財(cái)政部,、科技部,、工業(yè)和信息化部,、發(fā)展改革委等四部委29日發(fā)布《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》,。《通知》指出,,四部委在全國范圍內(nèi)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作,,中央財(cái)政對(duì)購買新能源汽車給予補(bǔ)助,,實(shí)行普惠制,。但是,2017年至2020年除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將有適當(dāng)退坡,,補(bǔ)貼最高退坡幅度在2016年基礎(chǔ)上將下降四成,。 被稱為新能源“三駕馬車”的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車這次都被納入補(bǔ)助產(chǎn)品范圍,,但是一定要是在“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”的車型,。《通知》要求新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時(shí),,按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算,,中央財(cái)政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。具體標(biāo)準(zhǔn)為,,純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)航里程在100至150公里以內(nèi)的,,每輛補(bǔ)貼2.5萬元;續(xù)航里程150至250公里的,,每輛補(bǔ)貼4.5萬元,;續(xù)航里程在250公里以上的,每輛補(bǔ)貼5.5萬元,。此外,,根據(jù)續(xù)航里程不同,純電動(dòng)客車補(bǔ)助為12萬/輛至50萬/輛不等,,燃料電池乘用車,、輕型客貨車、大中型客車和中重型貨車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則分別為20萬/輛、30萬/輛和50萬/輛,。 值得注意的是,,《通知》稱補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能減排效果,并綜合考慮生產(chǎn)成本,、規(guī)模效應(yīng),、技術(shù)進(jìn)步等因素逐步退坡。其中,,2017年至2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%,,2019年至2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。照此計(jì)算,,到2019年,,續(xù)航里程150至250公里的補(bǔ)貼將下降至2.7萬元,而目前中國市場上大多數(shù)的純電動(dòng)車,,續(xù)航里程都在這個(gè)區(qū)域范圍內(nèi),。 2014年,中國新能源車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)交出了一份靚麗答卷,,據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,,2014年中國新能源汽車?yán)塾?jì)銷售7.48萬輛,同比增長323.8%,。有專家認(rèn)為,,新能源車產(chǎn)銷突進(jìn)的原因和政府密集出臺(tái)將近20項(xiàng)利好政策有關(guān),包括免除購置稅和明確公車采購中要有一定比例新能源車等,。然而,,按照《中國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到2015年純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛,,截至目前,,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還有很長的一段距離。 車聚網(wǎng)主編吳碩成告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,,新能源技術(shù)突破的關(guān)鍵還是在于使用環(huán)境的成熟,,購車只是環(huán)節(jié)之一,現(xiàn)在車市的情況是,,即便新能源車免費(fèi)給了消費(fèi)者,,也不一定方便使用,反而可能是個(gè)負(fù)擔(dān),。而補(bǔ)貼是啟動(dòng)市場的扳機(jī),,但更需整車和零部件企業(yè)在量產(chǎn)上做出努力,并尋找到引爆市場的定價(jià)平衡點(diǎn),。對(duì)于補(bǔ)貼逐漸退坡,,吳碩成說,,補(bǔ)貼本就不可持續(xù),財(cái)政也不可能一直承受壓力,,如果新能源汽車在國內(nèi)一直起不來,,政府也會(huì)遇到較大輿論壓力。 北京汽車經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副秘書長張力在接受記者采訪時(shí)表示,,目前研制新能源汽車的車企都在虧本賣車,,而且未來很多年時(shí)間里可能持續(xù)這種狀態(tài),現(xiàn)在的銷量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到盈虧平衡點(diǎn)�,,F(xiàn)在的補(bǔ)貼是直接補(bǔ)給消費(fèi)者,,也就意味著一旦額度減少,勢(shì)必會(huì)影響更多消費(fèi)者購車的熱情,,進(jìn)而影響銷量,。對(duì)車企而言,銷量上不去,,成本也很難下降,,對(duì)市場影響還是比較大的。將來的補(bǔ)貼如果能夠直補(bǔ)企業(yè),,促進(jìn)各家車企在技術(shù)方面的研發(fā)力度,,效果可能會(huì)更好。
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