近日公布的2015年全國社會保險基金預算顯示,,剔除財政補貼后,,2015年養(yǎng)老保險“虧空”將超過三千億元。記者獲悉,,為填補養(yǎng)老金缺口,、緩解財政補貼壓力,劃轉國有資本充實社會保障基金的工作已經進入實施階段,。 “現(xiàn)在中央已經明確決定國有資產劃撥社保,,而且也成立了部際工作小組,已經進入實施過程中,�,!敝袊鴦趧訉W會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示。 不過,,具體操作機制如何確定目前仍是各方博弈的焦點,。 財政部財科所研究員楊良初表示,社保欠賬多窟窿大,,影響財政收支平衡,,所以拿國資作價是一個必然的選擇,,沒有別的途徑。他認為,,具體操作上,,是劃歸資產還是利潤,未來會完全根據政策需要,。他建議對于結構性轉型中產能過剩,、面臨淘汰的企業(yè)資產可以處置、變賣劃歸社保,,“另外可以把一些大央企、壟斷企業(yè)的利潤劃一部分過來,,國有股上市的時候劃一部分股份給社�,;鹨彩强梢圆僮鞯摹,!彼f。 值得一提的是,,山東在國資劃撥社�,;饑L試上已領先邁出一步,將30%省屬企業(yè)國有資本劃轉到省社�,;鹄硎聲� 不過,,劃轉國有資本的機制可能遭受質疑,。有觀點認為,國有股轉持會造成股市價格變動,、影響股民利益。國資委一位人士表示,,在當前經濟下行壓力大的環(huán)境下,,中央把穩(wěn)增長放到了更重要的位置上,而劃撥國資補充社保很可能會導致資本市場的劇烈波動,,不利于經濟的復蘇,所以改革方案寧緩勿急,。 對此,,中國經濟體制改革研究會管理科學研究所研究員崔長林認為,,提高國有企業(yè)紅利劃轉社保基金的比例,,其可行性和可操作性比劃轉國有股權強,,風險也更小。 蘇海南也表示,,當前可以考慮選擇一些收益一貫比較穩(wěn)定,、效益較好的中央企業(yè),拿出其中的一部分產權,,劃到社�,;鹈�,,社保基金根據所持的這部分產權,,通過年度分紅獲得持續(xù)不斷的收益,。
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