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經(jīng)李克強總理簽批,，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》（以下簡稱《決定》）,，在前期大幅減少部門非行政許可審批事項的基礎(chǔ)上，再取消49項非行政許可審批事項,，將84項非行政許可審批事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項。至此,，國務(wù)院部門非行政許可審批事項清理工作全面完成,。“非行政許可審批”這一概念退出了歷史舞臺,。
《決定》要求,，各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好取消事項的落實工作,，加強事中事后監(jiān)管,，防止出現(xiàn)管理真空，且不得以任何形式變相審批,。調(diào)整為政府內(nèi)部審批的事項,，不得面向公民、法人和其他社會組織實施審批,；審批部門要嚴(yán)格規(guī)范審批行為,，明確政府內(nèi)部審批的權(quán)限、范圍,、條件,、程序、時限等,，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán),，優(yōu)化審批流程，提高審批效率,。要進(jìn)一步深化行政體制改革,，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,，加快政府職能轉(zhuǎn)變,，不斷提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化,、法治化水平,。
資料顯示，本屆政府成立之初,，國務(wù)院部門共有非行政許可審批453項,。經(jīng)過2013年和2014年前后七輪的清理，已經(jīng)取消了209項,。2014年4月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于清理國務(wù)院部門非行政許可審批事項的通知》,，決定通過一年時間對各部門現(xiàn)有非行政許可審批事項進(jìn)行全面清理,。今年5月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了對剩余244項非行政許可審批事項的清理意見。
國家信息中心助理研究員鄒士年對此點評稱,，從2014年國家審計部門發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,，60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中,、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門和單位。簡政放權(quán)和取消非行政許可審批將會大大減少尋租的空間,。取消非行政許可審批意味著非行政許可時代的終結(jié),。
中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示，推進(jìn)行政審批體制改革,，取消非行政許可審批事項,，都是為了有效約束政府行政行為，法無授權(quán)不可為,，將政府規(guī)范在履行管理職責(zé)的軌道內(nèi),。同時，政府“亂作為”的手管住了,，市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的腳就放開了,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力將會迸發(fā)�,！拔磥�,，我國還應(yīng)盡快建立健全監(jiān)督制約機(jī)制和責(zé)任追究制度，為建立和完善行為規(guī)范,、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明、廉潔高效的行政管理體制奠定堅實的基礎(chǔ),�,！彼f。
