從進(jìn)出口收費,、融資,、貿(mào)易便利三處著手
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者18日從商務(wù)部例行發(fā)布會上獲悉,，商務(wù)部正會同國家有關(guān)部門研究為出口企業(yè)減負(fù)助力的新措施,，新措施將著力解決進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費、融資難和貴,、貿(mào)易便利化與營商環(huán)境三大難題,，同時對跨境電商等外貿(mào)發(fā)展新引擎的鼓勵政策也有望再加碼。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在發(fā)布會上表示,，今年到目前為止,，外貿(mào)形勢還是比較嚴(yán)峻。不過,，得益于去年以來國務(wù)院出臺的一系列政策措施的積極作用,，前五個月在全球主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場國家都是負(fù)增長的情況下，我國出口累計保持了來之不易的正增長,�,！叭绻麤]有國務(wù)院出臺的一系列政策措施，今年外貿(mào)的情況將不堪設(shè)想,�,！�
據(jù)WTO統(tǒng)計,，前四個月,，美國、日本,、韓國,、印度,、新加坡和中國香港、臺灣出口均為負(fù)增長,，我國出口增速分別高出這些國家和地區(qū)3.5至16.9個百分點不等,。
“目前我們還在根據(jù)國務(wù)院的要求會同有關(guān)部門制定新的支持措施�,！鄙虻り柾嘎�,，新的措施重點是要幫助企業(yè)減負(fù)和助力�,！艾F(xiàn)在企業(yè)比較著急或者反映比較多的政策措施要加以推進(jìn)的主要三個方面：一是進(jìn)出口環(huán)節(jié)的各種收費要進(jìn)一步減免,，有一些政策已經(jīng)定了，但是落實得不太好,，要繼續(xù)推進(jìn),。二是融資難和融資貴的問題還沒有得到很好的解決，希望進(jìn)一步推進(jìn),。三是貿(mào)易便利化,，這和營商環(huán)境有關(guān)，包括跨境電子商務(wù)方面希望有一些正確的政策措施出臺,�,！�
此外，在宏觀政策方面,，“當(dāng)然也包括企業(yè)反映人民幣匯率等問題,，正在千方百計、想方設(shè)法推進(jìn),�,！�
今年即將過半，前五個月中,，我國出口有四個月是負(fù)增長,，進(jìn)口連續(xù)五個月兩位數(shù)負(fù)增長。沈丹陽分析稱,，就出口而言,，外需持續(xù)低迷、傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢減弱,、部分主要市場國家的貨幣兌美元大幅度減值,，是當(dāng)前我國出口穩(wěn)定增長中面臨的三個最大的壓力�,！督�(jīng)濟(jì)參考報》記者近期調(diào)研也發(fā)現(xiàn),，多數(shù)出口企業(yè)和海外采購商將“人民幣匯率”列為當(dāng)前出口壓力的最主要來源之一。
接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)專家均表示，未來一段時間外貿(mào)下行壓力猶存,，不過隨著這一系列的政策措施逐步推出并顯現(xiàn)出效果,，伴隨全球經(jīng)濟(jì)特別是美國市場的復(fù)蘇，預(yù)計下半年外貿(mào)情況會有所好轉(zhuǎn),。
而在短期增長壓力仍大的背后,，也反映出我國外貿(mào)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入中低速增長新常態(tài)的現(xiàn)狀。有這樣一組數(shù)據(jù)：2014年,，我國包括紡織,、服裝、家具,、鞋,、玩具、箱包和塑料制品等在內(nèi)的七大類勞動密集型產(chǎn)品,，占美,、歐、日市場比重比2013年分別下降0.94,、0.31和3.12個百分點,。
“我國依靠勞動力、環(huán)境,、資源等低成本要素競爭的傳統(tǒng)優(yōu)勢是在削弱的,。”商務(wù)部外貿(mào)司副司長支陸遜日前指出,，中國的外貿(mào)30多年來的高增長是在世界經(jīng)濟(jì)長周期繁榮,、全球化加速發(fā)展帶動國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、美國信息技術(shù)革命和金融創(chuàng)新助推世界經(jīng)濟(jì)增長和中國的低成本要素等背景之下形成的,。但是目前,，上述這些因素都在發(fā)生深刻變化，我們要清醒地認(rèn)識到,，中國外貿(mào)持續(xù)高增長的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了,。
不過，從結(jié)構(gòu)來看,，今年以來,，一般貿(mào)易、民營企業(yè),、新興市場,、機(jī)電產(chǎn)品、中西部地區(qū)仍然是出口的主要拉動力量,，我國出口結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢繼續(xù)向好,。1至5月,，一般貿(mào)易和民營企業(yè)出口分別增長6.3%和6.2%，分別貢獻(xiàn)出口增量的396%和494%,。機(jī)電產(chǎn)品出口增長2.6%，其中,，手機(jī),、軌道交通、船舶等產(chǎn)品出口均保持10%以上的增長,，有的高達(dá)20%,。
此外，跨境電商已經(jīng)成為中國進(jìn)出口貿(mào)易增長最快的領(lǐng)域,。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,，目前我國跨境電子商務(wù)企業(yè)超過20萬家，平臺企業(yè)超過5000家,。2014年跨境電子商務(wù)交易額達(dá)到3.75萬億元,，同比增長39%，其中進(jìn)口1290億元,，同比增長60%,，出口3202億元，同比增長40%,。而作為外貿(mào)新引擎的跨境電商,，也將成為下一步培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的重要內(nèi)容。
商務(wù)部內(nèi)部人士對記者表示,，基于外貿(mào)處于新舊優(yōu)勢交替期和戰(zhàn)略機(jī)遇期的現(xiàn)狀,，目前政策層面的考慮可以說是“雙管齊下”、“雙輪驅(qū)動”,，一方面要千方百計穩(wěn)增長,、保份額，另一方面也是更加側(cè)重的就是放眼長遠(yuǎn),，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,，加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
專家指出,，中國作為全世界第一出口大國,，月度出口規(guī)模已經(jīng)很大，比5年前同期高出45%,，出口額難以繼續(xù)保持過去高增速,。中國外貿(mào)正從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。短期穩(wěn)增長的政策不應(yīng)成為長期調(diào)結(jié)構(gòu)的阻礙,，扶持重心還是應(yīng)該繼續(xù)放在優(yōu)化制度環(huán)境,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。
商務(wù)部研究院研究員白明也對記者表示，當(dāng)前應(yīng)該客觀看待外貿(mào)增速下降,，外貿(mào)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),，我國出口所占國際份額不下降已經(jīng)不易，進(jìn)一步擴(kuò)大份額很難,，因此要尊重客觀事實,，趁機(jī)打基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)，把質(zhì)量提升上去,，一味地采取“救市”舉措穩(wěn)外貿(mào)增長不可取,。
