經(jīng)濟(jì)下行壓力在持續(xù),，但新的增長動(dòng)力也在不斷積累,。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),，中部經(jīng)濟(jì)的“回旋”優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn),，投資拉動(dòng)空間依然較大。弱勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在凋敝,、分化,，持續(xù)低迷,；優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)則在加速布局,，高速增長,。
當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭態(tài)勢(shì)明顯,，湖南,、湖北和河南等中部地區(qū)正加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、搶占制高點(diǎn),，為更高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長,，不斷積蓄勢(shì)能,，轉(zhuǎn)彎爬坡。
企業(yè)掙扎徘徊
武漢是我國最大鐵路樞紐城市之一,，武漢北站是亞洲最大貨運(yùn)列車編組站,，所有省份途經(jīng)武漢的貨車幾乎都要在這里重新編組發(fā)送�,！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者看到,，這里100多條股道，足有數(shù)千米寬,，數(shù)百節(jié)車皮自動(dòng)分解、重新編組,，蔚為壯觀,。
但是，武漢北站站長助理彭安平介紹,，今年一季度,，武漢北站日均辦理車15421輛，同比減少8％以上,；而裝車量和發(fā)送噸均下降50％以上,，其中煤炭、糧食等大宗貨物下降70％以上,；橫店站的煤炭運(yùn)輸已經(jīng)暫停,。貨物流動(dòng)性較弱，活力明顯不足,。
縣域經(jīng)濟(jì)也不樂觀,。在與武漢鋼鐵公司僅五六十公里之距的團(tuán)風(fēng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，占地201畝的鋼材大市場分三期共建成了639套商鋪,，氣勢(shì)很大,，卻顯得冷冷清清。一位租下兩套鋪面做家裝生意的年輕人說,，一套鋪面三層樓,，每月只要800多塊錢，租金很便宜,，但是生意不好做,。
湖南省經(jīng)信委主任謝超英介紹，目前,，湖南資源型和投資驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)依然在低谷掙扎徘徊,。
工程機(jī)械是湖南最大的產(chǎn)業(yè)集群，在這輪經(jīng)濟(jì)下行中遭遇“重創(chuàng)”,，迫使企業(yè)“負(fù)重”轉(zhuǎn)型,。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,，近十年來，這一行業(yè)都是高速增長,，企業(yè)利潤也是十分可觀,，可從去年以來，就出現(xiàn)虧損,，這對(duì)整個(gè)企業(yè)的心態(tài)形成沖擊,。
煤炭行業(yè)大幅下滑的腳步至今沒有停止。冷水江市是湖南煤炭產(chǎn)區(qū),，長期以來,，位于該市的金竹山電廠是用煤大戶。早在幾年前,，電煤供應(yīng)緊張的時(shí)候,，政府要求煤炭企業(yè)以低于市場價(jià)“調(diào)煤保電”，而近兩年,，供求關(guān)系發(fā)生變化,，煤炭企業(yè)開始“求”著電廠購煤。
由于煤炭需求疲軟,，供應(yīng)充分,，金竹山電廠增加了外購煤份額。外購煤熱值更高,、價(jià)格更合算,，但影響了當(dāng)?shù)孛禾科髽I(yè)的煤炭銷售。
一些專家指出,，當(dāng)前最突出的問題是中小企業(yè)融資難,、融資貴，成本不斷上升,。
郴州是中國“有色金屬之鄉(xiāng)”,，不少企業(yè)反映，由于勞動(dòng)力,、水電價(jià)格,、財(cái)務(wù)成本等不斷上升，企業(yè)經(jīng)營利潤空間收窄,。2014年,，郴州礦業(yè)經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入增長3.4%，而主營業(yè)務(wù)成本卻上升了10.5%,。
受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策影響,，不少銀行對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)壓縮貸款規(guī)模。2014年,，郴州工業(yè)貸款額不升反降,，一些企業(yè)因資金緊張而陷入窘境,。
邵陽市一位官員透露，當(dāng)前,，銀行惜貸,、抽貸情況較多，經(jīng)常發(fā)生老貸款還了,、新貸款不放的情況,，造成企業(yè)流動(dòng)資金吃緊�,！拔覀冏罱{(diào)查了25家企業(yè),，截至4月初，竟沒有一家企業(yè)在還了老貸款后拿到新貸款”,。
打造增長新引擎
4月初,，河南迎來一場“倒春寒”，一如當(dāng)前電解鋁行業(yè)感受到的“寒意”——由于鋁價(jià)比去年同期下跌200元左右,，電解鋁企業(yè)普遍虧損。然而,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走進(jìn)洛陽伊電控股集團(tuán)高精度鋁板帶箔項(xiàng)目生產(chǎn)車間,，一股熱浪襲人，比紙張還薄的鋁板帶箔冒著蒸汽正從生產(chǎn)線上源源不斷地向前延展,。
伊電控股集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理陳世昌指著纖薄的鋁板帶箔說：“能逆市擴(kuò)張的秘密在毫米,、微米之間。1噸電解鋁深加工成雙零（厚度僅為0.005-0.006厘米）的鋁箔后,，能增值8千到1萬元,。”他說,，2016年,，這里的鋁箔生產(chǎn)能力將位居世界前列。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部正在上演著分化,、蛻變,、重生或凋亡；在產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間也呈現(xiàn)出“一半是海水,，一半是火焰”,。
在鄭州南部的華南城電商創(chuàng)業(yè)園，財(cái)富的渴望寫在每張穿梭忙碌的臉上,。今年前兩個(gè)月,，河南與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新興業(yè)態(tài)快遞業(yè)務(wù)量增速同比超50%，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出口包裹數(shù)突破220萬票,。
在下行“倒逼”下,，湖南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了不少積極因素,，一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速興起,，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎,。一季度，湖南規(guī)模工業(yè)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長24%,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長16.5%,，電子信息、醫(yī)藥,、航空航天器,、汽車制造等行業(yè)增速較快，有的增速超過40%,。
2014年2月,，湖南省政府專門出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，就“培育龍頭骨干企業(yè)”,、“鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”,、“積極引進(jìn)和培養(yǎng)人才”等10個(gè)方面對(duì)加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展做出了部署。在這一政策的順勢(shì)引導(dǎo)下,，去年,，湖南移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增長120%，今年一季度,，僅長沙高新區(qū),，就新增移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)190家、注冊(cè)資本9億元,。
不久前,，一則19天建成57層高樓的消息在網(wǎng)上瘋傳。這種“搭積木”式的住宅產(chǎn)業(yè)近年在湖南悄然崛起,，成為一種把制造業(yè)與建筑業(yè)結(jié)合起來的新業(yè)態(tài),。
2014年4月，湖南省政府出臺(tái)“關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見”,，助推湖南的“住宅工業(yè)”快速發(fā)展,。截至目前，僅長沙市住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)施面積累計(jì)已近1000萬平方米,，涵蓋保障房,、棚戶區(qū)改造、商品房,、酒店,、寫字樓、別墅、學(xué)校等類型,。遠(yuǎn)大住宅工業(yè)公司還將1.8萬套工業(yè)化生產(chǎn)的住宅出口到遠(yuǎn)在南美洲的蘇里南,，目前已進(jìn)入安裝階段。
在長株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)下,，湖南節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年快速發(fā)展,，去年產(chǎn)值達(dá)到1300億元，今年的增長勢(shì)頭也很好,。
株洲,，正致力于打造中國的“動(dòng)力谷”，經(jīng)過幾十年的發(fā)展,，株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)已成為整機(jī)制造,、核心部件、關(guān)鍵零部件協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,，是我國最大的軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,。以株洲為基地的湖南軌道交通產(chǎn)業(yè)近年持續(xù)高速增長。謝超英說,，軌道交通產(chǎn)業(yè)有望成為繼工程機(jī)械之后的第二個(gè)湖南標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),。
此外，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較成功的企業(yè)也找到了突破口,，如中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司已經(jīng)成為全國最大的環(huán)保環(huán)衛(wèi)裝備制造商,；三一重工向海洋工程裝備制造轉(zhuǎn)型，逐步擺脫困境,。
增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力
“就像是比自行車賽”，河南鞏義市委書記徐相鋒做了一個(gè)比喻,，“剛開始時(shí)大家都使勁比快,。但駛?cè)胄沦惖溃瓉淼穆纷幼卟幌氯�,，得變道轉(zhuǎn)彎,；路面環(huán)境也變了，轉(zhuǎn)彎還伴隨著上坡,。這時(shí)候,，過快容易摔倒，過慢失速了也會(huì)摔倒,�,！�
“三期疊加”影響下，河南省近五年經(jīng)濟(jì)增速分別為12.5%,、11.9%,、10.1%、9%和8.9%,。調(diào)整是唯一出路,。轉(zhuǎn)型升級(jí)成功與否,，對(duì)企業(yè)來說，意味著生死存亡,；對(duì)政府而言,，則關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)失速。
今年全國兩會(huì)剛結(jié)束,，河南省政府與騰訊簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作協(xié)議,。河南將在微信接入電網(wǎng)、高速和城市入口等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多個(gè)全國第一,。與此同時(shí),，富士康、騰訊與和諧——三家分別來自電子制造,、互聯(lián)網(wǎng)和汽車領(lǐng)域的巨頭公司跨界聯(lián)盟,，開始在河南布局新能源汽車制造。
騰訊的選擇表明,，弱勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然在凋敝,，但優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)則在加速布局。河南順應(yīng)新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新模式發(fā)展，目前正以航空經(jīng)濟(jì),、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，加快發(fā)展搶占先機(jī)。
擴(kuò)大增長點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),。河南是“產(chǎn)業(yè)集群的理論”的忠實(shí)踐行者,。2008年全省規(guī)劃建設(shè)了180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，分別圍繞一至兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,。經(jīng)過6年發(fā)展,，目前近2/3產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超百億元。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為河南穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的平臺(tái),、對(duì)外開放的平臺(tái),、改革創(chuàng)新的前沿陣地。
不少專家建議,，國家應(yīng)該在整體發(fā)展戰(zhàn)略中,，綜合考慮中西部的“回旋”優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)施策,，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,，培育新增長引擎的同時(shí)，確保傳統(tǒng)引擎不能失速。
一方面,，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，繼續(xù)加大投資力度。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),，湖南在高等級(jí)航道,、重點(diǎn)港口、機(jī)場,、軌道交通,、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面尚有巨大的投資空間,。比如包括湘西在內(nèi)的武陵山片區(qū),，目前這一區(qū)域11個(gè)主要城市尚未有綜合保稅區(qū)、保稅物流中心,、鐵路口岸,、公路港等通關(guān)平臺(tái)獲批。
湖南佳惠集團(tuán)董事長李小紅指出,，這一區(qū)域80%的物流量為區(qū)域外流入,，20%為區(qū)域內(nèi)流出，滿車進(jìn),、空車出,，物流運(yùn)輸成本高等問題突出。
另一方面,，大力推進(jìn)改革,，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,，通過改革釋放活力的潛力更大,。截至目前，湖南精簡了206項(xiàng)行政審批事項(xiàng),，減幅達(dá)40%，取消60項(xiàng),、向市州下放了76項(xiàng)審批權(quán)限,。
湖南一些企業(yè)家呼吁，今后,，國家推動(dòng)的先行先試改革試驗(yàn)多向湖南等中部地區(qū)傾斜,，以確保國家宏觀經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
