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　　2月26日，香港財政司司長陳茂波公布財政預(yù)算案,，此次預(yù)算報告最為港人關(guān)注的是向全香港年滿18歲以上永久居民派錢,，每人獲發(fā)一萬港元，預(yù)計措施可惠及約700萬人,，涉及約710億港元開支,。

　　去年以來，香港經(jīng)濟連受打擊,。進(jìn)入2020年,，突如其來的新冠肺炎疫情給香港經(jīng)濟帶來新的不確定性。

　　從進(jìn)出口看,，1月香港對外貿(mào)易出現(xiàn)11年來最差開局,。政府統(tǒng)計處公布，1月整體出口貨值為2694億港元,，按年大跌22.7%,，遠(yuǎn)遜于市場預(yù)期的跌3.7%，是自2009年2月以來最大單月跌幅,；期內(nèi)進(jìn)口貨值3000億港元,，按年下降16.4%，同樣低于預(yù)期,。

　　從零售業(yè)看,，關(guān)門歇業(yè)的店鋪有所增多，尖沙咀地標(biāo)建筑海港城至少20間店鋪宣布關(guān)門，連中環(huán)地標(biāo)建筑IFC（國際金融中心）也未能幸免,。

　　陳茂波表示,，香港經(jīng)濟在去年上半年已相當(dāng)疲弱，受眾多不利因素拖累,，第三季度更是步入衰退,，全年收縮1.2%，自2009年以來首次出現(xiàn)年度跌幅,。隨著經(jīng)濟情況惡化,，勞工市場逐步轉(zhuǎn)弱。經(jīng)季節(jié)性調(diào)整的失業(yè)率從去年第二季度的2.8%上升至最新的3.4%,，為三年多以來最高,。

　　面對內(nèi)外挑戰(zhàn)，香港經(jīng)濟短期內(nèi)難言樂觀,。關(guān)于2020年全年經(jīng)濟增長,，陳茂波認(rèn)為，考慮到財政措施的提振作用,，預(yù)計香港經(jīng)濟的實質(zhì)增長在-1.5%至0.5%之間,，整體通脹率與基本通脹率預(yù)計分別回落至1.7%和2.5%。

　　機構(gòu)預(yù)測更不樂觀,。渣打財富管理此前報告指出,，預(yù)計香港今年GDP由-1.5%進(jìn)一步降至-2.4%，失業(yè)率在年底將上升至5%,。

　　在疫情面前,，抗壓能力較差的小商戶不斷呼吁特區(qū)政府加大出臺紓解民困的措施。不少團體提出,，特區(qū)政府應(yīng)幫助市民大眾渡過難關(guān),。

　　但一向以審慎理財著稱的香港政府，罕有動用財政儲備給市民發(fā)錢的記錄,。歷史上香港共發(fā)過兩次：一次是2011年,，庫房有1000多億港元盈余，政府決定向18歲以上永久香港居民發(fā)6000港元,，還富于民,；另一次是2019年，政府向符合條件的人士每人發(fā)4000港元,，約280萬人受惠,，共發(fā)放110億港元。

　　未來年度財政赤字可能創(chuàng)新高,，對特區(qū)政府動用儲備發(fā)錢形成巨大壓力,。1997年以來，香港財政大部分時間都出現(xiàn)盈余，23年間僅五個財政年度有赤字,，其中最多的一次是2001至2002年度,，出現(xiàn)633億港元赤字。按陳茂波說法,，2020至2021年度將成為回歸后第六個出現(xiàn)赤字的財政年度,，而且是“歷來最高”，由于稅收和賣地收入將減少,，加上更大規(guī)模的逆周期財政措施和持續(xù)增加的經(jīng)常性開支,，明年的財政赤字預(yù)計為1391億港元,。

　　不過,，面對經(jīng)濟下行，香港特區(qū)政府還是決定有所擔(dān)當(dāng),。陳茂波表示,，預(yù)期來年政府收入會減少，政府必須審慎理財,，確保財政穩(wěn)健,。在經(jīng)濟不景氣和社會氣氛沉重的時候，即使面對財政赤字,，政府也應(yīng)多做一點,。經(jīng)詳細(xì)考慮后，政府將向18歲或以上的香港永久性居民發(fā)放一萬港元,，一方面鼓勵及帶動本地消費,，另一方面紓緩市民的經(jīng)濟壓力。

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