從拔火罐到針灸，從湯藥到膏方，從望聞問(wèn)切的理論到相生相克的規(guī)律——近年來(lái)中醫(yī)藥“治未病”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)逐漸受到海內(nèi)外認(rèn)可,，中醫(yī)藥養(yǎng)生與保健的理念經(jīng)驗(yàn)廣受民眾歡迎。
我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015－2020年）》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)則》”）日前出臺(tái),，今后中醫(yī)藥養(yǎng)生將如何服務(wù)百姓生活？《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者就此采訪了主管部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家,。
“治未病”：發(fā)揮中醫(yī)藥的“養(yǎng)生”功效
中醫(yī)界流行著一個(gè)笑話：當(dāng)一個(gè)中醫(yī)向病人家屬推薦去看西醫(yī),，家屬立刻反應(yīng)：“壞了，這下真的病了,�,！倍�(dāng)一個(gè)西醫(yī)向病人家屬推薦去看中醫(yī),，家屬?gòu)堊炀涂蓿骸巴炅�,，這下真的沒(méi)救了�,！�
“這是一個(gè)誤區(qū),。”安徽省立醫(yī)院中醫(yī)腫瘤科醫(yī)師徐媛媛說(shuō),，西醫(yī)都是發(fā)病后再診療,，而若要中醫(yī)藥療效顯著，往往需要在身體健康平衡剛剛出現(xiàn)失調(diào)時(shí)開始介入,，即健康養(yǎng)生,。
“這次《規(guī)劃》給了中醫(yī)藥一個(gè)全新定位�,！背啥贾嗅t(yī)藥大學(xué)教授馬烈光認(rèn)為,，中醫(yī)學(xué)提倡“治未病”，注重機(jī)體保養(yǎng),，這順應(yīng)了當(dāng)前在生活水平提高的條件下,，人們追求健康養(yǎng)生的趨勢(shì)。
我國(guó)中醫(yī)典籍《黃帝內(nèi)經(jīng)》早在2000多年前就記載有“治未病”的思想,。這種理念和方式不僅能夠減少疾病的發(fā)生,、阻斷疾病深入或轉(zhuǎn)變、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的保健需求,，還能降低醫(yī)療費(fèi)用,，實(shí)現(xiàn)“多贏”。然而，近年來(lái)我國(guó)“重西輕中”“中醫(yī)西化”的現(xiàn)象十分普遍,，一些地方醫(yī)院采取適用西醫(yī)的管理辦法管理中醫(yī),，如同“牧師管理和尚”，阻礙了中醫(yī)在“治未病”方面的功效,。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)說(shuō),，此次規(guī)劃提出了七項(xiàng)主要任務(wù)，其中第一項(xiàng)就是大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),，支持中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)發(fā)展,，并從管理、規(guī)范等多方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,。
強(qiáng)監(jiān)管：讓“靠譜”的中醫(yī)藥為百姓服務(wù)
一位不愿透露姓名的知名老中醫(yī)告訴記者,，他們最擔(dān)心的就是各種打著醫(yī)療、養(yǎng)生,、中醫(yī)旗號(hào)的江湖騙子,，打著“包治百病”的旗號(hào)用來(lái)路不明的偏方招搖撞騙。
近年來(lái),，從張悟本到馬悅凌再到李一道長(zhǎng),，一個(gè)個(gè)養(yǎng)生大師的神話破滅，讓越來(lái)越多的人對(duì)本就疏離的中醫(yī)藥產(chǎn)生了更多誤解,。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員,、中醫(yī)藥事業(yè)國(guó)情調(diào)研組負(fù)責(zé)人陳其廣認(rèn)為，中醫(yī)行業(yè)的人員混雜與我國(guó)現(xiàn)行的中醫(yī)藥院校教育模式有很大關(guān)系,。一方面,，現(xiàn)行模式輕視傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論的學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐，教授的內(nèi)容中西混雜,，導(dǎo)致近20多年畢業(yè)的中醫(yī)藥院校學(xué)生并不相信自己所學(xué),，也不掌握先輩流傳下來(lái)的驗(yàn)方；另一方面,，民間一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)院校教育,，但通過(guò)師徒傳承或經(jīng)多年臨床實(shí)踐確有一定專長(zhǎng)的人員無(wú)法取得“執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書”，沒(méi)有合法的行醫(yī)權(quán),、處方權(quán),，只能游走在“灰色”地帶。
此外,，還有一些毫無(wú)資質(zhì)的人員利用人才培養(yǎng)機(jī)制和管理體制的空子,，干脆就混跡江湖，騙人錢財(cái)甚至貽誤患者的生命健康,。
此次《規(guī)劃》在加強(qiáng)監(jiān)管,、加快人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，如設(shè)立黑名單、實(shí)行屬地管理和準(zhǔn)入許可,，改革中醫(yī)藥健康服務(wù)技能人員職業(yè)資格認(rèn)證管理方式等,。
成都中醫(yī)藥大學(xué)教授秦曉明建議，有條件,、有能力的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和科研院所要加大科普健康教育,，切實(shí)提高全民的健康素養(yǎng)和醫(yī)療保健知識(shí)。
做產(chǎn)業(yè)：打造“中醫(yī)藥養(yǎng)生”的金字招牌
《規(guī)劃》專門提出要發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè),，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游,。這在不少專家看來(lái)，富有前瞻性也很有緊迫性,。
北京中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院教授侯勝田表示,，中醫(yī)藥以預(yù)防、休養(yǎng),、保健為主的養(yǎng)生理念,，符合當(dāng)前旅游注重健康的觀念。
根據(jù)世界旅游組織定義,，醫(yī)療旅游是以醫(yī)療護(hù)理,、疾病與健康、康復(fù)與修養(yǎng)為主題的旅游服務(wù),。據(jù)了解,，目前全球醫(yī)療旅游規(guī)模每年已超過(guò)數(shù)百萬(wàn)人次，產(chǎn)值增長(zhǎng)迅速：2004年該產(chǎn)業(yè)全球年產(chǎn)值為400億美元,，2006年增長(zhǎng)到600億美元，2012年則達(dá)到1000億美元,。泰國(guó),、印度、新加坡,、韓國(guó),、瑞士等國(guó)家，已發(fā)展成世界醫(yī)療旅游強(qiáng)國(guó),。
與歐洲一些國(guó)家的溫泉療養(yǎng),、東南亞國(guó)家的水療康復(fù)等醫(yī)療旅游項(xiàng)目相比，我國(guó)雖然擁有豐富的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健資源,，卻缺乏成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條和服務(wù)措施,。以遼寧省最大的涉外醫(yī)療旅游機(jī)構(gòu)、鞍山湯崗子醫(yī)院為例,，該院境外客戶來(lái)源單一,，俄羅斯籍游客占比95％以上。
此外，在已開展的醫(yī)療旅游項(xiàng)目中,，缺乏開發(fā)意識(shí),、“醫(yī)旅合作”不暢、復(fù)合型人才匱乏等問(wèn)題,，已成為制約其發(fā)展壯大的原因,。
王國(guó)強(qiáng)指出，此次《規(guī)劃》在編制過(guò)程中也考慮到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力,，提出了“培育發(fā)展中醫(yī)藥文化和健康旅游產(chǎn)業(yè)”這個(gè)新命題及相應(yīng)措施,。
“政府應(yīng)將中醫(yī)藥旅游和醫(yī)療養(yǎng)老相結(jié)合，促進(jìn)醫(yī)療保健和旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,，并將其作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)予以扶持,。”侯勝田說(shuō),。
（記者鮑曉菁,、吳晶、王思北,、胡浩,、董小紅、彭卓采寫）
