李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
聽取關(guān)于“東方之星”號客輪翻沉事件救援和應(yīng)急處置情況及下一步工作打算的匯報
確定大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施
拓展發(fā)展新天地
部署促進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展 滿足群眾多樣化健康需求
決定實(shí)施法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度
提高社會運(yùn)行效率和信用
國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，聽取關(guān)于“東方之星”號客輪翻沉事件救援和應(yīng)急處置情況及下一步工作打算的匯報,；確定大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施,，增添企業(yè)活力,，拓展發(fā)展新天地,；部署促進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展,，滿足群眾多樣化健康需求,；決定實(shí)施法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,，提高社會運(yùn)行效率和信用,。
會議指出,，“東方之星”號客輪翻沉事件發(fā)生后，按照黨中央,、國務(wù)院部署,，有關(guān)地方、部門和人民解放軍,、武警部隊迅速行動,，爭分奪秒搜救人員。國務(wù)院成立救援和處置工作組開展現(xiàn)場指揮,，人員搜救,、傷員救治、善后處理等工作及時,、有力,、有序推進(jìn)。下一步,，要按照中央政治局常委會議精神和國務(wù)院重點(diǎn)要求,，繼續(xù)把救人放在第一位，只要有一線希望就決不放棄,。傾力救治傷員,，耐心細(xì)致做好家屬安撫和善后處理等工作，有關(guān)地方和部門要滿懷愛心把工作做到位,。國務(wù)院事件調(diào)查組組織船舶結(jié)構(gòu),、航行安全、氣象水文等方面專家,，實(shí)事求是查明事件原因,。準(zhǔn)確發(fā)布信息，做到及時,、公開,、透明。以高度負(fù)責(zé)精神全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,。
會議認(rèn)為,，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，要堅持改革推動,，以市場活力和社會創(chuàng)造力的釋放促進(jìn)生產(chǎn)力水平上新臺階,、開辟就業(yè)新空間、拓展發(fā)展新天地,。一要鼓勵地方設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,，對眾創(chuàng)空間等的辦公用房、網(wǎng)絡(luò)等給予優(yōu)惠,。對小微企業(yè),、孵化機(jī)構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持。將科技企業(yè)轉(zhuǎn)增股本,、股權(quán)獎勵分期繳納個人所得稅試點(diǎn)推至全國,。二要創(chuàng)新投貸聯(lián)動、股權(quán)眾籌等融資方式,，推動特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)類創(chuàng)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)上市,，鼓勵發(fā)展相互保險。發(fā)揮國家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用,，支持國有資本,、外資等開展創(chuàng)投業(yè)務(wù)。三要取消妨礙人才自由流動的戶籍,、學(xué)歷等限制,，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利條件。為新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新模式成長留出空間，不得隨意設(shè)卡,。四要盤活閑置廠房,、物流設(shè)施等，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場所,。發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化和營銷,、財務(wù)等第三方服務(wù)。五要用簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)更好發(fā)揮政府作用，以激發(fā)市場活力,、推動“雙創(chuàng)”,。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，通過打造信息,、技術(shù)等共享平臺和政府采購等方式,，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力,。
會議指出，按照國務(wù)院部署,，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，促進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展,，有利于擴(kuò)內(nèi)需,、惠民生和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為此,，一要簡化醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立審批,，取消床位規(guī)模等前置條件。將社會辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域醫(yī)療資源規(guī)劃,，取消數(shù)量和地點(diǎn)限制,。二要支持通過股權(quán)、項目融資等籌集社會辦醫(yī)開辦費(fèi)和發(fā)展資金,。將提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入政府補(bǔ)助,。三要探索以公建民營、民辦公助等方式建立區(qū)域性檢驗(yàn)檢查中心,，面向所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開放,。試點(diǎn)區(qū)域注冊和備案管理，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),。四要落實(shí)社會辦醫(yī)各項稅收優(yōu)惠,，將社會辦醫(yī)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，在職稱評定,、課題招標(biāo)等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等待遇,。五要完善監(jiān)管，建立退出機(jī)制,，嚴(yán)打非法行醫(yī),、過度醫(yī)療等。真心實(shí)意扶持社會辦醫(yī),。
會議認(rèn)為,，對法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼，是構(gòu)筑社會信用體系,、建設(shè)全國統(tǒng)一市場的重要改革舉措,，能促進(jìn)公共管理水平提升和交易成本下降，實(shí)現(xiàn)社會運(yùn)行效率倍增,。會議決定,，實(shí)施法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，在注冊登記時一次性免費(fèi)發(fā)放統(tǒng)一代碼和登記證（照）,。對已設(shè)立的法人和其他組織,，原則上在2017年底前完成代碼和證（照）轉(zhuǎn)換,，舊證（照）在到期前繼續(xù)有效。
