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多地加碼基建投資 二季度重大建設(shè)項目審批料提速
2020-03-25 作者: 劉麗靚 來源: 中國證券報

  作為穩(wěn)增長的重要抓手,,基建投資步入“快車道”,。近日,,多部門表態(tài)推動重大項目和工程盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),;云南、重慶等多省市密集公布年度重大基建項目和投資計劃,。專家預(yù)計,,二季度重大建設(shè)項目審批料提速,交通基建和5G等“新基建”將輪番發(fā)力,在專項債擴(kuò)容等一系列穩(wěn)投資政策發(fā)力支撐下,,基建投資有望持續(xù)加碼,。


  基建發(fā)力穩(wěn)投資


  近期,發(fā)改委,、交通運(yùn)輸部等多部門部署推動重大項目,、重大工程盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。


  2月28日,,發(fā)改委召開第九次鐵路建設(shè)項目前期工作電視電話會議,,會議指出,2020年要真正使鐵路成為建設(shè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)和新開工的“先行官”,。


  發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,,截至2月25日,全國533個重大交通項目開復(fù)工率為70.17%,。下一步,,將對重點(diǎn)項目給予政策傾斜,推動“十三五”規(guī)劃內(nèi)項目開工復(fù)工,,并謀劃啟動一批“十四五”規(guī)劃內(nèi)項目,。


  今年以來,基建項目審批和重大項目推進(jìn)步入快車道,。中泰證券統(tǒng)計顯示,截至3月3日,,今年以來國家發(fā)改委批復(fù)的基建項目規(guī)模達(dá)2286.05億元,,比去年同期多930.29億元,同比上漲68.62%,。


  中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅表示,,二季度重大建設(shè)項目審批將提速,“多證合一”“多審合一”等審批改革將進(jìn)一步落實落細(xì),,更大力度穩(wěn)投資政策可期,。


  “新基建”成重要發(fā)力點(diǎn)


  近日,國資委副主任,、黨委委員翁杰明撰文指出,,國有企業(yè)要著力增強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。以5G建設(shè)為抓手,,構(gòu)建高速,、移動、安全,、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,。


  統(tǒng)計顯示,截至目前,,已有25個省市的政府工作報告提及新型基建,,其中21個地區(qū)表示推動5G建設(shè)與布局等相關(guān)工作,,并有8個地區(qū)明確規(guī)劃了年內(nèi)計劃。此外,,從各省近期發(fā)布的年度重大項目投資計劃表看,,大部分地區(qū)計劃開工項目中新基建所占比重基本高于15%。例如,,河北省這一比例約為20%,。


  廣發(fā)證券首席宏觀分析師郭磊認(rèn)為,粗略測算,,目前廣義“新基建”在基建整體占比約為15%,,較去年顯著上升,年內(nèi)存在繼續(xù)上行概率,。整體來看,,“新基建”的提升對于優(yōu)化基建投資結(jié)構(gòu),打開基建存量空間的意義重大,,是年內(nèi)基建的重要投資方向,。


  專項債撬動作用明顯


  從資金來源看,財政對基建的支持力度不斷加碼,。近期,,財政部再次提前下達(dá)2020年新增地方債務(wù)限額共計8480億元。其中,,一般債務(wù)限額5580億元,,專項債務(wù)限額2900億元。加上此前提前下達(dá)的專項債1萬億元,,共提前下達(dá)18480億元,。


  “專項債規(guī)模將進(jìn)一步增加,對于基建的撬動效果將進(jìn)一步加大,?!敝行抛C券固定收益首席研究員明明預(yù)計,新增專項債2020年規(guī)模有望突破3.35萬億元,,2020年仍可能在9月前發(fā)完全年地方債,,因此四季度可能會提前下達(dá)2021年額度。


  西南證券首席宏觀分析師楊業(yè)偉認(rèn)為,,專項債擴(kuò)容,、非標(biāo)壓力減緩等將為基建投資回升提供資金支持,基建增速明顯回升是可實現(xiàn)的,,預(yù)計2020年基建投資增速有能力升至15%左右,。

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