經(jīng)濟下行壓力在持續(xù)，但新的增長動力也在不斷積累,。作為欠發(fā)達地區(qū),，中部經(jīng)濟的“回旋”優(yōu)勢正在顯現(xiàn)，投資拉動空間依然較大,。弱勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在凋敝,、分化，持續(xù)低迷,；優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)則在加速布局,，高速增長。
當前,，區(qū)域經(jīng)濟競爭態(tài)勢明顯,，湖南,、湖北和河南等中部地區(qū)正加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、搶占制高點,，為更高質(zhì)量經(jīng)濟增長,，不斷積蓄勢能，轉(zhuǎn)彎爬坡,。
企業(yè)掙扎徘徊
武漢是我國最大鐵路樞紐城市之一,，武漢北站是亞洲最大貨運列車編組站，所有省份途經(jīng)武漢的貨車幾乎都要在這里重新編組發(fā)送,�,！督�(jīng)濟參考報》記者看到，這里100多條股道,，足有數(shù)千米寬,，數(shù)百節(jié)車皮自動分解、重新編組,，蔚為壯觀,。
但是，武漢北站站長助理彭安平介紹,，今年一季度,，武漢北站日均辦理車15421輛，同比減少8％以上,；而裝車量和發(fā)送噸均下降50％以上,，其中煤炭、糧食等大宗貨物下降70％以上,；橫店站的煤炭運輸已經(jīng)暫停,。貨物流動性較弱，活力明顯不足,。
縣域經(jīng)濟也不樂觀,。在與武漢鋼鐵公司僅五六十公里之距的團風縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，占地201畝的鋼材大市場分三期共建成了639套商鋪,，氣勢很大,，卻顯得冷冷清清。一位租下兩套鋪面做家裝生意的年輕人說,，一套鋪面三層樓,，每月只要800多塊錢，租金很便宜,，但是生意不好做,。
湖南省經(jīng)信委主任謝超英介紹，目前，湖南資源型和投資驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)依然在低谷掙扎徘徊,。
工程機械是湖南最大的產(chǎn)業(yè)集群,，在這輪經(jīng)濟下行中遭遇“重創(chuàng)”，迫使企業(yè)“負重”轉(zhuǎn)型,。一些企業(yè)負責人表示,，近十年來，這一行業(yè)都是高速增長,，企業(yè)利潤也是十分可觀,，可從去年以來，就出現(xiàn)虧損,，這對整個企業(yè)的心態(tài)形成沖擊,。
煤炭行業(yè)大幅下滑的腳步至今沒有停止。冷水江市是湖南煤炭產(chǎn)區(qū),，長期以來,，位于該市的金竹山電廠是用煤大戶。早在幾年前,，電煤供應(yīng)緊張的時候,，政府要求煤炭企業(yè)以低于市場價“調(diào)煤保電”，而近兩年,，供求關(guān)系發(fā)生變化,，煤炭企業(yè)開始“求”著電廠購煤,。
由于煤炭需求疲軟,，供應(yīng)充分，金竹山電廠增加了外購煤份額,。外購煤熱值更高,、價格更合算，但影響了當?shù)孛禾科髽I(yè)的煤炭銷售,。
一些專家指出,，當前最突出的問題是中小企業(yè)融資難、融資貴,，成本不斷上升,。
郴州是中國“有色金屬之鄉(xiāng)”，不少企業(yè)反映,，由于勞動力,、水電價格、財務(wù)成本等不斷上升,，企業(yè)經(jīng)營利潤空間收窄,。2014年，郴州礦業(yè)經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入增長3.4%，而主營業(yè)務(wù)成本卻上升了10.5%,。
受經(jīng)濟形勢和政策影響,，不少銀行對當?shù)毓I(yè)企業(yè)壓縮貸款規(guī)模。2014年,，郴州工業(yè)貸款額不升反降,，一些企業(yè)因資金緊張而陷入窘境。
邵陽市一位官員透露,，當前,，銀行惜貸、抽貸情況較多,，經(jīng)常發(fā)生老貸款還了,、新貸款不放的情況，造成企業(yè)流動資金吃緊,�,！拔覀冏罱{(diào)查了25家企業(yè)，截至4月初,，竟沒有一家企業(yè)在還了老貸款后拿到新貸款”,。
打造增長新引擎
4月初，河南迎來一場“倒春寒”,，一如當前電解鋁行業(yè)感受到的“寒意”——由于鋁價比去年同期下跌200元左右,，電解鋁企業(yè)普遍虧損。然而,，《經(jīng)濟參考報》記者走進洛陽伊電控股集團高精度鋁板帶箔項目生產(chǎn)車間,，一股熱浪襲人，比紙張還薄的鋁板帶箔冒著蒸汽正從生產(chǎn)線上源源不斷地向前延展,。
伊電控股集團常務(wù)副總經(jīng)理陳世昌指著纖薄的鋁板帶箔說：“能逆市擴張的秘密在毫米,、微米之間。1噸電解鋁深加工成雙零（厚度僅為0.005-0.006厘米）的鋁箔后,，能增值8千到1萬元,。”他說,，2016年,，這里的鋁箔生產(chǎn)能力將位居世界前列。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部正在上演著分化,、蛻變,、重生或凋亡；在產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間也呈現(xiàn)出“一半是海水,，一半是火焰”,。
在鄭州南部的華南城電商創(chuàng)業(yè)園,，財富的渴望寫在每張穿梭忙碌的臉上。今年前兩個月,，河南與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新興業(yè)態(tài)快遞業(yè)務(wù)量增速同比超50%,，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)進出口包裹數(shù)突破220萬票。
在下行“倒逼”下,，湖南經(jīng)濟運行中也出現(xiàn)了不少積極因素,，一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速興起,，成為引領(lǐng)經(jīng)濟增長的新引擎,。一季度，湖南規(guī)模工業(yè)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長24%,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長16.5%,，電子信息、醫(yī)藥,、航空航天器,、汽車制造等行業(yè)增速較快，有的增速超過40%,。
2014年2月,，湖南省政府專門出臺了《關(guān)于鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，就“培育龍頭骨干企業(yè)”,、“鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”,、“積極引進和培養(yǎng)人才”等10個方面對加快移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展做出了部署。在這一政策的順勢引導(dǎo)下,，去年,，湖南移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增長120%，今年一季度,，僅長沙高新區(qū),，就新增移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)190家,、注冊資本9億元,。
不久前，一則19天建成57層高樓的消息在網(wǎng)上瘋傳,。這種“搭積木”式的住宅產(chǎn)業(yè)近年在湖南悄然崛起,，成為一種把制造業(yè)與建筑業(yè)結(jié)合起來的新業(yè)態(tài)。
2014年4月,，湖南省政府出臺“關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見”,，助推湖南的“住宅工業(yè)”快速發(fā)展。截至目前,，僅長沙市住宅產(chǎn)業(yè)化實施面積累計已近1000萬平方米,，涵蓋保障房,、棚戶區(qū)改造、商品房,、酒店,、寫字樓、別墅,、學校等類型,。遠大住宅工業(yè)公司還將1.8萬套工業(yè)化生產(chǎn)的住宅出口到遠在南美洲的蘇里南，目前已進入安裝階段,。
在長株潭“兩型社會”試驗區(qū)建設(shè)的帶動下,，湖南節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年快速發(fā)展，去年產(chǎn)值達到1300億元,，今年的增長勢頭也很好,。
株洲，正致力于打造中國的“動力谷”,，經(jīng)過幾十年的發(fā)展,，株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)已成為整機制造、核心部件,、關(guān)鍵零部件協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,，是我國最大的軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。以株洲為基地的湖南軌道交通產(chǎn)業(yè)近年持續(xù)高速增長,。謝超英說,，軌道交通產(chǎn)業(yè)有望成為繼工程機械之后的第二個湖南標志性產(chǎn)業(yè)。
此外,，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較成功的企業(yè)也找到了突破口,，如中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司已經(jīng)成為全國最大的環(huán)保環(huán)衛(wèi)裝備制造商；三一重工向海洋工程裝備制造轉(zhuǎn)型,，逐步擺脫困境,。
增強內(nèi)生動力
“就像是比自行車賽”，河南鞏義市委書記徐相鋒做了一個比喻,，“剛開始時大家都使勁比快,。但駛?cè)胄沦惖溃瓉淼穆纷幼卟幌氯�,，得變道轉(zhuǎn)彎,；路面環(huán)境也變了，轉(zhuǎn)彎還伴隨著上坡,。這時候,，過快容易摔倒，過慢失速了也會摔倒,�,！�
“三期疊加”影響下,，河南省近五年經(jīng)濟增速分別為12.5%、11.9%,、10.1%,、9%和8.9%。調(diào)整是唯一出路,。轉(zhuǎn)型升級成功與否,，對企業(yè)來說，意味著生死存亡,；對政府而言,，則關(guān)系到地方經(jīng)濟會不會失速。
今年全國兩會剛結(jié)束,，河南省政府與騰訊簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作協(xié)議,。河南將在微信接入電網(wǎng)、高速和城市入口等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多個全國第一,。與此同時,，富士康、騰訊與和諧——三家分別來自電子制造,、互聯(lián)網(wǎng)和汽車領(lǐng)域的巨頭公司跨界聯(lián)盟,，開始在河南布局新能源汽車制造。
騰訊的選擇表明,，弱勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然在凋敝,，但優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)則在加速布局。河南順應(yīng)新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新模式發(fā)展，目前正以航空經(jīng)濟,、電子商務(wù)等重點領(lǐng)域,，加快發(fā)展搶占先機。
擴大增長點在于產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),。河南是“產(chǎn)業(yè)集群的理論”的忠實踐行者,。2008年全省規(guī)劃建設(shè)了180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，分別圍繞一至兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,。經(jīng)過6年發(fā)展,，目前近2/3產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超百億元,。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為河南穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的平臺,、對外開放的平臺、改革創(chuàng)新的前沿陣地,。
不少專家建議,，國家應(yīng)該在整體發(fā)展戰(zhàn)略中,，綜合考慮中西部的“回旋”優(yōu)勢，精準施策,，在經(jīng)濟新常態(tài)下,，培育新增長引擎的同時，確保傳統(tǒng)引擎不能失速,。
一方面,，針對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)加大投資力度,。作為欠發(fā)達地區(qū),，湖南在高等級航道、重點港口,、機場,、軌道交通、農(nóng)業(yè),、生態(tài)環(huán)境等方面尚有巨大的投資空間,。比如包括湘西在內(nèi)的武陵山片區(qū)，目前這一區(qū)域11個主要城市尚未有綜合保稅區(qū),、保稅物流中心,、鐵路口岸、公路港等通關(guān)平臺獲批,。
湖南佳惠集團董事長李小紅指出,，這一區(qū)域80%的物流量為區(qū)域外流入，20%為區(qū)域內(nèi)流出,，滿車進,、空車出，物流運輸成本高等問題突出,。
另一方面,，大力推進改革，釋放經(jīng)濟發(fā)展活力,。對于欠發(fā)達地區(qū)來說,，通過改革釋放活力的潛力更大。截至目前,，湖南精簡了206項行政審批事項,，減幅達40%，取消60項,、向市州下放了76項審批權(quán)限,。
湖南一些企業(yè)家呼吁，今后,，國家推動的先行先試改革試驗多向湖南等中部地區(qū)傾斜,，以確保國家宏觀經(jīng)濟平衡發(fā)展,。
