夏季高溫期到來(lái),，人社部等四部門3日下發(fā)通知,，要求各地發(fā)放高溫津貼,。記者注意到,，自6、7月份以來(lái),，北京,、上海、廣東等多地的高溫津貼進(jìn)入發(fā)放期,。但是,，有網(wǎng)友反映多年沒(méi)有領(lǐng)到高溫津貼，有許多地區(qū)的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)數(shù)年沒(méi)有進(jìn)行調(diào)整,。專家表示,，要明晰監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管和處罰力度,，以促進(jìn)高溫津貼的落實(shí),。(7月4日中國(guó)新聞網(wǎng))
高溫津貼是為在高溫條件下從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的職工發(fā)放的特殊工資性補(bǔ)償。2012年7月,，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部,、中華全國(guó)總工會(huì)四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》,，標(biāo)志著《防暑降溫措施管理辦法》正式實(shí)施，其高溫津貼的發(fā)放目的是“為了加強(qiáng)高溫作業(yè),、高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作,，維護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益”。
根據(jù)醫(yī)學(xué)常識(shí),，氣溫超過(guò)37℃時(shí),，人長(zhǎng)時(shí)間在戶外勞動(dòng)或處于酷熱之中，極有可能中暑,，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)威脅生命,。因此，給堅(jiān)持在高溫天氣中堅(jiān)守崗位,、堅(jiān)持勞作的工人發(fā)放高溫津貼,，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)員工的人文關(guān)懷，對(duì)增強(qiáng)員工的凝聚力有著積極的意義,。但在實(shí)際工作中,，一些單位和部門對(duì)高溫津貼并未落實(shí)到位，使高溫津貼變成了“紙上福利”,，甚至有些單位以“2斤白糖,、1包茶葉、幾瓶礦泉水,、幾個(gè)西瓜”代替高溫補(bǔ)貼,，結(jié)果導(dǎo)致大多數(shù)高溫天氣的戶外勞動(dòng)者根本沒(méi)有享用這種公共福利，讓高溫關(guān)懷大打折扣,。
“高溫津貼”為何成為“紙上福利”?國(guó)家白紙黑字的文件規(guī)定又為何落不到實(shí)處?究其原因不外乎以下幾種：一是部分高溫天氣下務(wù)工人員對(duì)這一政策還不了解,，諸如建筑、環(huán)衛(wèi),、快遞等行業(yè)的從業(yè)人員,，大多是進(jìn)城的農(nóng)民工，他們當(dāng)中有相當(dāng)一部分人并不知道在工資之外還有“高溫補(bǔ)貼”這回事;二是一些從事高溫天氣的務(wù)工人員,，由于他們的工作來(lái)之不易,，面臨著隨時(shí)可能被辭退的困境，即使單位不發(fā),，也只好抱著“為了每天幾元錢丟了飯碗不值得”的心理,，不敢理直氣壯地找老板去要;三是有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)無(wú)視勞動(dòng)者的權(quán)益，以“反腐”不讓“亂發(fā)錢物”為借口而減去了這部分合法合理的開(kāi)支;四是由于缺少部門監(jiān)督,，企業(yè)負(fù)責(zé)人將高溫津貼視為一種“可發(fā)可不發(fā)”福利,，完全沒(méi)有在守規(guī)奉法的意義上看待它,，因而抱著僥幸心理，能省則省,。
由此看來(lái),，要想真正讓務(wù)工人員在炎炎夏日下能感受到“高溫津貼”的涼意，相關(guān)部門一定要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，把“高溫津貼”的政策宣傳到用工一線,，讓務(wù)工人員明確自己的合法權(quán)利，并且敢于依法維權(quán),。同時(shí),，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門,、勞動(dòng)保障行政部門和工會(huì)組織要加大對(duì)用人單位高溫作業(yè),、高溫天氣采取勞動(dòng)保護(hù)措施的監(jiān)督管理力度，將高溫補(bǔ)貼的發(fā)放置于有效的監(jiān)管之下,，全力推行高溫津貼的發(fā)放到位,。對(duì)那些不按時(shí)發(fā)放、不按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放甚至根本不發(fā)放“高溫津貼”的企業(yè)及其企業(yè)負(fù)責(zé)人,，公檢法等相關(guān)部門也應(yīng)根據(jù)群眾舉報(bào)像查處“克扣農(nóng)民工工資”那樣給予嚴(yán)肅查處,，頂格究責(zé)，確保高溫津貼真正發(fā)到每個(gè)勞動(dòng)者手里,。只有這樣,，“高溫津貼”這一惠民政策才能從“紙上”走向現(xiàn)實(shí)。
