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4月26日是東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的系統(tǒng)測試首日,，上午8點57分,，吉林省福達(dá)集團(tuán)有限公司在長春海關(guān)申報進(jìn)口的一批汽車零件,，在遼寧大連海關(guān)大窯灣口岸順利放行，標(biāo)志著東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革首批貨物通關(guān)測試成功,�,！疤炝耍⊥P(guān)全程僅用了21分鐘,！”公司報關(guān)員李新佰不由贊道,。
以前，像他們一樣的東北內(nèi)陸地區(qū)企業(yè)要從大連海運口岸進(jìn)出口貨物,，要么派人到大連辦理口岸清關(guān),，要么用轉(zhuǎn)關(guān)，需要辦理二次放行手續(xù),，還得使用租賃費比普通車船高出幾乎一倍的海關(guān)監(jiān)管車船運輸,。李新佰初步進(jìn)行了估算，“每票貨物大約可以降低30%左右的物流成本,，更關(guān)鍵的是節(jié)約了大量時間,，以進(jìn)口為例，以前需要人員跨省辦理,，至少需要2,、3天時間，現(xiàn)在只要20多分鐘,�,！�
東北地區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長、大連海關(guān)關(guān)長周斌表示,，東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革系統(tǒng)切換并測試成功,，為5月1日即將正式啟動的東北區(qū)域通關(guān)一體化改革奠定了基礎(chǔ)。東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革是海關(guān)支持東北振興和落實“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要抓手,，其改革重點正是打破關(guān)區(qū)界限,，推進(jìn)簡政放權(quán)，促進(jìn)貿(mào)易物流往來,，提振區(qū)域經(jīng)濟,。此次東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革涉及東北四省區(qū)6個直屬海關(guān)，將惠及區(qū)域內(nèi)4萬余進(jìn)出口企業(yè),。
東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的重點在于通過簡政放權(quán),，以前各自獨立的通關(guān)管理體系通過信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，形成區(qū)域內(nèi)海關(guān)聯(lián)動的通關(guān)中心,，打造統(tǒng)一的申報平臺,、風(fēng)險防控平臺、專業(yè)審單平臺和現(xiàn)場作業(yè)平臺,，給予企業(yè)通關(guān)更多的自主權(quán),。
比如，在區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式下，東北四省區(qū)的所有外貿(mào)企業(yè)均可自主選擇向經(jīng)營單位注冊地,、貨物實際進(jìn)出境地海關(guān)或其直屬海關(guān)集中報關(guān)點辦理申報,、納稅和查驗放行手續(xù)，企業(yè)辦理跨關(guān)區(qū)通關(guān)業(yè)務(wù)大約可減少5個環(huán)節(jié),，既告別了以往在屬地和港口之間奔波帶來的不便,，也可節(jié)約近三成的通關(guān)成本。
再如,，允許代理報關(guān)企業(yè)“一地注冊,、多地報關(guān)”。舉例來說,，遼寧的代理報關(guān)企業(yè)今后可以在東北地區(qū)四省區(qū)直接開展代理報關(guān)業(yè)務(wù),，不需要另設(shè)分公司；假如是東北地區(qū)以外的代理報關(guān)企業(yè),，只要在區(qū)域內(nèi)的任一關(guān)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)并注冊,，該分支機構(gòu)亦可在東北四省區(qū)各海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。這既為廣大進(jìn)出口企業(yè)提供了更多選擇,，也促進(jìn)了報關(guān)行業(yè)的良性競爭,。
同時，區(qū)域通關(guān)一體化改革也帶來了更多帶有區(qū)域色彩的海關(guān)便捷措施,。如許可證件簽注為東北地區(qū)任一口岸的貨物,，可以在區(qū)域內(nèi)任一海關(guān)辦理申報手續(xù)；企業(yè)一份稅款保函在東北地區(qū)海關(guān)互認(rèn)通用,；企業(yè)在區(qū)域內(nèi)任一海關(guān)辦理的商品預(yù)歸類,、價格預(yù)審核、原產(chǎn)地預(yù)確定以及暫時進(jìn)出境等行政許可決定,，在區(qū)域各海關(guān)互認(rèn),。
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