歐元區(qū)成員國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日晚在布魯塞爾舉行峰會(huì),，為推動(dòng)希臘與國(guó)際債權(quán)人就債務(wù)問(wèn)題達(dá)成妥協(xié)付出最后的努力。若雙方達(dá)成一致,，希臘債務(wù)危機(jī)將暫時(shí)緩解,，否則希臘極有可能在一周后發(fā)生債務(wù)違約，將整個(gè)歐元區(qū)推入難以預(yù)測(cè)的境地,。
新方案適度妥協(xié)
今年2月下旬,，新上臺(tái)的激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨政府與國(guó)際債權(quán)人（國(guó)際貨幣基金組織、歐盟及歐洲央行）達(dá)成協(xié)議,，將原有救助計(jì)劃延至今年6月底,，作為交換條件，希臘新政府必須在此期間提交有關(guān)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的新方案并獲得國(guó)際債權(quán)人的認(rèn)可,。只有國(guó)際債權(quán)人接受了新的改革方案,，希臘才能拿到剩余72億歐元的援助資金。
希臘新政府一直高舉反緊縮大旗,，交出的經(jīng)濟(jì)改革方案自然與國(guó)際債權(quán)人的期望相距甚遠(yuǎn),。在6月18日舉行的最近一次談判中，雙方你來(lái)我往協(xié)商了4個(gè)小時(shí),，依舊因“分歧巨大”不歡而散,。歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯說(shuō)，談判的障礙在于國(guó)際債權(quán)人希望希臘提出具體項(xiàng)目,，有詳細(xì)可操作措施,；而希臘則“想要沒(méi)有太多附加條件的資金救助”。
由于國(guó)際債權(quán)人保持強(qiáng)硬立場(chǎng),，希臘新政府為了避免6月底出現(xiàn)15億歐元的債務(wù)違約,，不得不做出一些讓步。據(jù)英國(guó)廣播公司網(wǎng)站報(bào)道,，希臘政府已向國(guó)際債權(quán)人提交了一份新的改革方案,。正在意大利訪問(wèn)的法國(guó)總統(tǒng)奧朗德也確認(rèn)了這個(gè)消息，隨后歐盟委員會(huì)主席辦公室負(fù)責(zé)人塞梅爾在推特上表示,，希臘總理齊普拉斯的新方案已放到了“三駕馬車(chē)”的辦公桌上,，這是最后談判的良好契機(jī)。
據(jù)悉,，這份新方案是齊普拉斯連夜舉行內(nèi)閣會(huì)議后出爐的,。與之前的方案相比，22日的新方案體現(xiàn)出希臘政府在經(jīng)濟(jì)改革決策上有意進(jìn)行了適度妥協(xié),，比如同意在征收額外緊急稅和削減國(guó)防開(kāi)支方面采取更多措施,，再比如同意從明年起廢除提前退休并承諾擴(kuò)大增值稅稅基等,。不過(guò)，希臘政府打算用于填補(bǔ)2017年之前財(cái)政窟窿的資金低于國(guó)際債權(quán)人的要求,，而且希臘政府一直希望放寬緊縮措施,。
“最后時(shí)刻”加緊磋商
上周歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議希臘與債權(quán)人談判破裂后，歐洲理事會(huì)主席圖斯克宣布,，將在不久之后舉行的領(lǐng)導(dǎo)人緊急峰會(huì)商討對(duì)策,。這被認(rèn)為是解決希臘債務(wù)問(wèn)題的“最后時(shí)刻”。
為了在僅剩的時(shí)間內(nèi)有所建樹(shù),，齊普拉斯開(kāi)啟“超人模式”,。在結(jié)束了馬拉松般的內(nèi)閣會(huì)議后，齊普拉斯先后與德國(guó),、法國(guó)和歐盟委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人就新方案進(jìn)行了電話交流,。
路透社援引希臘總理辦公室一位官員的話說(shuō)，“總理（齊普拉斯）向三位領(lǐng)導(dǎo)人講解了可令多方受益的新方案,，也沒(méi)有回避任何需要面對(duì)的問(wèn)題”,。
此外，按照預(yù)定安排,，齊普拉斯將趕在歐元區(qū)首腦峰會(huì)舉行之前,，與歐盟委員會(huì)主席容克、歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉,、國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德舉行緊急磋商,。
對(duì)希臘新政府來(lái)說(shuō)，繼續(xù)獲得救助并留在歐元區(qū)是最優(yōu)選擇,，而退出歐元區(qū)恢復(fù)本國(guó)貨幣將給希臘經(jīng)濟(jì)帶來(lái)難以承受的負(fù)面影響,。雅典工商聯(lián)盟主席米哈洛斯表示，如果說(shuō)過(guò)去六年希臘經(jīng)濟(jì)損失了25%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,，那么希臘退出歐元區(qū)恢復(fù)使用舊貨幣會(huì)在一天之內(nèi)喪失40%的購(gòu)買(mǎi)力。此外,，根據(jù)希臘國(guó)內(nèi)民意調(diào)查顯示,，80%的希臘人希望留在歐元內(nèi)。
三種結(jié)果等待希臘
23日當(dāng)天,，歐元區(qū)成員國(guó)緊急峰會(huì)將圍繞希臘債務(wù)談判困局進(jìn)行,。與此同時(shí)，另一場(chǎng)有關(guān)希臘債務(wù)危機(jī)的重要會(huì)議將在法蘭克福歐洲央行總部舉行,，當(dāng)日格林尼治時(shí)間早上8點(diǎn)30分,，歐洲央行的一些政策制定者將著重討論希臘銀行系統(tǒng)的流動(dòng)性問(wèn)題。
法國(guó)總統(tǒng)奧朗德與意大利總理倫齊舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上敦促各方,，現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有時(shí)間,，對(duì)話和協(xié)商必須繼續(xù)推進(jìn),，才能確保各方在最后時(shí)刻達(dá)成協(xié)議。倫齊表示,，談判各方應(yīng)抓住“機(jī)會(huì)之窗”,。據(jù)報(bào)道，一些專(zhuān)家認(rèn)為,，希臘與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議仍有“一絲希望”,。中科院歐洲所經(jīng)濟(jì)室主任陳新表示，從以往經(jīng)驗(yàn)看,，雙方博弈會(huì)堅(jiān)持到最后一刻,，以謀求各自利益的最大化。
擺在希臘面前的結(jié)果大體有三種：一是希臘未能與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議,，希臘對(duì)國(guó)際貨幣基金組織的援助貸款宣布違約,，歐洲央行將不再實(shí)施針對(duì)希臘銀行業(yè)的緊急援助，希臘被迫實(shí)施資本管制,，希臘退出歐元區(qū)幾率大增,；二是希臘與國(guó)際債權(quán)人在最后一分鐘達(dá)成協(xié)議，避免了違約風(fēng)險(xiǎn)并繼續(xù)留在歐元區(qū),；三是雙方未能達(dá)成一致,，但都有意弱化分歧并延期再談，希臘暫時(shí)保留成員國(guó)身份,。
目前,，雙方最終能否達(dá)成協(xié)議，要看各自的意愿和審時(shí)度勢(shì)的能力,。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》在社評(píng)中指出,，五年來(lái)希臘和歐洲債權(quán)人都從對(duì)方那里獲得了如此多的讓步，現(xiàn)在不管哪一方有勇氣退讓?zhuān)鳛榛貓?bào),，都應(yīng)該得到贊譽(yù),。
