近日,，北京市國土局通報北京今年上半年土地供應情況,，比去年同期明顯減少。
今年上半年，北京土地市場共成交經(jīng)營性用地32宗,，土地面積約290公頃(其中住宅用地約175公頃,，商服用地約115公頃)，建筑規(guī)模約497萬平方米(其中住宅約272萬平方米,，商服約225萬平方米)，成交額約634億元,。
其中,，保障房用地方面，今年上半年北京累計完成保障性安居工程用地落實224公頃,，完成計劃指標的50%,。
北京市國土局表示，下半年一方面將優(yōu)先確保民生用地供應,，對保障性住房用地應保盡保，大力推進棚戶區(qū)改造,，同時進一步鼓勵國有企業(yè)利用自有用地建設自住房,。另一方面，將按照京津冀協(xié)同發(fā)展,、疏解非首都核心功能的要求,，結合城市戰(zhàn)略定位和產業(yè)結構調整方面,，穩(wěn)妥做好商服用地的供應,。
土地供應“瘦身減量”
首都經(jīng)貿大學土地資源與房地產管理系主任趙秀池表示，今年北京市保障房的計劃已經(jīng)確定,，將建設保障房達15萬套,，保障房主要有公租房、限價房和自住房三類,，其中也包含了棚戶區(qū)改造及國有企業(yè)利用自有用地建設自住房,。
那么，國有企業(yè)利用自有用地建設自住房,，是否可以騰挪出更多的土地,？
中國城市經(jīng)濟學會副會長牛鳳瑞告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，國家鼓勵國有企業(yè)在自有土地上建設保障房,，這個政策很早就有,。國有企業(yè)的職工也是在北京生活的人，從客觀上來說,，這對住房壓力是一種緩解,，但是國有企業(yè)的保障房和政策的保障房是兩個概念，國企的保障房面積會大一些,。
亞豪機構市場總監(jiān)郭毅認為,，這些土地是劃撥給企業(yè)的，產權還是企業(yè),。但是,，國土局對企業(yè)自有用地回收不了,，因為產權在企業(yè)名下，除非企業(yè)同意賣給國土局才有可能,，國土局的收儲成本就靠和企業(yè)的協(xié)議了,，只能是國土局協(xié)調地塊的產權方，把地塊拿出來蓋一些保障房或者自住房,。
對于北京市上半年的土地供應比去年明顯減少，趙秀池表示主要有幾個原因：一是控制人口的需要,，根據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,，500萬以上的特大城市需要控制人口規(guī)模；二是京津冀協(xié)同發(fā)展,、疏解非首都功能的需要,。根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展綱要，要從京津冀協(xié)同發(fā)展的角度來增加土地供應,，總體來看,，對比河北和天津，北京的土地供應應該是受限的,。
地價處于相對穩(wěn)定狀態(tài)
物以稀為貴,，土地供應的減少，會不會引來地價的攀升,，從而傳導到房價,？
郭毅認為，從國土局推出地塊來看,，地價仍處于一個相對穩(wěn)定的狀態(tài),。但土地投放到市場當中，在競爭的狀態(tài)下,，究竟能夠拍出什么價格,，也不是國土部門可以預期得到的，地價更多取決于開發(fā)商對此地塊價值,、供需,、價量走勢的判斷等。市場的激烈程度增加了，就會引起成交價格的上漲,。地價是房產開發(fā)成本的重要一部分,，房價或會上調。但地價推動房價到了一定的高位之后,，價格能否被市場接受,，能否實際銷售出去，還是要經(jīng)過市場驗證,。
但也有業(yè)內人士持不同觀點,。有人認為，國土部門過于重視保障房供地,，而忽視了商品住宅的供地，造成今年上半年商品住宅用地計劃完成量較低,，一方面開發(fā)商競地的激烈程度增加,，成為地價走高的推手，另一方面也為未來1~2年后,，商品住宅市場的供應不足埋下了伏筆,。土地作為房地產開發(fā)的生產資料，地價走高決定著未來的房價也會高企,，而未來商品住宅市場的供不應求,，也是決定房價上漲的原因之一。
趙秀池說,，地價是房價的一個重要成本因素,，地價上漲肯定會引起該地塊上所建物業(yè)價格的上漲，對周邊的房價也會有一定影響,。但周邊房價的變動還主要取決于自身的成本因素,、市場供求狀況等因素。未來北京市的土地供應將會越來越稀缺,，除了棚戶區(qū)改造外,，中心城區(qū)的供地將會越來越少，土地供應會更多向郊區(qū),、新城區(qū)傾斜,。
