近段時間,，在抗擊疫情的背景下,，從中央到地方，都將穩(wěn)經(jīng)濟工作放到更加重要的位置頻頻部署。多地密集召開會議研究部署,，細化復(fù)工任務(wù)時間表，全力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),，加快項目進度,，開列年度投資清單，推出為企業(yè)降本減負舉措,，打出穩(wěn)經(jīng)濟政策“組合拳”,。
作為穩(wěn)增長穩(wěn)投資的有力抓手、補短板惠民生的重要引擎,，重大工程項目是做好“六穩(wěn)”工作,、完成全年目標(biāo)任務(wù)的重要支撐，也是打贏“十三五”規(guī)劃收官戰(zhàn)的重要一環(huán),。
2月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,，推動重大項目盡早開工和建設(shè)。各地要加快項目前期工作,，做好用工,、土地、資金,、用能等保障,。
連日來，多地重大工程項目建設(shè)列出時間表,，按下“快進鍵”,。貴州省提出，到2月底前貴州省重大工程項目復(fù)工率達到100%,。截至2月22日,，貴州省重大工程項目已復(fù)工1662個、復(fù)工率為79.6%，新開工項目264個,。復(fù)工開工項目涵蓋“六網(wǎng)會戰(zhàn)”（路網(wǎng),、水網(wǎng)、電網(wǎng),、油氣網(wǎng),、地下管網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）,、十二個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程,、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域,。
青海省印發(fā)重大項目開復(fù)工工作方案，在切實抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作的同時,，全力推進重大項目開復(fù)工建設(shè),，努力穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展大盤。方案要求4月底前計劃開復(fù)工的80個項目,，細化應(yīng)急措施,，緊盯核心節(jié)點，在保障疫情防控處置及安全生產(chǎn)有序可控的前提下,，提速推進各類重大項目按計劃開復(fù)工,。
陜西省級重點建設(shè)項目也在加速推進。截至2月19日,，陜西已經(jīng)復(fù)工,、開工項目74個。其中,，續(xù)建項目復(fù)工59個,，復(fù)工率18.9%；新開工項目已開工15個,，開工率8%,。年度投資額前100位的陜西省級重點建設(shè)項目（占重點項目年度投資額68.91%）復(fù)開工22個，復(fù)開工率22%,。
推進在建項目加速復(fù)工的同時,，多地開列年度項目清單，新的項目也在加速儲備和啟動,。
2月24日,，上海市統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作電視電話會議舉行。市委書記李強在會上強調(diào),，要千方百計抓重大項目投資開工,。全力抓項目開工,，在公共衛(wèi)生、新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,、城市交通等重點領(lǐng)域研究推出一批投資項目,。
山東省發(fā)改委印發(fā)通知明確，進一步抓好重點項目建設(shè),，圍繞2020年省重大項目,、新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目,、“雙招雙引”項目等省級重點項目,，落實清單式管理、責(zé)任化推進要求,，全年完成投資4000億元以上,。
近日，河南省發(fā)改委印發(fā)《河南省補短板“982”工程實施方案》,，圍繞九大重點領(lǐng)域,，統(tǒng)籌推進8011個重大項目，力爭全年完成投資約兩萬億元,，有效支撐全省投資穩(wěn)定增長,。
值得關(guān)注的是，多地推出的新項目中,，既涵蓋傳統(tǒng)的重大基建項目,，也包括制造業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)項目和新型基建項目,。
日前,，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)舉行一場特殊的項目簽約儀式。年內(nèi)首批重點產(chǎn)業(yè)項目以電話協(xié)商溝通細節(jié),、網(wǎng)上連線確認協(xié)議,、在滬代表逐個到場簽署的方式，與臨港新片區(qū)管委會落實了各項合作條款,，共有12個產(chǎn)業(yè)項目簽約,，涉及集成電路、人工智能,、智能制造,、新一代信息技術(shù)、新材料,、新能源和高端智能裝備等多個前沿產(chǎn)業(yè),，總投資超過200億元。
在推進重大項目進度的同時,，各地也在加快推出一系列降本減負措施,，更好助力穩(wěn)企業(yè),、穩(wěn)經(jīng)濟。
2月20日,，江蘇省發(fā)改委召開做好當(dāng)前及下一階段經(jīng)濟運行分析工作專題會議,，圍繞江蘇省出臺的“50條政策措施”，研究制定面向公眾和企業(yè)的操作指南或者服務(wù)目錄,。聚焦解決群眾,、企業(yè)“急難愁”問題，研究提出一批可操作,、快見效的政策舉措,。
2月18日，湖南省發(fā)布《應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進企業(yè)健康發(fā)展的若干政策措施》,，涉及加大企業(yè)幫扶力度,、加大金融支持力度、減輕社保繳費壓力,、加大稅費支持力度,、加大財政補貼力度、支持穩(wěn)崗就業(yè),、支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,、全力確保物流運輸通暢、優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境等十個方面,。
地方還在強化金融支持,、推動重點項目加快建設(shè)方面推出各種創(chuàng)新舉措。例如,，陜西省發(fā)改委協(xié)調(diào)三家政策性銀行設(shè)立融資總量1200億元的應(yīng)急專項資金,，支持陜西省2020年疫情防控重大項目和省市重點項目建設(shè)。河北省發(fā)改委和國開行河北分行共同發(fā)起設(shè)立總規(guī)模500億元的融資專項,，用于支持促復(fù)產(chǎn)穩(wěn)投資補短板,，保障河北省2020年6月底前開工、續(xù)建和保投產(chǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施,、重點領(lǐng)域補短板等項目建設(shè),。
廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授孫傳旺對《經(jīng)濟參考報》記者表示，目前推出的穩(wěn)經(jīng)濟舉措,，體現(xiàn)了速效性與長效性相結(jié)合,、差異性與協(xié)同性相結(jié)合的特點。對于前者,，舉例來說,，不少城市采用包機包車等接送人員返程，通過應(yīng)急性對策迅速彌補用工短缺,，推動企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),；與此同時,，加快推進重大項目特別是基建補短板項目，既能拉動投資,，也將給未來經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供支撐,。
“對于后者，差異性主要體現(xiàn)在分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，強調(diào)風(fēng)險程度不同,、政策重心不同，保證疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展兩不誤,；協(xié)同性主要體現(xiàn)在從中央到地方,，降成本、保就業(yè),、擴投資,、促消費,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資等政策聯(lián)動、相互結(jié)合,、多管其下,。”孫傳旺說,。
孫傳旺指出,，下一步在穩(wěn)經(jīng)濟的同時，要重點抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇,，加快改造轉(zhuǎn)換舊動能,，培育壯大新動能，尤其是當(dāng)前表現(xiàn)出巨大成長潛力的新興產(chǎn)業(yè),，積極為智能制造,、在線消費、健康醫(yī)療等領(lǐng)域提供更大的發(fā)展空間,。
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