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[網(wǎng)民關(guān)注]破電信壟斷:開放比罰款更重要
2015-06-05    作者:記者 陳偉/整理    來源:經(jīng)濟參考報
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  據(jù)報道,,國家發(fā)改委6月2日通報,,云南省通信管理局違反《反壟斷法》,濫用行政權(quán)力,,組織移動,、聯(lián)通,、電信,、鐵通達成價格壟斷協(xié)議,排除和限制相關(guān)市場競爭,。云南省通信管理局被通報,,運營商被罰款1318萬。
  不少網(wǎng)民稱,,通信管理局與電信運營商沆瀣一氣,,帶頭違反《反壟斷法》。雙方已經(jīng)結(jié)成壟斷格局下的利益共同體,,這也是電信業(yè)價格高,、服務(wù)差的癥結(jié)所在。欲消除電信亂象,,罰款并非最優(yōu)策略,,開放市場、引入競爭才是關(guān)鍵,。

  罰款只是揚湯止沸

  經(jīng)調(diào)查,,云南省通信管理局牽頭組織四家電信運營商達成協(xié)議,對贈送給消費者的話費,、充值卡等禮品的范圍,、幅度、頻次等進行約定,,并通過下發(fā)整改通知書等手段強制執(zhí)行,,限制了電信運營商的競爭能力和手段。
  網(wǎng)民“董正偉律師”說,,罰款還是太少了,,寬帶資費和無線上網(wǎng)費根本降不下來。另外,,既然已經(jīng)查出云南這么做了,,為何不查其他地區(qū)?
  網(wǎng)民“帥得驚動dang”說,,罰的又不是他們的錢,。羊毛出在羊身上。還有網(wǎng)民說,,罰完款以后,,他們還不是繼續(xù)壟斷?不放開市場,,罰款就是揚湯止沸,。
  網(wǎng)民“麥克張迎輝”說,電信運營商壟斷的事,,真的太難受了,。移動聯(lián)通電信三家公司中,,換來換去都是受罪。

  破壟斷要動真格

  有網(wǎng)民稱,,在我國壟斷力巨大的電信市場現(xiàn)實下,電信資費長期以來總體偏高,、服務(wù)質(zhì)量卻不高,,久為消費者詬病又得不到很好地解決,根本問題就在于國內(nèi)電信業(yè)競爭不充分,,三大電信運商處于事實上的壟斷或準(zhǔn)壟斷地位,,降價的內(nèi)在動力微乎其微。國內(nèi)電信反壟斷的曲折更能說明這一點,。
  網(wǎng)民“孤云雁hjd”說,,不破除壟斷,就沒有真正的競爭,,就沒有好的服務(wù),,就沒有實質(zhì)性的降價。網(wǎng)民“稀里糊涂念經(jīng)經(jīng)”說,,打破壟斷,,打破利益格局必須動真格,絕不能以罰款創(chuàng)收為目的,。
  網(wǎng)民“長雒”則指出,,電信業(yè)存在的諸多頑疾是值得監(jiān)管方深刻反思的,而我國目前還沒有專門的電信法,,在電信業(yè)的管理上還有很長的路要走,。就當(dāng)下而言,只有做好了監(jiān)管,,為電信業(yè)樹立起良性規(guī)則,,讓消費者的權(quán)益得到切實保護,或許我們才能更有力地觸動電信業(yè)的壟斷利益格局,。

  開放市場是關(guān)鍵

  網(wǎng)民“尹衛(wèi)國”說,,目前電信運營商雖有“三駕馬車”,但總體看國企壟斷地位未除,,遠(yuǎn)未形成真正的市場競爭,,民資進入電信市場仍然被一道堅固的“玻璃門”所阻隔,亂收費在三大電信巨頭中屢屢發(fā)生,,甚至在某些違規(guī)“霸王條款”的制訂與堅守中形成了“攻守同盟”及利益共同體,。
  網(wǎng)民“吳學(xué)安”說,壟斷和管制型市場是交易成本最高,、效率最低的市場,。電信資費市場化取向,,就是要體現(xiàn)消費者主權(quán),發(fā)揮供求關(guān)系和競爭機制的作用,,讓每一個經(jīng)營主體根據(jù)成本收益法則和社會平均利潤來自行決定價格,,營造一個公平競爭的市場環(huán)境。離開競爭機制,,成本必然趨于無限大,。無論政府怎么管制價格,都不如放開市場,,讓競爭機制來推動經(jīng)營者節(jié)約成本,,增強競爭力,造福消費者,。

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