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4月26日是東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的系統(tǒng)測試首日，上午8點57分,，吉林省福達集團有限公司在長春海關(guān)申報進口的一批汽車零件,，在遼寧大連海關(guān)大窯灣口岸順利放行,，標志著東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革首批貨物通關(guān)測試成功,�,！疤炝�,！通關(guān)全程僅用了21分鐘,！”公司報關(guān)員李新佰不由贊道。
以前,，像他們一樣的東北內(nèi)陸地區(qū)企業(yè)要從大連海運口岸進出口貨物,，要么派人到大連辦理口岸清關(guān)，要么用轉(zhuǎn)關(guān),，需要辦理二次放行手續(xù),，還得使用租賃費比普通車船高出幾乎一倍的海關(guān)監(jiān)管車船運輸。李新佰初步進行了估算,，“每票貨物大約可以降低30%左右的物流成本,，更關(guān)鍵的是節(jié)約了大量時間，以進口為例,，以前需要人員跨省辦理,，至少需要2、3天時間,，現(xiàn)在只要20多分鐘,。”
東北地區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化改革領(lǐng)導小組組長,、大連海關(guān)關(guān)長周斌表示,，東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革系統(tǒng)切換并測試成功，為5月1日即將正式啟動的東北區(qū)域通關(guān)一體化改革奠定了基礎(chǔ),。東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革是海關(guān)支持東北振興和落實“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要抓手,，其改革重點正是打破關(guān)區(qū)界限，推進簡政放權(quán),，促進貿(mào)易物流往來,，提振區(qū)域經(jīng)濟。此次東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革涉及東北四省區(qū)6個直屬海關(guān),，將惠及區(qū)域內(nèi)4萬余進出口企業(yè),。
東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的重點在于通過簡政放權(quán)，以前各自獨立的通關(guān)管理體系通過信息網(wǎng)絡互聯(lián)互通,，形成區(qū)域內(nèi)海關(guān)聯(lián)動的通關(guān)中心,，打造統(tǒng)一的申報平臺、風險防控平臺,、專業(yè)審單平臺和現(xiàn)場作業(yè)平臺,，給予企業(yè)通關(guān)更多的自主權(quán)。
比如,，在區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式下,，東北四省區(qū)的所有外貿(mào)企業(yè)均可自主選擇向經(jīng)營單位注冊地、貨物實際進出境地海關(guān)或其直屬海關(guān)集中報關(guān)點辦理申報,、納稅和查驗放行手續(xù),，企業(yè)辦理跨關(guān)區(qū)通關(guān)業(yè)務大約可減少5個環(huán)節(jié),，既告別了以往在屬地和港口之間奔波帶來的不便，也可節(jié)約近三成的通關(guān)成本,。
再如,，允許代理報關(guān)企業(yè)“一地注冊、多地報關(guān)”,。舉例來說,，遼寧的代理報關(guān)企業(yè)今后可以在東北地區(qū)四省區(qū)直接開展代理報關(guān)業(yè)務，不需要另設(shè)分公司,；假如是東北地區(qū)以外的代理報關(guān)企業(yè),，只要在區(qū)域內(nèi)的任一關(guān)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)并注冊，該分支機構(gòu)亦可在東北四省區(qū)各海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù),。這既為廣大進出口企業(yè)提供了更多選擇,，也促進了報關(guān)行業(yè)的良性競爭。
同時,，區(qū)域通關(guān)一體化改革也帶來了更多帶有區(qū)域色彩的海關(guān)便捷措施,。如許可證件簽注為東北地區(qū)任一口岸的貨物，可以在區(qū)域內(nèi)任一海關(guān)辦理申報手續(xù),；企業(yè)一份稅款保函在東北地區(qū)海關(guān)互認通用,；企業(yè)在區(qū)域內(nèi)任一海關(guān)辦理的商品預歸類、價格預審核,、原產(chǎn)地預確定以及暫時進出境等行政許可決定,，在區(qū)域各海關(guān)互認。
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