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　　持續(xù)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范,、助力區(qū)域發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、深化重點(diǎn)領(lǐng)域金融改革開放……近日,，多地銀保監(jiān)局召開會(huì)議圈定2022年工作重點(diǎn),。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2022年,，地方銀保監(jiān)局將重點(diǎn)支持民營(yíng)小微企業(yè),、地區(qū)重大項(xiàng)目及重要產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),，助力區(qū)域發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),。與此同時(shí)，著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),，高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置,、防范資本無序擴(kuò)張，以及房地產(chǎn)金融監(jiān)管將是2022年地方防風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn),。此外,，圍繞省聯(lián)社、中小銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域,，金融改革開放也將持續(xù)深化。

　　防范資本無序擴(kuò)張

　　防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)始終是近年來金融監(jiān)管工作主線,。銀保監(jiān)會(huì)2022年工作會(huì)明確提出,，要繼續(xù)按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、分類施策,、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針，穩(wěn)妥處置金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,。

　　在多地銀保監(jiān)局會(huì)議中，金融防風(fēng)險(xiǎn)被置于重要位置,。其中,，在高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置方面，北京銀保監(jiān)局提出,，要妥善應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)反彈,，有序推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)處置，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)外溢,。內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局表示,，勠力推進(jìn)城商行、農(nóng)合機(jī)構(gòu),、村鎮(zhèn)銀行等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)工作,；縱深推進(jìn)不良資產(chǎn)清收處置,，定期向?qū)俚卣▓?bào)不良貸款清收處置情況；協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解,，嚴(yán)防各類外部風(fēng)險(xiǎn)向銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、轉(zhuǎn)嫁。遼寧銀保監(jiān)局表示,，要深入開展“內(nèi)控合規(guī)管理建設(shè)年”活動(dòng),，毫不松懈防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)，全力以赴推進(jìn)中小銀行改革化險(xiǎn),。安徽銀保監(jiān)局表示,，從根本上防范金融風(fēng)險(xiǎn)，按照“一行一策”“一地一策”原則,，加快高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)處置,，積極應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)集中反彈，嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行死灰復(fù)燃,。

　　防治資本無序擴(kuò)張也是防風(fēng)險(xiǎn)重要一環(huán),。北京銀保監(jiān)局表示，要堅(jiān)決防止資本在金融領(lǐng)域無序擴(kuò)張,，強(qiáng)化金融反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),，堅(jiān)決取締非法金融機(jī)構(gòu)。湖北銀保監(jiān)局和福建銀保監(jiān)局提出,，堅(jiān)決防止資本在金融領(lǐng)域無序擴(kuò)張,，筑牢產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的“防火墻”。

　　值得注意的是,，部分熱點(diǎn)城市對(duì)于房地產(chǎn)領(lǐng)域管理也專門做出表述,。例如，北京銀保監(jiān)局明確,，要堅(jiān)持“房住不炒”定位,，持續(xù)完善“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)預(yù)期”房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，穩(wěn)步化解房地產(chǎn)“灰犀牛”風(fēng)險(xiǎn),。上海銀保監(jiān)局也表示,，堅(jiān)持“房住不炒”定位，維護(hù)上海房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行,。安徽銀保監(jiān)局表示,，嚴(yán)格執(zhí)行“三線四檔”和房地產(chǎn)貸款集中度要求，防止銀行保險(xiǎn)資金繞道違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。江西,、福建,、湖北等地也提到要進(jìn)一步構(gòu)建房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　服務(wù)地方重大項(xiàng)目

　　在防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),，助力區(qū)域發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是多地銀保監(jiān)局2022年工作重要抓手,。

　　在支持民營(yíng)小微企業(yè)方面多地做出具體部署,。天津銀保監(jiān)局表示，完善金融支持小微民營(yíng),、內(nèi)控合規(guī)管理,、重點(diǎn)亂象整治等督導(dǎo)機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)普惠金融穩(wěn)步發(fā)展,，普惠型小微企業(yè)貸款努力保持“兩增”,，鞏固減費(fèi)讓利成效。安徽銀保監(jiān)局提出,，優(yōu)化小微企業(yè)等薄弱領(lǐng)域金融服務(wù),，落實(shí)好延期還本付息政策，鞏固減費(fèi)讓利成果,，確保實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”目標(biāo),，提升信用貸款、“首貸戶”和續(xù)貸業(yè)務(wù)占比,，加大對(duì)個(gè)體工商戶的信貸支持,。江西銀保監(jiān)局表示，著力優(yōu)化中小微企業(yè)金融服務(wù),，推動(dòng)增量、擴(kuò)面,、降價(jià),，開展小微信貸保供給穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)，金融支持“專精特新”中小微企業(yè)春風(fēng)行動(dòng),。

　　在地區(qū)重大項(xiàng)目及重要產(chǎn)業(yè)方面,，寧夏銀保監(jiān)局提出聚焦重大戰(zhàn)略重大項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接寧夏黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè),，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì),、制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資等金融支持。湖北銀保監(jiān)局表示,，引導(dǎo)支持湖北省打造“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,、“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng),、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,、碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略的金融需求,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。上海銀保監(jiān)局將圍繞“六穩(wěn)”“六?！?，合理增加融資供給；服務(wù)“三大任務(wù)一大平臺(tái)”,、浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),，助力上海“五型經(jīng)濟(jì)”“四大功能”和“3+6”產(chǎn)業(yè)體系再上臺(tái)階,；引導(dǎo)科技金融,、產(chǎn)業(yè)金融、綠色金融等領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),，對(duì)接新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換金融需求,。北京銀保監(jiān)局按照“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的要求,，緊緊圍繞北京“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位和“五子”聯(lián)動(dòng)落地,，以更大力度、更實(shí)措施支持穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,；立足擴(kuò)大有效需求，合理增加融資供給,。

　　上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛指出,，金融在支持地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面既需要配合宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策方向，將貸款投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)需要的領(lǐng)域,，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，也需要依據(jù)市場(chǎng)原則、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,，挖掘符合信貸政策要求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，形成銀行信貸和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),。

　　推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放

　　近年來，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開放加速推進(jìn),，系列政策措施相繼落地,。縱觀地方銀保監(jiān)局會(huì)議,，2022年,，圍繞省聯(lián)社、中小銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域，金融改革開放將持續(xù)深化,。

　　在改革方面,，湖北銀保監(jiān)局提出，深化省聯(lián)社改革,，提升村鎮(zhèn)銀行可持續(xù)發(fā)展能力,；持續(xù)增強(qiáng)保險(xiǎn)保障功能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展,，鞏固車險(xiǎn)綜合改革成果,，穩(wěn)步發(fā)展責(zé)任險(xiǎn)和巨災(zāi)保險(xiǎn)，積極推進(jìn)健康保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)創(chuàng)新,。廣西銀保監(jiān)局提出,，推動(dòng)地方法人機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)城商行提升競(jìng)爭(zhēng)力,，深化農(nóng)信社改革轉(zhuǎn)型,，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展,，推動(dòng)非銀法人機(jī)構(gòu)堅(jiān)守定位,。海南銀保監(jiān)局也表示，抓改革創(chuàng)新的關(guān)鍵期和機(jī)遇期,，“一省一策”加快推進(jìn)海南省農(nóng)信社改革,；積極參與第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)建設(shè)，鞏固車險(xiǎn)改革成果,；優(yōu)化車險(xiǎn)保障服務(wù),，豐富車險(xiǎn)產(chǎn)品供給，推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)度,。

　　聚焦金融開放,，多地也明確了“路線圖”。北京銀保監(jiān)局表示要持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,，積極服務(wù)國(guó)家重大開放舉措,，嚴(yán)防國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)和跨境風(fēng)險(xiǎn)傳遞。上海銀保監(jiān)局將加強(qiáng)上海國(guó)際金融中心建設(shè),，落實(shí)高水平對(duì)外開放總要求，找準(zhǔn)切口推進(jìn)金融制度型開放先行先試,；繼續(xù)加大機(jī)構(gòu)集聚力度,，不斷豐富機(jī)構(gòu)類型和增強(qiáng)總部功能，積極引入資質(zhì)優(yōu)良,、具備專業(yè)特色的金融機(jī)構(gòu),，助力上海全球資管中心建設(shè)。廣東銀保監(jiān)局則將繼續(xù)落實(shí)好粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū),、廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新戰(zhàn)略部署,，深入推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放。?