育資源的遠程共享,。

　　相較于教育的試點成功，醫(yī)療“走出去”更是讓一些被疾病纏身的那曲市群眾擁有了新的人生,。

　　2020年8月,，杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)院在色尼區(qū)啟動“抬頭挺胸·重塑脊梁”圓夢行動。曾因脊柱嚴(yán)重畸形,、身高僅有135厘米的藏族小伙尼瑪扎西到杭州免費治療半年后,，“長高”了22.3厘米。他說：“這次杭州之行讓我完全把脊柱挺立了起來,，也讓我擁有了一個嶄新的人生,，我的心里只有感恩,?！?/p>

　　截至目前,，在杭州援藏干部的幫助下，已有25位像尼瑪扎西這樣的患者得到救治,。

　　走出去的還有那曲籍大學(xué)畢業(yè)生,。2019年11月，首批那曲籍高校畢業(yè)生28人前往杭州的企業(yè)就業(yè),，由此基本形成了“政府主導(dǎo),、援藏落實、企業(yè)主體,、部門協(xié)同”的那曲籍高校畢業(yè)生異地就業(yè)“杭州模式”,。

　　“浙江氣候環(huán)境好，生活安心,，我還學(xué)到了很多新本領(lǐng),。”在浙江省江豐股份有限公司工作的普加說,，“感謝援藏干部牽線幫助我們就業(yè),，現(xiàn)在我已融入了公司這個大家庭中?！?/p>

　　數(shù)字化,，創(chuàng)新高原基層治理模式

　　2021年7月，在杭州援藏力量的大力推動下,，一張運用數(shù)字技術(shù)繪制的圖在那曲市色尼區(qū)政務(wù)服務(wù)中心落地,，走出了當(dāng)?shù)卣?wù)數(shù)字化改革實踐的堅實一步。

　　這張圖由綜合概覽,、民生服務(wù),、援藏長廊三大板塊構(gòu)成，涉及基層黨建,、信訪,、醫(yī)療、教育,、基層治理等領(lǐng)域,，依托此前杭州援藏建立的一些較為成熟的數(shù)字化應(yīng)用，如色尼先鋒,、誠信色尼等應(yīng)用,，相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、充分共享,，實現(xiàn)重點應(yīng)用數(shù)據(jù)實時更新,，部門間數(shù)據(jù)全面共享,。

　　過去，色尼區(qū)處理群眾投訴及意見建議,，沒有高效渠道,，對此群眾呼聲很高。

　　杭州援藏通過數(shù)字化治理模式,，將各渠道收集到的投訴問題,，全部歸集到“數(shù)字色尼一張圖”上，信訪部門可直接通過平臺精準(zhǔn)“派單”至各部門,，提高了群眾信訪問題的解決效率,。數(shù)據(jù)顯示，改革實施以來,，色尼區(qū)信訪案件同比減少了54.5%,。

　　“數(shù)字色尼一張圖”正快速提升色尼區(qū)民生服務(wù)領(lǐng)域的效率?！皩崟r掌握了‘誠信色尼’的數(shù)據(jù),，局里就可以及時為誠信分?jǐn)?shù)高的市民，預(yù)留辦事審批綠色通道,。綠色通道反過來又助推誠信色尼的建設(shè),。”色尼區(qū)行政審批和便民服務(wù)局副局長尼瑪措姆說,，讓數(shù)據(jù)“說話”,、數(shù)據(jù)“跑腿”，色尼廣大干部為民服務(wù)的理念和思維,，都在提升轉(zhuǎn)變,。

　　此外，杭州援藏工作組幫助色尼區(qū)打造的西藏首條縣區(qū)市民服務(wù)熱線“3991580”,，成為色尼區(qū)群眾和政府之間的“連心橋”,。

　　“過去，我們有些問題不知道該向誰說,，有時問題得不到解決,，我們很苦惱?！鄙釁^(qū)居民拉巴說,，“自從有了市民服務(wù)熱線后，我直接打電話就可以解決問題,，速度很快,，感覺很方便?！?/p>

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