7月1日，由上海市消費者權(quán)益保護(hù)委員會(以下簡稱上海消保委)提起的一起公益訴訟案正式被法院受理。這次公益訴訟分別以廣東歐珀(OPPO)移動通信有限公司和天津三星通信技術(shù)有限公司為被告,，訴訟理由是這些手機(jī)廠商侵害了消費者的合法權(quán)益,。
對比試驗一：手機(jī)流量
品牌手機(jī)會偷跑流量
上海消保委一共購買了20款用于試驗的樣品，其中不僅包括蘋果,、三星等國際知名品牌手機(jī),，還有華為、中興,、小米,、OPPO等國產(chǎn)品牌的主要產(chǎn)品。
對于消費者最為關(guān)心的在待機(jī)情況下“偷跑”流量問題,，上海市消保委從中選出10款進(jìn)行模擬檢測,，這10款手機(jī)的品牌分別為海信、步步高,、金立,、小辣椒、三星,、華為,、聯(lián)想、索尼,、諾基亞和蘋果,。這10款手機(jī)中，有5款為運營商的定制機(jī),，其中華為,、索尼是中國移動的定制機(jī)，諾基亞,、小辣椒是中國聯(lián)通的定制機(jī),，海信是中國電信的定制機(jī)。
在上海市質(zhì)檢院電子電器家用電器質(zhì)量檢驗所,，檢測人員將這10款手機(jī)恢復(fù)為出廠設(shè)置后,，插入相應(yīng)運營商的SIM卡,，放在同一環(huán)境中，在不人為開啟任何第三方軟件的待機(jī)狀態(tài)下,，每隔24小時記錄手機(jī)的流量消耗情況,。
蘋果手機(jī)偷跑流量最多
記者在采訪中了解到，消費者手機(jī)的流量使用情況,，在運營商的官方網(wǎng)站上都可以查詢,。檢測人員在對這10款手機(jī)開機(jī)注冊入網(wǎng)并進(jìn)行120小時的待機(jī)試驗后，發(fā)現(xiàn)即使是在待機(jī)狀態(tài)下,，“偷跑”流量的情況也非常明顯,，竟然有多達(dá)9款手機(jī)都在開機(jī)注冊入網(wǎng)及待機(jī)過程中“偷跑”了流量。其中,，中國移動定制的索尼,、華為和中國聯(lián)通[微博]定制的小辣椒、諾基亞4款手機(jī)“偷跑”流量較為明顯,，分別為4113KB,、1037KB、589KB,、4281KB,。
而在這10款手機(jī)里，“偷跑”流量最多的是蘋果手機(jī),，120小時內(nèi)共“偷跑”了80MB(兆)流量,。按照中國移動每110MB流量加油包收費15元的價格計算，消費者每5天被“偷”掉的流量,，價值10.9元,，消費者要為每個月“偷跑”的流量額外支付60多元。
對比試驗二：預(yù)裝軟件
OPPO手機(jī)預(yù)裝71個軟件
上海市消保委在對流量消耗進(jìn)行監(jiān)測的同時,，還對手機(jī)預(yù)裝軟件數(shù)量進(jìn)行了對比試驗,。目前，市場上銷售的智能手機(jī),，預(yù)裝的軟件主要有兩類,，一類是保證手機(jī)基本功能的系統(tǒng)必須應(yīng)用程序，如電話,、短信,、相機(jī)和相冊等;另一類是商業(yè)軟件，如QQ,、天氣,、地圖、淘寶等客戶端。
實驗結(jié)果發(fā)現(xiàn),，上海市消保委送檢的20款手機(jī)中,，除一款無法開機(jī)外，其余19款手機(jī),，都預(yù)裝了不少軟件,，其中最少的27個，最多的達(dá)71個,，這款預(yù)裝了71個軟件的手機(jī)標(biāo)稱為廣東歐珀移動通信有限公司生產(chǎn)的OPPO牌,。上海市消保委副秘書長寧海說：“它的視頻軟件就多達(dá)4個，譬如搜狐,、愛奇藝[微博]等,。”
另外,，檢測人員還模擬普通消費者的操作方式卸載手機(jī)中預(yù)裝的軟件,。蘋果,、三星和金立等3款手機(jī),，根本無法卸載任何預(yù)裝軟件。其余16款手機(jī)中,，預(yù)裝了58個軟件的VIVO手機(jī),，可卸載軟件數(shù)最多，達(dá)到33個;最少的是預(yù)裝了30個軟件的魅族手機(jī),，可卸載軟件10個,。而預(yù)裝軟件數(shù)量最多的OPPO手機(jī)，不可卸載軟件仍然最多,，達(dá)47個,，不可卸載軟件最少的手機(jī)是諾基亞，僅有18個,。
軟件卸載手機(jī)容量竟不變
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象,，檢測人員在卸載部分手機(jī)的軟件后，手機(jī)的容量卻沒有發(fā)生任何變化,。專家認(rèn)為,，這種現(xiàn)象說明，消費者看起來已經(jīng)刪除的軟件實際上依然存在,，根本沒有被物理刪除,。
上海消保委委托檢測人員透露了原因：“部分經(jīng)銷商或廠商通過預(yù)裝軟件獲利，裝一個軟件多的話會有3到5塊錢,，少的話也會有1到2塊錢,。”
預(yù)裝軟件存潛在威脅
手機(jī)預(yù)裝軟件數(shù)量多、難卸載,，給消費者帶來的不僅僅是干擾正常使用,。《每周質(zhì)量報告》欄目在2013年9月29日就曾播出過《被預(yù)裝的風(fēng)險》,，節(jié)目揭示了預(yù)裝軟件在影響運行速度,、浪費手機(jī)流量的同時，還對手機(jī)預(yù)裝軟件背后隱藏的利益進(jìn)行了深層次調(diào)查,。
在調(diào)查過程中,，業(yè)內(nèi)人士告訴記者，手機(jī)軟件預(yù)裝行業(yè)利潤巨大,，但潛在威脅隨之而來,。北京一家手機(jī)軟件安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)就發(fā)現(xiàn)，一款手機(jī)里的軟件暗中操控手機(jī)自動發(fā)短信,，推送廣告,，給手機(jī)用戶帶來資費和隱私的雙重?fù)p失。手機(jī)預(yù)裝軟件的種種危害,，已經(jīng)給廣大智能手機(jī)用戶資費和信息安全帶來巨大威脅,。
對比試驗三：手機(jī)容量
小米標(biāo)稱8G 可用僅4.82G
記者在調(diào)查中了解到，這次上海市消保委組織的智能手機(jī)對比試驗,，發(fā)現(xiàn)的另一問題是手機(jī)標(biāo)稱容量與實際容量存在差異的情況非常普遍,。業(yè)內(nèi)人士介紹，對于手機(jī)容量的表述方式主要有三種：一是手機(jī)廠商在產(chǎn)品外包裝或者廣告中宣稱的容量,，即為標(biāo)稱存儲容量;另兩種為消費者只能在手機(jī)系統(tǒng)設(shè)置中查看到的實際存儲容量以及可使用存儲容量,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這次對比試驗用的20款手機(jī),，商家標(biāo)稱容量普遍高出消費者實際可用容量,。一款用于實驗的小米手機(jī)[微博]，標(biāo)稱容量為8G,，但消費者的可用容量僅有4.82G,，可用容量僅為標(biāo)稱容量的60%，而另一款同樣標(biāo)注容量為8G的索尼手機(jī),，實際可用容量僅有4.26G,，僅為標(biāo)稱容量的53%。
維護(hù)消費者權(quán)益拒絕沉默
據(jù)上海市消保委介紹,，從2012年以來,，上海消保委受理的手機(jī)類消費投訴案件都呈上漲趨勢，已經(jīng)連續(xù)3年占到商品類投訴的第一位,。另據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計,，2014年，中國的智能手機(jī)用戶超過了5億，成為全球智能手機(jī)用戶最多的國家,。
法律專家認(rèn)為,，智能手機(jī)上安裝的所有軟件，使用與否都應(yīng)該由其擁有者決定,，特別是連接互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)生費用的使用,，更是應(yīng)該征得消費者本人同意。然而,，上海市消保委這次對比試驗卻表明,，許多智能手機(jī)上預(yù)裝的軟件，并沒有經(jīng)過消費者主動啟用,，就在后臺悄悄聯(lián)網(wǎng),，“偷跑”流量，這對消費者的公平交易權(quán)是一種侵害,。上海消保委這次提起公益訴訟,，可以說是目前法律框架下維護(hù)消費者權(quán)益為數(shù)不多的選項之一。轉(zhuǎn)自央視《每周質(zhì)量報告》
