4月29日從財(cái)政部獲悉,，財(cái)政部,、科技部、工信部和國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布了關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知,。
通知指出,，四部委在全國(guó)范圍內(nèi)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作,，中央財(cái)政對(duì)購(gòu)買新能源汽車給予補(bǔ)助，實(shí)行普惠制,。
根據(jù)通知,，補(bǔ)助產(chǎn)品是納入“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車,。
補(bǔ)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為,，根據(jù)續(xù)駛里程，純電動(dòng)乘用車補(bǔ)助為2.5-5.5萬/輛不等,；純電動(dòng)客車補(bǔ)助為12-50萬/輛不等,，燃料電池乘用車、情形客貨車,、大中型客車和中重型貨車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則分別為20,、30和50萬/輛。
通知表示,，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本,、規(guī)模效應(yīng),、技術(shù)進(jìn)步等因素逐步退坡。2017－2020年除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡,，其中：2017－2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%,，2019－2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。
安信證券表示,，3月新能源汽車銷量1.41萬輛,，環(huán)比增長(zhǎng)133.61%，同比增長(zhǎng)約3倍,，新能源汽車銷量和板塊投資拐點(diǎn)已經(jīng)來臨,。重點(diǎn)推薦新能源汽車板塊的比亞迪、江淮汽車、宇通客車,、信質(zhì)電機(jī),、均勝電子和亞太股份。
以下為通知全文：
財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委
關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知
財(cái)建﹝2015﹞134號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）,、科技廳（局,、科委）、工業(yè)和信息化主管部門,、發(fā)展改革委：
新能源汽車推廣應(yīng)用工作實(shí)施以來,，銷售數(shù)量快速增加，產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快,。為保持政策連續(xù)性,，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào)）等文件要求,，財(cái)政部,、科技部、工業(yè)和信息化部,、發(fā)展改革委（以下簡(jiǎn)稱四部委）將在2016-2020年繼續(xù)實(shí)施新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助政策�,，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、補(bǔ)助對(duì)象,、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)
四部委在全國(guó)范圍內(nèi)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作,，中央財(cái)政對(duì)購(gòu)買新能源汽車給予補(bǔ)助，實(shí)行普惠制,。具體的補(bǔ)助對(duì)象,、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)是：
（一）補(bǔ)助對(duì)象,。補(bǔ)助對(duì)象是消費(fèi)者,。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時(shí)按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算，中央財(cái)政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè),。
�,。ǘ┭a(bǔ)助產(chǎn)品。中央財(cái)政補(bǔ)助的產(chǎn)品是納入“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”（以下簡(jiǎn)稱“推薦車型目錄”）的純電動(dòng)汽車,、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車,。
（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能減排效果,，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐步退坡,。2016年各類新能源汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附件1,。2017－2020年除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中：2017－2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%,，2019－2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%,。
二、對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的要求
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備較強(qiáng)的研發(fā),、生產(chǎn)和推廣能力,，應(yīng)向消費(fèi)者提供良好的售后服務(wù)保障，免除消費(fèi)者后顧之憂,；納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)具備較好的技術(shù)性能和安全可靠性,。基本條件是：
�,。ㄒ唬┊a(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠,。納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)符合新能源汽車純電動(dòng)續(xù)駛里程等技術(shù)要求，應(yīng)通過新能源汽車專項(xiàng)檢測(cè),、符合新能源汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。其中，插電式混合動(dòng)力汽車還需符合相關(guān)綜合燃料消耗量要求,。納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求見附件2,。
（二）售后服務(wù)及應(yīng)急保障完備,。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要建立新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制,，完善售后服務(wù)及應(yīng)急保障體系，在新能源汽車產(chǎn)品銷售地區(qū)建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，及時(shí)解決新能源汽車技術(shù)故障,。
（三）加強(qiáng)關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證,。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)消費(fèi)者提供動(dòng)力電池等儲(chǔ)能裝置,、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器質(zhì)量保證,，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬公里（以先到者為準(zhǔn)，下同）的質(zhì)保期限,，商用車生產(chǎn)企業(yè)（含客車,、專用車、貨車等）應(yīng)提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限,。汽車生產(chǎn)企業(yè)及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)動(dòng)力電池回收利用的主體責(zé)任,。
（四）確保與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開車輛基本性能信息,，并保證所銷售的新能源汽車與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）及“推薦車型目錄”內(nèi)產(chǎn)品一致,。
三、資金申報(bào)和下達(dá)
�,。ㄒ唬┠瓿躅A(yù)撥補(bǔ)助資金,。每年2月底前，生產(chǎn)企業(yè)將本年度新能源汽車預(yù)計(jì)銷售情況通過企業(yè)注冊(cè)所在地財(cái)政,、科技,、工信、發(fā)改部門（以下簡(jiǎn)稱四部門）申報(bào),，由四部門負(fù)責(zé)審核并于3月底前逐級(jí)上報(bào)至四部委,。四部委組織審核后按照一定比例預(yù)撥補(bǔ)助資金。
�,。ǘ┠甓冉K了后進(jìn)行資金清算,。年度終了后，2月底前,，生產(chǎn)企業(yè)提交上年度的清算報(bào)告及產(chǎn)品銷售,、運(yùn)行情況，包括銷售發(fā)票,、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和車輛注冊(cè)登記信息等,，按照上述渠道于3月底前逐級(jí)上報(bào)至四部委。四部委組織審核并對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行清算,。
四,、工作要求
各地要科學(xué)制定地方性扶持政策，進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi),、公交等公益性行業(yè)新能源汽車推廣支持力度,，和中央財(cái)政支持政策形成互補(bǔ)和合力，加快完善新能源汽車應(yīng)用環(huán)境,。四部委將加強(qiáng)對(duì)新能源汽車推廣情況的監(jiān)督,、核查。有下列情形之一的,，四部委將視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng),、扣減補(bǔ)助資金、取消新能源汽車補(bǔ)助資格,、暫�,；蛱蕹巴扑]車型目錄”中有關(guān)產(chǎn)品等處罰措施：
（一）提供虛假技術(shù)參數(shù),，騙取產(chǎn)品補(bǔ)助資格的,；
�,。ǘ┨峁┨摷偻茝V信息，騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的,；
�,。ㄈ╀N售產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件型號(hào)、電池容量,、技術(shù)參數(shù)等與《公告》產(chǎn)品不一致的,。
五、實(shí)施期限及其他
本政策實(shí)施期限是2016-2020年,，四部委將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模,、成本變化等因素適時(shí)調(diào)整補(bǔ)助政策,。
對(duì)地方政府的新能源汽車推廣要求和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策將另行研究制定。
附件：1. 2016年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
2. 納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求
3. 單位載質(zhì)量能量消耗量評(píng)價(jià)指標(biāo)說明
財(cái)政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委
2015年 4 月 22 日
