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4月26日是東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的系統(tǒng)測(cè)試首日,，上午8點(diǎn)57分,，吉林省福達(dá)集團(tuán)有限公司在長(zhǎng)春海關(guān)申報(bào)進(jìn)口的一批汽車零件，在遼寧大連海關(guān)大窯灣口岸順利放行,，標(biāo)志著東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革首批貨物通關(guān)測(cè)試成功,�,！疤炝耍⊥P(guān)全程僅用了21分鐘,！”公司報(bào)關(guān)員李新佰不由贊道,。
以前，像他們一樣的東北內(nèi)陸地區(qū)企業(yè)要從大連海運(yùn)口岸進(jìn)出口貨物,，要么派人到大連辦理口岸清關(guān),，要么用轉(zhuǎn)關(guān)，需要辦理二次放行手續(xù),，還得使用租賃費(fèi)比普通車船高出幾乎一倍的海關(guān)監(jiān)管車船運(yùn)輸,。李新佰初步進(jìn)行了估算，“每票貨物大約可以降低30%左右的物流成本,，更關(guān)鍵的是節(jié)約了大量時(shí)間,，以進(jìn)口為例，以前需要人員跨省辦理,，至少需要2,、3天時(shí)間，現(xiàn)在只要20多分鐘,�,！�
東北地區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、大連海關(guān)關(guān)長(zhǎng)周斌表示,，東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革系統(tǒng)切換并測(cè)試成功,，為5月1日即將正式啟動(dòng)的東北區(qū)域通關(guān)一體化改革奠定了基礎(chǔ)。東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革是海關(guān)支持東北振興和落實(shí)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的重要抓手,，其改革重點(diǎn)正是打破關(guān)區(qū)界限,，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，促進(jìn)貿(mào)易物流往來(lái),，提振區(qū)域經(jīng)濟(jì),。此次東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革涉及東北四省區(qū)6個(gè)直屬海關(guān)，將惠及區(qū)域內(nèi)4萬(wàn)余進(jìn)出口企業(yè),。
東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的重點(diǎn)在于通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),，以前各自獨(dú)立的通關(guān)管理體系通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，形成區(qū)域內(nèi)海關(guān)聯(lián)動(dòng)的通關(guān)中心,，打造統(tǒng)一的申報(bào)平臺(tái),、風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)、專業(yè)審單平臺(tái)和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)平臺(tái),，給予企業(yè)通關(guān)更多的自主權(quán),。
比如,，在區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式下，東北四省區(qū)的所有外貿(mào)企業(yè)均可自主選擇向經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)地,、貨物實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)或其直屬海關(guān)集中報(bào)關(guān)點(diǎn)辦理申報(bào),、納稅和查驗(yàn)放行手續(xù)，企業(yè)辦理跨關(guān)區(qū)通關(guān)業(yè)務(wù)大約可減少5個(gè)環(huán)節(jié),，既告別了以往在屬地和港口之間奔波帶來(lái)的不便,，也可節(jié)約近三成的通關(guān)成本。
再如,，允許代理報(bào)關(guān)企業(yè)“一地注冊(cè),、多地報(bào)關(guān)”。舉例來(lái)說(shuō),，遼寧的代理報(bào)關(guān)企業(yè)今后可以在東北地區(qū)四省區(qū)直接開展代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù),，不需要另設(shè)分公司；假如是東北地區(qū)以外的代理報(bào)關(guān)企業(yè),，只要在區(qū)域內(nèi)的任一關(guān)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并注冊(cè),，該分支機(jī)構(gòu)亦可在東北四省區(qū)各海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。這既為廣大進(jìn)出口企業(yè)提供了更多選擇,，也促進(jìn)了報(bào)關(guān)行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng),。
同時(shí)，區(qū)域通關(guān)一體化改革也帶來(lái)了更多帶有區(qū)域色彩的海關(guān)便捷措施,。如許可證件簽注為東北地區(qū)任一口岸的貨物,，可以在區(qū)域內(nèi)任一海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)；企業(yè)一份稅款保函在東北地區(qū)海關(guān)互認(rèn)通用,；企業(yè)在區(qū)域內(nèi)任一海關(guān)辦理的商品預(yù)歸類、價(jià)格預(yù)審核,、原產(chǎn)地預(yù)確定以及暫時(shí)進(jìn)出境等行政許可決定,，在區(qū)域各海關(guān)互認(rèn)。
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